Продление сроков в гражданском судопроизводстве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление сроков в гражданском судопроизводстве». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Как восстановить пропущенный процессуальный срок

2. Процессуальный срок: восстановить нельзя пропустить

3. Сроки рассмотрения дела в суде

4. Статья 111 ГПК РФ. Продление процессуальных сроков (действующая редакция)

5. Продление и восстановление процессуальных сроков

6. Статья 112 ГПК РФ. Восстановление процессуальных сроков

7. Приостановление, продление и восстановление процессуальных сроков

Написать комментарий

Арбитражный процессуальный кодекс
Бюджетный кодекс
Водный кодекс
Воздушный кодекс
Градостроительный кодекс
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2
Гражданский кодекс часть 3
Гражданский кодекс часть 4
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Жилищный кодекс
Земельный кодекс
Кодекс административного судопроизводства
Кодекс внутреннего водного транспорта
Кодекс об административных правонарушениях
Кодекс торгового мореплавания
Лесной кодекс
Налоговый кодекс часть 1
Налоговый кодекс часть 2
Семейный кодекс
Таможенный кодекс Таможенного союза
Трудовой кодекс
Уголовно-исполнительный кодекс
Уголовно-процессуальный кодекс
Уголовный кодекс

ФЗ об исполнительном производстве

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Производственный календарь 2017

Для пятидневной рабочей недели
Закон о коллекторах

Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
Закон о национальной гвардии

Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
О правилах дорожного движения

Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
О защите конкуренции

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
О лицензировании

Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
О прокуратуре

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
Об ООО

Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
О несостоятельности (банкротстве)

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
О персональных данных

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
О контрактной системе

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
О воинской обязанности и военной службе

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
О банках и банковской деятельности

Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
О государственном оборонном заказе

Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
Закон о полиции

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

Обзор практики рассмотрения в 2017 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей инос

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.05.2018)
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 26

«О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции»
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)

Длительность восстановления, превышенного ПС определяется принадлежностью судебного органа (арбитражный или гражданское делопроизводство).

Вне зависимости от типологии суда порядок восстановления будет един. Для этого необходимо:

Подать судебное ходатайство по восстановлению процессуального срока;
В то же время повторно отправить в суд жалобу (заявление) по которому был превышен срок подачи.

В арбитражном суде вопрос по восстановлению процессуально превышенного срока рассматривается в течение 5-ти суток (без привлечения сторон). В суде гражданской юрисдикции нет чётких временных рамок и вопрос будет решаться на ближайшем заседании с привлечением обеих сторон.

На этом основании эксперты полагают, что восстановить ПС в гражданском производстве проще. Так как по ходу арбитражного производства вся информация по движению дела и судебные акты опубликовываются в КАД (картотеке арбитражных дел).

Любое ходатайство в арбитражном судопроизводстве требует анализа процессуальных документов, которые в онлайн-режиме можно подгрузить через сервис «КАД Арбитр».

С другой стороны, в судопроизводстве общей юрисдикции для граждан возможны различные смягчения:

в связи с болезнью;
затяжной командировкой или по иным обстоятельствам непреодолимой силы.

Рассмотрим наглядный пример упрощённого восстановления, превышенного ПС в гражданском делопроизводстве по сравнению с арбитражными судами.

Ответчик смог восстановить срок апелляции в суде общей юрисдикции через 6 месяцев после его истечения. Мотивацией для столь долгой просрочки выступало его долговременное пребывание за границей, из-за чего о возбуждённом насчёт него разбирательстве ответчик уже узнал постфактум: когда закрыли его расчётный счёт.

В арбитражном же производстве ответчику не удалось восстановить пропущенный ПС из-за того, что переправлявшая кассацию транспортная компания не доставила документ вовремя. Арбитражный суд не счёл данную причину уважительной и ни продлил процессуальный срок.

ПС восстанавливается только по признанной судом уважительной причине. Является ли конкретная причина уважительной — суд решает самостоятельно.

Как правило, если просрочка вызвана действительно форс-мажорными обстоятельствами, суды стараются идти навстречу просителю.

Наиболее уважительной причиной для восстановления ПС является не в своё время изготовленные, направленные и опубликованные судебные акты. Данное условие практически всегда гарантирует продление сроков.

Однако длительность превышения сроков также влияет на судебное решение. Желательно чтобы процессуальная просрочка была более длительной, нежели чем просрочка участника процесса. Здесь важно правильно рассчитать все сроки.

