Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы у вневедомственной охраны росгвардии». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Отделы Росгвардии — найти в своем регионе
- Администрации — найти в своем регионе
- по месту работы
В период прохождения службы и после увольнения для получения льгот нужно обращаться:
- к непосредственному руководству подразделения Росгвардии, где проходит служба;
- в местные органы власти для выделения жилья по соцнайму;
- в ведомственные или общие медицинские учреждения;
- в тыловые и пенсионные органы Росгвардии.
Для получения льгот нужно иметь действующий контракт, приказ об увольнении, выписку из личного дела о выслуге и основаниях ухода со службы. При выделении льгот на членов семьи, они должны быть указаны в личном деле служащего.
Льготы и социальные гарантии войск национальной гвардии предоставляются как действующим сотрудникам, так и (частично) уже уволенным из рядов ВНГ.
Выплаты сотрудникам ВНГ состоят из:
- оклада по должности и званию;
- надбавок за выслугу лет, условия службы, допуск к гостайне и пр.;
- ежегодной материальной помощи;
- компенсации расходов на переезд к месту службы;
- оплаты стоимости проезда к месту лечения.
В части обеспечения жильем гарантии и компенсации сотрудников войск национальной гвардии включают:
- предоставление служебного жилья;
- по достижению выслуги более 10 лет:
- оформление жилищного сертификата;
- выдача жилищной субсидии или единовременной выплаты на покупку или строительство жилья;
- участие в так называемой «военной ипотеке»;
- частичная компенсация стоимости аренды.
После увольнения предоставляются социальные гарантии военнослужащих войск национальной гвардии в виде:
- единовременных пособий при увольнении в размере 7 (2 — для лиц, с выслугой менее 20 лет) окладов;
- компенсации расходов на проезд к новому месту жительства и перевозку личного имущества;
- льготной пенсии;
- ежемесячных выплат сотрудникам, не достигшим пенсионного возраста (при увольнении по сокращению штатов или состоянию здоровья);
- медицинского обеспечения в ведомственных медицинских учреждениях;
- частичной компенсации затрат на санаторно-курортное лечение;
- единовременного пособия сотрудникам, увольняемым в связи с невозможностью продолжения службы по состоянию здоровья.
Как полицейскому или росгвардейцу получить до 15 000 ₽ за аренду жилья
Чтобы получить социальные гарантии и компенсации, предоставляемые сотрудникам ВНГ, необходимо обратиться:
- по вопросам довольствия, предоставления служебного жилья и другим — по месту работы (к командующему подразделения, в котором осуществляют службу);
- для получения медпомощи — в ведомственные медицинские организации;
- для оформления пенсий — в тыловые и пенсионные подразделения Росгвардии;
- для выделения жилья на условиях соцнайма — в местные органы власти;
- для получения страховых возмещений — в страховую компанию.
Перечень необходимых документов и их формы часто меняются, их придется уточнять по месту обращения.
20. Военнослужащим по контракту оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в соответствии с Размерами окладов по типовым воинским должностям в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, подлежащим замещению военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 992, с учетом индексации в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.
21. Военнослужащим по контракту оклады по воинским должностям выплачиваются со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы, объявленного приказом Росгвардии, командира (начальника).
При этом со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы и до дня вступления военнослужащих в исполнение обязанностей по воинским должностям, на которые они назначены, им выплачиваются оклады:
солдатам, матросам, сержантам, старшинам, прапорщикам и мичманам — по 1 тарифному разряду военнослужащего по контракту;
офицерам — по 10 тарифному разряду военнослужащего по контракту.
22. Со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям, но не ранее дня назначения на воинские должности военнослужащим по контракту выплачиваются оклады по занимаемым воинским должностям согласно тарифным разрядам, указанным в штатах (штатных расписаниях) воинских частей, кроме случаев, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка.
23. При назначении военнослужащих по контракту на другие воинские должности оклады по новым воинским должностям выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по этим воинским должностям.
До дня вступления в исполнение обязанностей по этим воинским должностям указанным военнослужащим по контракту выплачиваются оклады по ранее занимаемым воинским должностям.
24. Беременным военнослужащим женского пола и военнослужащим женского пола, имеющим детей в возрасте до полутора лет, назначенным в порядке, предусмотренном пунктами 19 и 20 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 38, ст. 4534; 2015, № 1, ст. 199) (далее — Положение о порядке прохождения военной службы), на другие воинские должности с сохранением оклада по воинской должности и дополнительных выплат по воинской должности, которую они занимали до назначения, оклад по ранее занимаемой воинской должности выплачивается до дня вступления их в исполнение обязанностей по другой воинской должности с более высоким окладом, но не более чем до дня достижения ребенком возраста полутора лет.
25. Военнослужащим по контракту, назначенным с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, сохраняются месячные оклады по ранее занимаемой воинской должности (далее — сохраненный месячный оклад) на время их военной службы в новой воинской должности в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 1999 г. № 305 «О сохранении за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям при переводе их на воинские должности с меньшими месячными окладами в связи с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 13, ст. 1604; 2017, № 2, ст. 368).
Выплата сохраненного оклада по воинской должности по ранее занимаемой воинской должности производится по день сдачи дел и должности в связи с освобождением (отстранением) военнослужащего по контракту от воинской должности.
Указанным военнослужащим по контракту установленные дополнительные выплаты производятся исходя из сохраненного оклада по воинской должности за все время, за которое выплачиваются эти оклады.
26. Решение о сохранении за военнослужащим по контракту оклада по воинской должности по ранее занимаемой воинской должности при назначении его на воинскую должность с меньшим месячным окладом оформляется приказом Росгвардии, командира (начальника), который осуществляет назначение военнослужащего по контракту на воинскую должность с меньшим месячным окладом по представлению соответствующего кадрового органа на основании рапорта военнослужащего по контракту. Выписка из указанного приказа приобщается к личному делу военнослужащего по контракту.
27. Оклады по воинским должностям военнослужащим по контракту выплачиваются за весь период военной службы по день исключения их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.
Военнослужащим по контракту, подлежащим увольнению с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе или по истечении срока контракта о прохождении военной службы, со дня достижения предельного возраста или истечения срока контракта и по день исключения из списков личного состава воинской части оклады по воинским должностям выплачиваются согласно тарифным разрядам, установленным на день достижения предельного возраста или истечения срока контракта.
28. Военнослужащим по контракту, имеющим право на увеличение (повышение, установление с учетом коэффициентов) окладов по воинским должностям в соответствии с федеральными законами, актами Президе��та Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, дополнительные выплаты исчисляются исходя из увеличенных (повышенных) окладов по воинским должностям (окладов по воинским должностям с учетом коэффициентов).
29. Военнослужащим по призыву, призванным на военную службу, со дня убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы оклады по воинским должностям выплачиваются в размере, установленном абзацем третьим пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2020 г. № 1014 «О денежном довольствии военнослужащих, проходящих военную службу по призыву» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 29, ст. 4670) (далее — постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2020 г. № 1014), с учетом индексации в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.
30. Военнослужащим по призыву, назначенным на воинские должности, подлежащие замещению военнослужащими по контракту, со дня вступления в исполнение обязанностей по этим воинским должностям и по день освобождения от них выплачиваются оклады по 1 тарифному разряду военнослужащего по контракту.
Со дня освобождения от указанных воинских должностей выплачивается оклад по воинской должности военнослужащего по призыву.
31. Оклады по воинским должностям военнослужащим по призыву выплачиваются за весь период военной службы по месяц исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.
32. Военнослужащим, поступившим на обучение в ВООВО в период прохождения военной службы по контракту, в период обучения выплачиваются:
слушателям (в том числе адъюнктам и докторантам), имеющим воинское звание офицера, — оклады по воинским должностям, занимаемым ими до поступления на обучение;
слушателям, не имеющим воинского звания офицера, — оклады по занимаемой воинской должности «слушатель» по 1 тарифному разряду военнослужащего по контракту.
33. Слушателям ВООВО, которым первое воинское звание офицера присвоено при зачислении на обучение либо в период обучения, в период обучения в этих ВООВО со дня присвоения воинского звания офицера оклады по воинским должностям выплачиваются по 10 тарифному разряду военнослужащего по контракту.
34. Курсантам ВООВО из числа граждан, не проходивших военную службу до поступления на обучение либо поступивших на обучение в эти ВООВО из запаса, а также зачисленным на обучение в ВООВО в период прохождения военной службы по призыву, до заключения контракта о прохождении военной службы выплачиваются оклады по воинским должностям военнослужащих по призыву.
35. Курсантам, поступившим на обучение в ВООВО в период прохождения военной службы по контракту, в период обучения выплачиваются оклады по воинским должностям, занимаемым ими до поступления на обучение.
36. Военнослужащим из числа граждан, не проходивших военную службу до поступления на обучение в ВООВО либо поступивших на обучение в эти ВООВО в период прохождения военной службы по призыву или из запаса, со дня вступления в силу подписанного ими контракта о прохождении военной службы выплачиваются:
занимающим воинскую должность «курсант», — оклад по воинской должности в размере, установленном в приложении № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 992, с учетом индексации в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации;
занимающим воинскую должность «слушатель», — оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду военнослужащего по контракту.
37. Военнослужащим, окончившим ВООВО, курсы повышения квалификации (далее — курсы), в период до вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям выплачиваются:
имевшим в период обучения воинские звания офицеров, — оклады по воинским должностям, получаемые ко дню окончания этих ВООВО или курсов;
не имевшим в период обучения воинских званий офицеров, — оклад по воинской должности по 10 тарифному разряду военнослужащего по контракту.
Военнослужащим, уволенным с военной службы непосредственно по окончании указанных ВООВО или курсов с присвоением воинских званий офицеров запаса, оклады по воинским должностям, предусмотренные настоящим пунктом, не выплачиваются.
38. Военнослужащим по контракту, отчисленным из ВООВО (в том числе из адъюнктуры и докторантуры), со дня отчисления и до дня вступления в исполнение обязанностей по новым воинским должностям выплачиваются оклады по воинским должностям, получаемые ими в период обучения.
39. Военнослужащим по призыву, отчисленным из ВООВО, выплачиваются оклады по воинским должностям, получаемые ими в период обучения, до первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором они назначены на другие воинские должности.
109. Военнослужащим по контракту, на которых в порядке, установленном статьей 12 Положения о порядке прохождения военной службы, возложено временное исполнение обязанностей по вакантным воинским должностям, со дня вступления в исполнение обязанностей по этим воинским должностям и по день освобождения от их исполнения (включительно) выплачиваются оклады по временно исполняемым воинским должностям.
В указанном порядке выплачиваются оклады за периоды временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям военнослужащим по контракту, находящимся в распоряжении директора, командиров (начальников).
При этом указанным военнослужащим по контракту за периоды временного исполнения этих обязанностей выплачиваются ежемесячные дополнительные выплаты, установленные по исполняемым воинским должностям.
110. Военнослужащим по контракту, на которых возложено временное исполнение обязанностей по невакантным воинским должностям, выплачиваются оклады по занимаемым штатным воинским должностям.
111. За период нахождения военнослужащего по контракту в распоряжении директора, командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет.
112. При возложении на военнослужащего по контракту в период нахождения его в распоряжении директора, командира (начальника) временного исполнения обязанностей по вакантной воинской должности денежное довольствие указанному военнослужащему по контракту выплачивается в полном объеме по вакантной воинской должности, по которой на него возложено временное исполнение обязанностей. При этом выплаты, указанные в пункте 111 настоящего Порядка, за период временного исполнения обязанностей по вакантной воинской должности не производятся.
113. Военнослужащим по контракту при сокращении (изменении) занимаемых ими воинских должностей, снижении воинских званий, предусмотренных штатами (штатными расписаниями) по занимаемым ими воинским должностям (месячных окладов в соответствии с занимаемыми ими воинскими должностями), а также в случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, со дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Росгвардии о проведении этих организационно-штатных мероприятий, и до дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям в связи с их назначением на другие воинские должности, возложением на них временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям или увольнения с военной службы денежное довольствие выплачивается в порядке, установленном пунктами 111 и 112 настоящего Порядка.
114. Военнослужащим по контракту, находящимся ко дню окончания организационно-штатных мероприятий в отпуске, на лечении в медицинской организации, в служебной командировке или на обучении (с сохранением воинских должностей по месту военной службы), денежное довольствие в порядке, установленном пунктами 111 и 112 настоящего Порядка, выплачивается со дня, следующего за днем окончания отпуска (прибытия к месту военной службы из медицинской организации, из командировки или с обучения), и до дня их вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям в связи с их назначением на другие воинские должности, возложением на них временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям или увольнения с военной службы.
115. Военнослужащим по контракту за период нахождения в отпусках выплата денежного довольствия производится в полном размере, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 119 настоящего Порядка.
116. При предоставлении военнослужащим учебных отпусков для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам), сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в профессиональные образовательные организации или образовательные организации высшего образования, не являющиеся военными, с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них денежное довольствие за периоды этих отпусков установленной продолжительности, увеличенные на время проезда к месту нахождения указанной организации и обратно, выплачивается в полном объеме по основной воинской должности с учетом коэффициентов и процентных надбавок (статья 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ).