На практике арбитражные суды при рассмотрении вопросов продления процессуальной просрочки используют отсылку на инструкцию по делопроизводству, разрешающую публикацию вердикта в СМИ (на официальном сайте) на завтрашний (ближайший будний) день после оглашения решения.

В этом ключе эксперты уточняют, что большинство лиц (организаций) подающих заявления не ознакомлены с данной процедурой, поэтому ожидают появления полной мотивировки по судебному решению в тот же день.

Когда:

апелляция была подана вовремя, но нарушила установленный порядок. Обычно это происходит, когда податель сначала направляет её в апелляционную инстанцию, из которой заявку возвращают ему назад. И только после этого заявителем жалоба подаётся в 1-ую инстанцию (пример, дело за номером А60-55732/2019);
имеется судебная ошибка (обычно опечатка) со сроками обжалования или в вердикте отсутствуют данные по срокам обжалования (пример, дело за номером А41-35117/2019);
податель (опекаемое им лицо: недееспособный родственник, несовершеннолетний ребёнок и тд.) пребывает на стационарном лечении (пример, дело за номером А27-25946/2017);
жалоба по апелляции (строго до окончания срока подачи) передаётся посредством службы курьерской доставки, задержавшей транспортировку документа (пример, дело за номером А70-4558/2020);
заявитель проживает в местности без покрытия интернета и не имеет технической возможности отслеживать публикации по его делу (пример, дело за номером имА19-2643/2014).

В случае, когда:

заявитель находился в долгосрочной командировке (пример, апелляционное определение Московского городского суда от 10.09.19 г. по делу за номером 33-40867/2019);
заявитель являлся временно нетрудоспособным (пример, дело за номером 33-4292/2021);
лицо, участвующее в процессе, не было надлежаще (согласно нормативной процедуре) уведомлено о проведении заседания (пример, дело за номером 41-КГ20-22-К4);

Исходя из актуальной практики судопроизводства: да, являются. Однако из разъяснения Верховного Суда РФ, ясно, что судья, уведомлённый о каком-либо вмешательстве в штатный вход процесса в связи с «эпидемиологическими обстоятельствами» не должен принимать решение о переносе заседания сразу же, а детально разобрать все доводы предъявляемых причин.

К примеру, эпидемиологические (карантинные) ограничения не рассматриваются судом в качестве веских причин, объясняющих невозможность доставить участниками арбитражного процесса документацию в суд. Суды справедливо отмечают, что документы можно передать без личного присутствия в электронном формате или переслать по почте (пример, дело за номером А84-3828/2019). Однако следует учесть, что определение степени непреодолимости эпидемиологических обстоятельств во многом вариативно в каждом отдельном случае.

К примеру, суд принял сторону банковских сотрудников, вынужденных в связи с карантинными ограничениями перейти на удалённый формат работы, вследствие чего они не могли быть вовремя включены в реестр требований от должника (пример, дело за номером А60-68748/2019).

Уважительной причиной эпидемиологического характера, повлиявшей на вовлечённость участника в судебный процесс, судами признаётся наличие у того положительного теста на covid-19 (пример, дело номером А70-17332/2020).

Для получения положительного решения на запрос о продлении ПС необходимо не только представить обстоятельства, спровоцировавшие просрочку, но и аргументированно доказать их объективное влияние на невозможность своевременного совершения процессуального действия.

В отечественном судопроизводстве действует универсальный принцип по восстановления процессуального действия в случае, когда она было совершено в разумный срок просрочки с устранением причин, помешавших осуществить его вовремя. Негласно разумным считается срок просрочки до месяца.

Как правило, охотнее всего суды восстанавливают кратко превышенные сроки. К примеру, превышенные на сутки ПС почти всегда восстанавливаются.

В отечественной практике имеются случаи восстановления, превышенного на сутки ПС, без наличествующих в деле каких-либо объективных причинах по его продлению.

Такие случаи обычно возникают, когда отправленная в последний отмеренный день жалоба возвращается заявителю в связи с недополученной пошлиной. Если пошлину доплатить и повторно подать жалобу (заявление) на следующий день, суды, как правило, восстанавливают срок и принимают жалобу к рассмотрению.

Однако с учётом повсеместного внедрения системы электронного документооборота суды начинают всё активнее изучать не только дату отправления ходатайства о восстановлении ПС, но и конкретное время её подачи.

В судебной практике имеются случаи, когда жалоба загружалась в электронную приемную в 00 ч:00 мин:00 сек последнего нормативно отведённого дня. В этом случае жалоба считается поданной в срок, так как технически отчёт нового дня (01 сек.) ещё не наступил.