117. Военнослужащим по контракту женского пола за время отпуска по беременности и родам выплачивается пособие по беременности и родам в размере денежного довольствия, получаемого ими ко дню убытия в указанный отпуск.
118. По окончании отпуска по уходу за ребенком, а также при выходе на службу из этого отпуска до достижения ребенком возраста трех лет выплата денежного довольствия возобновляется со дня вступления в исполнение обязанностей по занимаемой воинской должности.
150. Не позднее дня исключения из списков личного состава воинской части финансовым органом (бухгалтерией) военнослужащему на основании представленного приказа (выписки из приказа) Росгвардии, командира (начальника) оформляется и выдается денежный аттестат об обеспечении денежным довольствием и иными выплатами в следующих случаях:
перемещения из одной воинской части в другую, в том числе при направлении в ВООВО для обучения, с освобождением от занимаемой воинской должности;
перехода для дальнейшего прохождения военной службы в другой федеральный орган исполнительной власти; увольнения с военной службы с правом на пенсию;
в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком.
151. Денежный аттестат регистрируется в журнале с указанием фамилии, имени, отчества (последнее — при наличии) и воинского звания военнослужащего, даты выдачи и номера денежного аттестата и выдается военнослужащему под расписку в журнале.
152. В случае если при убытии военнослужащего денежный аттестат не был выдан, то финансовый орган (бухгалтерия) воинской части высылает его (почтой) по новому месту военной службы убывшего военнослужащего.
153. Военнослужащие, прибывшие к новому месту военной службы и не предъявившие денежный аттестат, подают рапорт о зачислении на денежное довольствие по новому месту военной службы с обязательным указанием следующей информации: причины непредставления денежного аттестата; занимаемой по прежнему месту военной службы воинской должности; даты, по которую они были обеспечены денежным довольствием; вида и суммы (размеров) удержаний.
154. Командир (начальник) запрашивает дубликат денежного аттестата по прежнему месту военной службы этих военнослужащих.
В случае несоответствия данных рапорта и дубликата денежного аттестата производится необходимый перерасчет выданного денежного довольствия согласно данным, указанным в дубликате денежного аттестата.
155. Военнослужащим по контракту, уволенным с военной службы с правом на пенсию, денежный аттестат на руки не выдается, а передается в подразделение (должностному лицу) воинской части, на которое возложен учет личного состава, для приобщения к документам для назначения пенсии.
156. Денежный аттестат, выдаваемый военнослужащему по контракту, должен содержать следующие сведения:
1) последняя занимаемая воинская должность или нахождение в распоряжении; воинское звание;
2) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) военнослужащего; личный номер;
3) выплаченная в месяце исключения военнослужащего из списков личного состава сумма и по какое число (включительно); оклада по воинскому званию; оклада по занимаемой воинской должности (без повышений и увеличений) с указанием тарифного разряда.
В случае сохранения за военнослужащим оклада по ранее занимаемой воинской должности указывается сохраненный оклад по воинской должности с указанием тарифного разряда и реквизитов приказа о сохранении.
При этом в указанной позиции дополнительно производится запись: «сохраненный»; об увеличении (повышении) оклада по воинской должности с указанием размера увеличения (повышения) в относительных величинах для военнослужащих, имеющих право на его получение; процентной надбавки за выслугу лет;
4) сумма оказанной материальной помощи в году убытия с учетом произведенных выплат по прежнему месту военной службы военнослужащего в указанном году. В случае если материальная помощь, в том числе по прежнему месту военной службы военнослужащего, в году убытия не оказывалась, то в указанной позиции производится запись «не выплачивалась»;
5) другие сведения: о выслуге лет для выплаты процентной надбавки за выслугу лет на первое число месяца убытия военнослужащего; о льготной выслуге лет для выплаты процентной надбавки за выслугу лет; об удержании алиментов (в случае удержания алиментов в пользу нескольких получателей сведения указываются отдельно по каждому получателю алиментов с обязательным указанием документов (оснований) для производства удержаний); о других видах задолженности; об использовании отпусков; о выданных воинских перевозочных документах с указанием оснований для их выдачи; иные сведения.
К денежному аттестату приобщается справка о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ), выданная финансовым органом (бухгалтерией) воинской части.
157. Денежные аттестаты должны быть заполнены без помарок, подчисток и исправлений, четко и ясно, чернилами, шариковой ручкой или с использованием средств автоматизации, подписаны командиром (начальником), руководителем финансового органа (главным бухгалтером), исполнителем и заверены гербовой печатью.
158. Военнослужащий подтверждает свое согласие с правильностью записей по произведенным расчетам подписью в денежном аттестате.
159. Оформленный денежный аттестат с бланком подтверждения к нему направляется в 10-дневный срок в финансовый орган (бухгалтерию) воинской части ценным, заказным письмом, фельдъегерско-почтовой связью или выдается военнослужащему. Финансовым органом (бухгалтерией) воинской части, в который военнослужащий зачислен на денежное довольствие, направляется подтверждение к денежному аттестату в 10-дневный срок со дня получения денежного аттестата ценным, заказным письмом или фельдъегерско-почтовой связью в финансовый орган (бухгалтерию) воинской части, выдавший денежный аттестат.
160. Военнослужащим по призыв�� при увольнении с военной службы денежные аттестаты не выдаются.
| Тарифные разряды по штатным воинским должностям | Размеры окладов по воинским должностям (в рублях) |
|---|---|
| 1 | 11 174 |
| 2 | 12 290 |
| 3 | 13 408 |
| 4 | 14 526 |
| 5 | 16 760 |
| 6 | 17 877 |
| 7 | 18 995 |
| 8 | 19 553 |
| 9 | 20 111 |
| 10 | 22 346 |
| 11 | 22 905 |
| 12 | 23 464 |
| 13 | 24 022 |
| 14 | 24 580 |
| 15 | 25 140 |
| 16 | 25 698 |
| 17 | 26 256 |
| 18 | 26 816 |
| 19 | 27 374 |
| 20 | 27 932 |
| 21 | 28 491 |
| 22 | 29 050 |
| 23 | 29 609 |
| 24 | 30 167 |
| 25 | 30 725 |
| 26 | 31 285 |
| 27 | 31 843 |
| 28 | 32 401 |
| 29 | 32 960 |
| 30 | 33 519 |
| 31 | 34 077 |
| 32 | 34 636 |
| 33 | 35 195 |
| 34 | 35 754 |
| 35 | 36 312 |
| 36 | 36 870 |
| 37 | 37 430 |
| 38 | 37 988 |
| 39 | 38 546 |
| 40 | 39 105 |
| 41 | 39 664 |
| 42 | 40 222 |
| 43 | 40 781 |
| 44 | 41 340 |
| 45 | 41 898 |
| 46 | 44 691 |
| 47 | 46 926 |
| 48 | 49 160 |
| 49 | 50 278 |
При замещении воинских должностей всех наименований в органах управления, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью воинских частей (подразделений) специального (особого) назначения в войсках национальной гвардии Российской Федерации, военнослужащим по контракту устанавливается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы:
1. В управлениях, отделах, отделениях, группах сил специального назначения округов войск национальной гвардии Российской Федерации и в Объединенной группировке войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации.
2. В отделах, отделениях, группах сил специального назначения территориальных органов Росгвардии.
3. В Новосибирском военном институте имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации — постоянному составу факультета сил специального назначения.
-
Арбитражный процессуальный кодекс РФ
-
Бюджетный кодекс РФ
-
Водный кодекс Российской Федерации РФ
-
Воздушный кодекс Российской Федерации РФ
-
Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ
-
ГК РФ
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
-
Жилищный кодекс Российской Федерации РФ
-
Земельный кодекс РФ
-
Кодекс административного судопроизводства РФ
-
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ
-
Кодекс об административных правонарушениях РФ
-
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ
-
Лесной кодекс Российской Федерации РФ
-
НК РФ
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс Российской Федерации РФ
-
Таможенный кодекс Таможенного союза РФ
-
Трудовой кодекс РФ
-
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ
-
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
-
Уголовный кодекс РФ
Нацгвардия и Росгвардия в России: что это, оклад и льготы
-
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ (ред. от 25.02.2022)
«О государственном оборонном заказе»
-
Федеральный закон от 06.12.2021 N 396-ФЗ (ред. от 25.02.2022)
«О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
-
Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 25.02.2022)
«Об акционерных обществах»
-
Указ Президента РФ от 28.02.2022 N 79
«О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций»
-
Указ Президента РФ от 25.02.2022 N 78
«О награждении государственными наградами Российской Федерации»
-
Указ Президента РФ от 24.02.2022 N 74
«О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. N 213 «Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации»
-
Постановление Правительства РФ от 26.02.2022 N 244
«О создании на территориях муниципальных образований «город Железногорск» и «Железногорский район» Курской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа»
-
Постановление Правительства РФ от 26.02.2022 N 236
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 2385»
-
Постановление Правительства РФ от 26.02.2022 N 239
«О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы»
Непосредственно в период прохождения службы и уже после увольнения сотрудникам Росгвардии для получения льгот нужно обращаться:
- в местные органы власти для выделения жилья по соцнайму;
- к непосредственному руководству подразделения;
- в ведомственные или общие медицинские учреждения;
- в тыловые и пенсионные органы;
- по месту работы (к администрации).
Для официального оформления льгот стоит иметь на руках действующий контракт, приказ об увольнении, выписку из личного дела о выслуге и причинах ухода с поста. А в случае выделения аналогичных льгот на других членов семьи, данные о них также должны быть указаны в личном деле служащего.
Максимум возможностей в плане льгот отведено для попытки приобрести жильё от государства. Там военным предлагается параллельно несколько схем реализации программы:
- накопительная ипотечная система;
- выдача служебного жилья;
- покупка жилья в личную собственность.
Самый востребованный вариант – это первый, который больше известен как «военная ипотека», где ежемесячная оплата по стандартной ипотеке погашает ФГКУ «Росвоенипотека» через публичный счёт федеральный баланс.
Как правило, жильё предоставляется ведомственного формата (которое числится в собственности Минобороны), а его параметры должны соответствовать общепринятым нормативам. Объект не передаётся в наём, поэтому приватизировать его нельзя, ведь оно числится за работником лишь на протяжении срока выполнения службы. Бесплатно в Росгвардии получают квартиру при условиях:
- Непредвиденного сокращения штата при выслуге 10 лет и более.
- Увольнение после достижения предельного по уставу возраста.
- Уход с работы из-за состояния здоровья (с договором до 1998 года).
- Льготные требования при выслуге от 10, 20 лет и больше.
Жилищный сертификат, выдаваемый государством, имеет свои плюсы: когда у военнослужащего имеются собственные накопления, он имеет право приобрести более дорогое жилье, чем ему положено изначально. Заодно к ней можно приплюсовать материнский капитал и впредь покупать жильё по соглашению долевого участия и даже с нуля возвести дом.
Военная служба и работа в государственных военизированных организациях сильно отличается от привычной работы значительным количеством важных документов, должностных инструкций, регламентов и смежных ограничений. Стоит учесть, что выполнение существенной части льгот не требует дополнительного оформления и контролируется исключительно внутренними нормативными актами.
Само право на любые меры социальной поддержки и льготы возникает моментально после подписания контракта и поступления на службу в Росгвардию. Также в выслугу лет служащим включены и аналогичные периоды работы в МВД, МО РФ, а также целого ряда иных организаций страны. Поэтому для получения бонусов, которые возникают по выслуге лет, стоит подтвердить их выписками из личного дела, приказами или другими официальными подтверждениями.
Чтобы реализовать право на положенные льготы, обычно следует напрямую обратиться в департамент жилищного обеспечения Минобороны (подразделение лучше выбирать в зависимости от места проживания) и предоставить стандартный пакет бумаг:
- Справка о прохождении службы.
- Копия паспортов (заявителя и членов его семьи).
- Копии свидетельств о рождении (для детей).
- Справка о составе семьи.
- Свидетельство о браке или разводе.
- Документы, подтверждающие отсутствие в пользовании жилья.
Получение единовременной социальной выплаты сотрудниками Росгвардии априори предполагает сбор дополнительного комплекта документов. Если у руководства возникнут дополнительные вопросы, то они имеют право запросить новые оригиналы или дубликаты и даже увеличить срок рассмотрения входящей заявки.
Для военнослужащих, сотрудников МЧС, Росгвардии, МВД и других правоохранительных органов государственное обеспечение – единственный источник средств к существованию. Поэтому государство прикладывает максимум усилий для удовлетворения всех материальных потребностей служащих. Дополнительно некоторые гарантии распространяются также на гражданских государственных служащих.
Закон о войсках Национальной гвардии РФ
Кроме денежных, жилищных и пенсионных преференций военнослужащие имеют и другие льготы. В частности, проходящие службу по контракту вправе претендовать на такие меры:
- денежные компенсации вместо дополнительных выходных, назначаемых за работу в нерабочее время;
- после 10 лет выслуги дополнительные 5 дней к отпуску (и еще по 5 дней за каждые 5 лет выслуги); при прохождении службы в районах Крайнего Севера дополнительные 15 дней отпуска;
- при сокращении штата или ухудшении состояния здоровья нельзя уволить военнослужащего, имеющего более 10 лет выслуги без его согласия и предоставления бесплатного жилья;
- бесплатное медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях;
- бесплатное обучение (для отслуживших не менее 3 дет);
- бесплатный проезд во время командировки, лечения или реабилитации;
- при переезде – бесплатная перевозка имущества (в контейнере до 20 тонн);
- денежная компенсация при использовании в служебных целях личного автомобиля.
Проходящие службу по призыву имеют право на такие меры:
- страховой стаж засчитывается год в год – то есть, за год службы начисляется год стажа;
- за каждый год службы начисляется 1,8 пенсионных балла – в 2021 году это 177,95 рублей к пенсии;
- бесплатное лечение во время прохождения службы;
- для призванных из ВУЗа – восстановление на учебе после окончания службы;
- бесплатный проезд с места службы, в отпуск и на лечение.
Семьи военнослужащих претендуют на такие меры поддержки:
- дополнительные дотации, детски пособия в большем объеме, чем для других семей;
- внеочередной прием детей в детские сады и школы, компенсация оплаты за детский сад;
- бесплатный проезд к месту отдыха и обратно (кроме заграничных поездок).
Бесплатный проезд, медицинская помощь, детские сады и школы вне очереди – предусматриваются также и для сотрудников МВД.
Кроме предложений урегулировать вопросы выдачи служебного жилья, в 2020 и 2021 годах продолжается плановая индексация денежного довольствия и военных пенсий.
Так, с 1 октября 2020 года денежное довольствие военнослужащих и сотрудников некоторых других федеральных органов исполнительной власти было увеличено на 3%. А с 1 октября 2021 года денежное довольствие (а вместе с ним – и военные пенсии) будет повышено на 3,7%. Отметим, что понижающий коэффициент для военных пенсий в 2021 году повышен не будет – то есть, военные пенсии не повысятся сильнее, чем денежное довольствие пенсионеров.
Есть и другие не очень приятные предложения – в октябре 2020 года Минфин предложил серьезно урезать расходы на военные ведомства – там предложили сократить расходы на оборону сразу по нескольким направлениям:
- сократить штат военнослужащих примерно на 100 тысяч человек;
- увеличить сроки носки обмундирования или заменить его выдачу на денежную компенсацию. В случае расторжения контракта – обязать военнослужащего компенсировать стоимость формы за «неиспользованный» период;
- обеспечивать военных бесплатным питанием только на боевых дежурствах и полевых выходах;
- отказаться поднимать пенсию на 2% выше инфляции каждый год;
- увеличить минимальную выслугу с 20 до 25 лет и исключить из нее учебу в военных вузах;
- увеличить минимальный срок службы для получения военной ипотеки до 5 лет для офицеров и до 8 лет для обычных контрактников.
Однако все эти предложения категорически отвергли буквально все причастные к военной сфере – и Минобороны с Росгвардией, и профильный комитет в Госдуме. На сегодняшний день неизвестно ничего о том, что Минфин бы вернулся к этим идеям.
Отказ в получении законных льгот и выплат военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций гораздо менее вероятен по сравнению с другими категориями льготников. Однако проблемы также есть. Так, даже при наличии права на получение жилья в собственность по выслуге лет не все могут получить жилье сразу. Минобороны осуществляет собственное строительство или приобретает квартиры у застройщиков, но все равно очередь на получение жилья есть. На начало 2012 года очередь включала 82,4 тысячи претендентов, к 2021 году это около 55-60 тысяч человек. А еще очередь есть в Росгвардии – она включает 7,5 тысяч сотрудников. Тем не менее, очередь двигается – то есть, ситуация с жильем для военных гораздо лучше, чем для обычных очередников.
Некоторые проблемы и трудности возникают с оформлением и участием в программе военной ипотеки. Так, нередки случаи отказов кредитных организаций в выдаче таких ипотечных кредитов. Основание – сомнительная платежеспособность заемщиков, наличие других кредитов (потребительских). Несмотря на то, что по военной ипотеке взносы выплачивает государство, при увольнении военнослужащего эта обязанность возлагается на него.
Многие, оформив несколько лет назад участие в военной ипотеке, желают выйти из этой программы, потому что уже по выслуге лет могут претендовать на субсидию. Однако добровольно выйти из накопительно-ипотечной системы невозможно, если накопления уже использованы для приобретения жилья. Кроме того, нельзя выйти из программы и тем, кто относится к обязательным участникам военной ипотеки (включен в нее без рапорта).
Для тех же, кто был включен в программу по рапорту, есть вариант выйти из программы в судебном порядке. Правда, для этого потребуется вернуть накопления и уже сделанные оплаты по ипотечному кредиту. А если участие в накопительной системе было оформлено, но жилье не куплено – от сделки можно отказаться в любой момент.
В любом случае нужно оценивать потенциальные выгоды и потери при каждом варианте обеспечения жильем и выбирать наиболее целесообразный.
Размеры окладов (должностных окладов, тарифных ставок) гражданского персонала войск национальной гвардии Российской Федерации
(с изменениями на 31 марта 2021 года)
____________________________________________________________________
Выплата окладов (должностных окладов, тарифных ставок) в размерах, установленных в настоящем приложении, с учетом изменений, предусмотренных приказом Росгвардии от 31 марта 2021 года N 107, производить с 1 октября 2020 года — пункт 2 приказа Росгвардии от 31 марта 2021 года N 107.
____________________________________________________________________
(в ред. Федеральных законов от 05.12.2017 N 391-ФЗ, от 07.03.2018 N 40-ФЗ, от 29.07.2018 N 264-ФЗ, от 11.10.2018 N 364-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ, от 02.12.2019 N 404-ФЗ, от 18.03.2020 N 64-ФЗ, от 20.07.2020 N 235-ФЗ, от 31.07.2020 N 275-ФЗ, от 31.07.2020 N 276-ФЗ, от 26.05.2021 N 147-ФЗ, от 01.07.2021 N 279-ФЗ)
Принят
Государственной Думой
22 июня 2016 года
Одобрен
Советом Федерации
29 июня 2016 года
Войска национальной гвардии Российской Федерации (далее — войска национальной гвардии) являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.
1. На войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач:
1) участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
2) охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3) участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
4) участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
5) участие в территориальной обороне Российской Федерации;
6) оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации;
7) федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны; (в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 391-ФЗ)
8) охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам;
9) обеспечение по решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц. (в ред. Федерального закона от 07.03.2018 N 40-ФЗ)
2. Иные задачи на войска национальной гвардии могут быть возложены решениями Президента Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Правовую основу деятельности войск национальной гвардии составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны (далее уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность войск национальной гвардии.
1. В состав войск национальной гвардии входят:
1) органы управления;
2) объединения, соединения и воинские части;
3) подразделения (органы), в том числе в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции (далее — подразделения);
4) образовательные организации высшего образования и иные организации.
2. Органы управления объединений, органы управления соединений, воинские части, подразделения, образовательные организации высшего образования и иные организации войск национальной гвардии могут быть юридическими лицами в организационно-правовой форме государственного учреждения.
3. Создание, реорганизация и упразднение (ликвидация) воинских частей и подразделений войск национальной гвардии осуществляются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
4. Органы управления объединений, подразделения и организации войск национальной гвардии, являющиеся юридическими лицами, действуют на основании уставов, утверждаемых руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
5. Органы управления соединений и воинские части войск национальной гвардии, являющиеся юридическими лицами, действуют на основании единого типового устава, утверждаемого руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Приказ Росгвардии от 02.07.2019 N 239
1. Войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями:
1) требовать от граждан соблюдения общественного порядка;
2) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
3) пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия;
4) проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, либо если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом;
5) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) принимать необходимые меры по охране места происшествия до прибытия представителей органов следствия или дознания, требовать от граждан покинуть место происшествия;
7) доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина; установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни или здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом;
8) производить досмотр транспортных средств, плавучих средств (судов), нарушивших правила, установленные на охраняемых войсками национальной гвардии объектах;
9) производить в пунктах пропуска личный досмотр работников охраняемых войсками национальной гвардии важных государственных объектов;
10) требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых войсками национальной гвардии объектах; производить досмотр и (или) осмотр граждан, посещающих эти объекты, осмотр находящихся при них вещей, досмотр и (или) осмотр транспортных средств, плавучих средств (судов) при входе (въезде) на территории охраняемых объектов (акваторий) и выходе (выезде) с территорий охраняемых объектов (акваторий); при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу безопасности граждан, и условий, способствующих хищениям имущества, принимать меры по пресечению выявленных нарушений и устранению указанных условий;
11) беспрепятственно входить в любое время суток на территории и в помещения охраняемых войсками национальной гвардии объектов, осматривать их в целях пресечения преступлений или административных правонарушений, а также в целях задержания лиц, незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты;
12) осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ;
13) при несении службы по охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности на акваториях водных объектов производить досмотр плавучих средств (судов);
14) вести разведку в районах выполнения служебно-боевых задач. Организация и порядок ведения разведки войсками национальной гвардии определяются нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;
15) выдавать гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия; лицензии на осуществление деятельности по торговле оружием, основными частями огнестрельного оружия и патронами к нему; лицензии на экспонирование и (или) коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение или хранение и ношение гражданского и служебного оружия, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации указанного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение и использование или хранение и ношение отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового и служебного оружия, полученного во временное пользование в соответствии с федеральным законом; вести в соответствии с федеральным законом учет оружия и патронов к нему;
С 16.04.2019 г. контрактники нацгвардии включены в список лиц, обеспечивающихся в мирное время общевойсковым пайком.
Это закреплено в постановлении Правительства РФ от 3.04.2019 г. № 390 «О внесении изменения в нормы продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время».
Общевойсковым пайком планируется также обеспечивать контрактников войск нацгвардии, охраняющих важные гособъекты, спецгрузы и сооружения инженерных коммуникаций, а также лиц, назначенных в состав караула, заставы, гарнизона, войскового наряда по несению боевой службы.
Полагающаяся суточная продуктовая норма № 1 включает:
- 650 г ржаного/белого хлеба,
- 900 г картофеля/иных овощей,
- 250 г мяса,
- 120 г рыбы,
- 150 мл молока,
- 100 мл сока,
- 65 г сахара,
- 1 г чая,
- 1,5 г растворимого кофе,
- 1 яйцо,
- 1 драже поливитаминов (только весной).
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Идея создания национальных войск исторически не нова. Подобного рода войска впервые сформировал русский царь Иван IV (Грозный). В Российской империи появились гарнизонные войска, внутренняя стража, жандармерия, внутренние войска МВД. Таким образом, появление этого исполнительного органа — следствие реформирования и перегруппировки полномочий и задач правоохранительной структуры. В 2016 году в основе задач Росгвардии была борьба с террористической угрозой и защитой граждан и Конституции.
Постепенно были сформированы дополнительные задачи, которыми должна заниматься национальная гвардия:
- охранять правопорядок и безопасность в обществе;
- охранять важные объекты государства, коммуникации и грузы специального назначения;
- бороться с терроризмом и экстремизмом;
- обеспечить режимы чрезвычайного и военного положения, а также правового при операциях против террористов;
- помогать пограничным войскам ФСБ и содействовать при обороне территории России;
- контролировать оборот оружия и деятельность ЧОП, частных детективов и подразделений охраны;
- охранять безопасность высших должностных лиц по указу Президента.
Для осуществления всех видов деятельности и решения поставленных задач в составе Росгвардии имеются различные подразделения:
- войска;
- авиация и центр спецреагирования;
- СОБР;
- ОМОН;
- вневедомственная охрана;
- органы управления и контроля над деятельностью охранных предприятий и оборотом оружия.
Тот, кто решил связать судьбу с работой в Росгвардии, обретает, кроме материального довольствия, список льгот и привилегий, часть из которых распространяется на всю семью. Во время службы полагается:
- один раз в год бесплатный билет на любой вид транспорта к месту отдыха; бесплатный проезд на всех видах транспорта на лечение, медицинское обследование или реабилитацию;
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- отпуск при маленьком стаже 30 суток, после 20 лет стажа 45 суток;
- дополнительно 15 суток к отпуску за трудные условия или риск для жизни;
- бесплатное страхование жизни и здоровья;
- бесплатное медицинское обслуживание и стоматологическая помощь;
- после 10 лет выслуги дается единовременная социальная выплата, чтобы сотрудник мог приобрести или построить собственное жилье;
- оплата найма жилья, пока не будет приобретено свое.
Гвардейские зарплаты: сколько получают сотрудники Росгвардии
При сложении всех надбавок, зарплата у полицейского Росгвардии зависит от стажа:
- рядовой полицейский — от 15 400 до 76 000 рублей;
- инспектор, лейтенант — от 29 000 до 155 000 рублей;
- начальник отдела, полковник — от 40000 до 200 000 рублей.
Если сотрудник нацгвардии погибнет на службе, его семье единовременно выплатят 2 463 000 рублей.
«Во сколько лет выходят на пенсию в Росгвардии сегодня?» – один из самых актуальных вопросов, интересующих сотрудников ведомства в свете разворачивающейся с 1 января 2019г. пенсионной реформы. Порядок выхода на пенсию, как и в рядах ВС РФ, регулируется положениями ФЗ №4468.1, принятым в 1993 году. В соответствии ним, сотрудники ВС РФ и военизированных ведомств, таких как Росгвардия, вправе выйти на пенсию не дожидаясь наступления пенсионного возраста, определённого законом для всех прочих граждан. Для этого сотруднику следует иметь определённую выслугу лет:
- Выслуга лет в рядах Росгвардии.
- Выслуга лет в Росгвардии и определённый стаж работы в гражданской сфере.
Расчёт выслуги лет для пенсии осуществляется в соответствии со ст.18 закона №4468.1. В общий послужной стаж включается:
- Время, в течение которого гражданин проходил срочную или контрактную службу в рядах ВС РФ.
- Сроки прохождения службы в прочих силовых ведомствах РФ – в МВД, МинЧС, погранслужбе, ФСБ и т.д.
- Время обучения в ВУЗах военных ведомств, как Росгвардии, так и других силовых структур.
Кроме этого, в размер общего послужного стажа засчитывается обучение и в гражданских ВУЗах, но из расчёта 1 год обучения за полгода стажа. Общий размер засчитываемого стажа при этом не может превышать 5 лет. Время, которое гражданин провёл, участвуя в боевых действиях, или в плену, также идёт в зачёт общего стажа для пенсии в Росгвардии.
Гражданин, необоснованно или ошибочно осуждённый, после реабилитации вправе потребовать включения срока отбывания заключения в послужной стаж. В некоторых регионах с неблагоприятным для человеческого организма климатом, для определения выслуги лет применяются повышающие коэффициенты. Например, в регионах, находящихся на севере, этот коэффициент может составлять 2. То есть, каждый год службы здесь засчитывается за два.
ФЗ №4468.1 от 1993г. «О пенсионном обеспечении сотрудников военизированных структур…», устанавливает ещё один вид пенсий для силовиков – по инвалидности. Исключение составляют лица, получившие инвалидность при прохождении срочной службы в рядах Росгвардии (военные части бывших ВВ). Предоставление им пенсии производится в соответствии с ФЗ №166, принятом в 2001г.
Ст.19 ФЗ №4468.1 прописывает случаи, в результате которых допускается назначение пенсии по инвалидности. Это:
- Получение ранения или травмы при выполнении боевого задания или во время несения службы.
- Заболевание, полученное во время прохождения службы в рядах Росгвардии.
В этой же статье установлены сроки появления заболевания или травмы, необходимые для назначения пенсии из-за получения сотрудником инвалидности:
- Инвалидность бойцу ВНГ назначена прямо во время нахождения его на службе в рядах Росгвардии.
- Инвалидность наступила по истечении срока, не превышающего 3-х месяцев с момента его увольнения с ВНГ.
- Когда же причиной наступления инвалидности стало ранение или военная травма, то во внимание не принимаются никакие сроки.
Допустим, сотрудник получил тяжёлое ранение при исполнении обязанностей во время службы в подразделениях Росгвардии. Спустя несколько лет, уже после окончания контракта и ухода со службы, состояние здоровья гражданина ухудшилось, в результате чего он получает группу инвалидности. Если медицинской комиссией будет установлено, что причиной этому стало полученное ранее ранение, бывший сотрудник имеет право оформления пенсии как инвалид боевых действий, независимо от времени, прошедшего с момента увольнения его из ВНГ.
Размер пенсии по инвалидности 1 группы, полученной вследствие ранения или боевой травмы, составляет 85% от размера денежного довольствия, получаемого на момент увольнения со службы. При получении инвалидности из-за заболевания, возникшего во время прохождения службы в рядах Росгвардии, составит 75% от величины денежного довольствия. Подобные нормативы установлены для служащих контрактной службы ст.22 ФЗ №4468.1. Для солдат-срочников, величина пенсии по инвалидности устанавливается ст.15 ФЗ №166.
Выплаты при выходе на пенсию в Росгвардии
При увольнении со службы, сотрудник Росгвардии, как и служащий прочих военизированных структур, вправе рассчитывать на получение дополнительных платежей. Так, выплаты при выходе на пенсию подразделяются на три категории:
- Единовременные компенсационные выплаты.
- Денежное вознаграждение за добросовестную службу.
- Матпомощь.
Инструкция по закупке услуг охраны с учетом требований Росгвардии и ФАС
Закупка охранных услуг проводится по коду ОКПД 2 — 80.10.12.000 Услуги охраны. Многие заказчики самостоятельно решают провести закупочную процедуру данного вида услуг. Для других заключение контракта на охрану — обязанность.
Охранные услуги оказываются различными организациями. Одним из них требуется действующая лицензия на частную охранную деятельность, другие занимаются данным видом деятельности в силу закона. Для начала определите категорию охраняемого объекта и тип закупаемых охранных услуг:
- частная охранная деятельность — ее осуществляют ЧОПы, имеющие лицензию;
- ведомственная охрана — осуществляется уполномоченными государственными органами;
- вневедомственная охрана — проводится войсками Росгвардии;
- услуги ФГУП «Охрана» Росгвардии — подведомственное Росгвардии учреждение, которое вправе охранять ведомства и остальные категории заказчиков.
По общему правилу цены на охранные услуги устанавливает рынок. В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 30 Закона №226-ФЗ цена услуг охраны ВНГ подлежит государственному регулированию. Постановление Правительства №1303 от 06.12.2016 предусматривает правила установления тарифов на охранные услуги имущества и объектов в зависимости от пользователей:
- граждан и организаций;
- органов государственной власти и организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
В методике Росгвардии по Приказу №158 от 06.06.2017 утверждаются правила установления тарифов на охранные услуги. Информация о том, что Росгвардия хочет устанавливать цены охранных услуг по госзаказу, в ней не подтверждается. В документе указывается, что если Росгвардия участвует в закупках по 44-ФЗ или 223-ФЗ, то допускается снижение утвержденного тарифа на техническую охрану до 50 процентов.
После того как заказчик разобрался в тонкостях приобретения охранных услуг, он выбирает любой из разрешенных способов определения поставщика:
| Способ определения поставщика | Причина выбора | Дополнительные особенности |
|---|---|---|
| Электронный аукцион | Если единственным критерием при выборе охранной организации в учреждении является цена | |
| Открытый конкурс в электронной форме | Выбор исполнителя на основании стоимостных (предлагаемая цена) и нестоимостных критериев (квалификация или качественные, функциональные и экологические характеристики объекта контракта) | Не проводится при закупке охраны объектов образовательных и научных организаций |
| Открытый конкурс с ограниченным участием в электронной форме | Так как установлены дополнительные требования по Постановлению №99 от 04.02.2015 | Проводится исключительно для охраны объектов образовательных и научных организаций |
| Запрос котировок в электронной форме | Если НМЦК не выше 500 000 руб. и годовой объем закупок не более 10% СГОЗ или 100 000 000 руб. | Не проводится при закупке охраны объектов образовательных и научных организаций |
| Закупка у единственного поставщика (по п. 4 или 5 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ) |
|
П. 5 применяется только отдельных категорий заказчиков (учреждения культуры, образования, науки, спорта) |
| Закупка у единственного поставщика (по п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ) | Заключение договора с единственным поставщиком Росгвардией по перечню 928-р или своей ведомственной охраны отдельными заказчиками по постановлению №514 | Обязательно уведомление контрольного органа после заключения контракта |
При проведении конкурентных способов покупки охранных услуг придерживайтесь следующего общего алгоритма:
- Подготовьте приказ об осуществлении закупки.
- Включите в план-график.
- Подготовьте извещение, проект контракта, документацию (для конкурса и аукциона). Разместите их в ЕИС.
- Составьте протоколы по итогам рассмотрения заявок.
- Заключите контракт.
При подготовке закупочной документации разделите ее на разделы:
- информационная карта, где указываются все обязательные для документации сведения;
- проект контракта;
- техническое задание — содержит необходимые требования к оказываемым услугам.
Не забудьте включить в техническое задание следующее:
- общие требования (предмет контракта, код ОКПД 2, ИКЗ);
- цель и правовое основание;
- источник финансирования, порядок расчетов, обоснование НМЦК;
- перечень нормативных актов, на основании которых оказываются услуги;
- требования к характеристикам из КТРУ;
- место, условия, срок оказания услуг — адреса объектов, режим охраны, количество постов, смен и человеко-часов;
- требования к качеству и безопасности услуг;
- конкретные обязанности сотрудников охранной службы;
- задачи и требования, возлагаемые на исполнителя;
- другие требования по решению заказчика.
Для конкурса с ограниченным участием в электронной форме предусмотрите обязательные требования:
- Значимость стоимостных критериев составляет 40%, нестоимостных — 60% (п. 11 Правил оценки заявок №1085).
- Установите критерий — квалификация участников закупки и к нему показатель — опыт участника. Его значимость составляет не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев (п. 11 Правил оценки заявок №1085).
- Показатель «Опыт участника» формируйте только из следующих подпоказателей (п. 27(4) Правил оценки заявок №1085): общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по охране объектов, общее количество исполненных контрактов на оказание услуг по охране объектов, наибольшая цена одного из исполненных контрактов на оказание услуг по охране объектов.
- Установите дополнительное требование по ч. 2 ст. 31 Закона №44-ФЗ — наличие за 3 года до даты подачи заявки опыта исполнения одного контракта по 44-ФЗ или 223-ФЗ на оказание охранных услуг объектов. Стоимость такого контракта составляет не менее 20% НМЦК проводимой закупки. В качестве документов, подтверждающих соответствие требованию, исполнитель прикладывает подписанные не ранее чем за 3 года до даты окончания подачи заявок документы: копию исполненного без неустоек контракта; копию актов выполненных работ, подтверждающих стоимость контракта.
- Не используйте сведения об исполненных контрактах в качестве критериев оценки (п. 30 Правил оценки заявок №1085).
Дополнительные требования используются и в электронном аукционе. Укажите их в извещении и документации.
Федеральный закон №226-ФЗ от 03.07.2016 регламентирует, может ли Росгвардия участвовать в аукционе или ином конкурентном способе определения поставщика — Росгвардия самостоятельно или через региональные управления участвует в любой процедуре, размещенной на официальном сайте закупок. Подтверждение соответствия на оказание охранных услуг по п. 1 ч. 1 ст. 31 Росгвардии не требуется.
Для заключения контракта с единственным поставщиком придерживайтесь следующего алгоритма:
- Подготовьте приказ об осуществлении закупки у единственного поставщика. Это необязательно, но проверяющий вас орган вправе потребовать основание для ее проведения. Им и является приказ.
- Включите в план-график (отдельной строкой по п. 6 и на годовой объем финансирования по п. 4 или 5).
- Определите и обоснуйте цену по п. 6 в порядке, который предусмотрен в ст. 22 Закона №44-ФЗ.
- Заключите договор.
Включите в договор типовые условия, которые используются и в договорах, заключаемых в рамках конкурентных процедур:
- сведения о договаривающихся сторонах;
- предмет договора и ИКЗ;
- срок оказания услуг;
- условия оказания услуг (техническое задание);
- права и обязанности сторон;
- порядок сдачи-приемки услуг;
- стоимость и порядок расчетов;
- ответственность сторон в соответствии с Постановлением №1042 от 30.08.2017;
- срок действия, порядок изменения и расторжения договора.
Заказчик добавляет в договор требования, которые считает необходимыми, например, условия разрешения споров, антикоррупционную оговорку, список приложений.
В договор обязательно включите обоснование заключения контракта по п. 6 ч. 1 с Росгвардией или ведомственной охранной организацией.
ВАЖНО! В соответствии с ч. 2 ст. 93 закона о контрактной системе заказчик не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта направляет в контрольный орган закупок уведомление о закупке с обоснованием заключения контракта по п. 6 ч. 1 ст. 93.
Пакет документов при направлении в контрольный орган в сфере закупок уведомления о заключении договора на ведомственную охрану или охрану службами Росгвардии:
- уведомление (письмо) в произвольной форме;
- копия заключенного контракта, содержащего обоснование цены контракта;
- обоснование заключения контракта.
Президент подписал Указ, в соответствии с которым действующее законодательство должно претерпеть изменения. Это внесение новых положений и упразднение статей, потерявших свою значимость. Суть изменений состоит в том, чтобы обеспечить равные права и социальные льготы сотрудникам Национальной гвардии и сотрудникам МВД. Инициатива принадлежит депутатам Государственной думы. Реформа призвана продолжить работу по преобразованию ряда федеральных законов в части социального обеспечения военнослужащих Росгвардии.