В 2019 году продление процессуального срока подразумевает назначение судом нового срока для совершения процессуального действия, не выполненного в установленный ранее срок. Однако, как уже было сказано выше, такое продление возможно только при наличии уважительных причин.

О каких именно причинах идет речь?

В зависимости от ситуации, основанием для продления срока может выступать:

Тяжелая и продолжительная болезнь;
Длительная госпитализация;
Заграничная командировка;
Срочный вызов на работу по неотложному делу;
Чрезвычайные обстоятельства (например, пожар или ДТП);
Необходимость срочного участия в заботах о члене семьи (если речь идет о ребенке, инвалиде или престарелом родителе).

Также возможны и другие причины — в любом случае степень их уважительности может оцениваться только судом.

Точно также, как и исковое заявление, ходатайство о продлении процессуального срока составляется в простой письменной форме и подписывается заявителем. В тексте такого ходатайства должны быть указаны:

Наименование суда, в который обращается заявитель;
ФИО и адрес заявителя;
Сведения об истце и ответчике;
Сведения о предмете иска;
Период процессуального срока;
Информация о действиях, которые должен был совершить заявитель;
Причины пропуска установленного процессуального срока;
Просьба продлить пропущенный срок;
Дата подачи ходатайства.

Обратите внимание! К ходатайству необходимо приложить документы, подтверждающие уважительные причины пропуска установленного процессуального срока.

Как восстановить пропущенный процессуальный срок

Одной из задач гражданского судопроизводства является своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел (ст. 2 ГПК), для выполнения которой установлены процессуальные сроки.

Процессуальные сроки устанавливаются для совершения процессуальных действий судом и всеми участниками процесса (гл. 9 ГПК: ст. 107–112). В отдельных случаях они могут быть установлены для лиц, не участвующих в деле (ст. 57 ГПК).

Правила исчисления процессуальных сроков содержатся в ст. 107 ГПК.

Процессуальные сроки определяются:

точной календарной датой;
событием, которое должно неизбежно наступить.

В этих случаях процессуальное действие должно быть совершено в указанный период;
периодом времени (днями, месяцами, годами).

Для правильного исчисления процессуального срока необходимо определить начало его течения. Течение процессуальных сроков начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало (ч. 3 ст. 107 ГПК).

Окончание процессуального срока определяется правилами ст. 108 ГПК.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Так, если суд вынес решение в окончательной форме 15 января, то месячный срок на апелляционное обжалование начинает течь с 16 января и истекает 15 февраля.

Однако, если конец срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Так, по решению суда, вынесенному 31 января, срок на подачу апелляционной жалобы истечет 28 (или 29) февраля.

Процессуальный срок течет непрерывно, т. е. в него включаются и рабочие, и нерабочие дни. Если нерабочий день приходится на последний день срока, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст. 108 ГПК). Так, если суд вынес решение 1 декабря, то месячный срок на апелляционное обжалование начинает течь со 2 декабря и формально истекает 1 января, а фактически после окончания новогодних и рождественских праздников.

Общее последствие пропуска процессуальных сроков установлено в ст. 109 ГПК: истечение процессуальных сроков погашает право на совершение соответствующих процессуальных действий лицами, участвующими в деле, т. е. они лишаются права на их совершение. Так, по истечении срока обжалования теряется право на подачу жалобы или представления.

Это правило не распространяется на случаи, когда заявлено и удовлетворено ходатайство о восстановлении или продлении срока, а также если сроки существуют для исполнения обязанностей. Обязанное лицо должно совершить необходимое действие и по его истечении. Кроме того, для нарушителя могут наступить и неблагоприятные последствия (наложение штрафа за непредставление доказательств в установленный срок — ч. 3 ст. 57 ГПК).

Подобные последствия не установлены при пропуске служебных сроков. ГПК не предусматривает никаких последствий за несоблюдение служебных сроков. Однако факты волокиты, грубого или систематического нарушения судами процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, могут являться основанием для привлечения судей к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде досрочного прекращения их полномочий.

ГПК предусматривает возможность продления или восстановления процессуальных сроков.

Продление процессуальных сроков — установление нового срока для совершения процессуального действия (ст. 111 ГПК).

Продлить можно только сроки, назначенные судом. Срок может быть продлен как до, так и после его истечения.

С просьбой о продлении срока обычно обращаются лица, которым суд назначил срок совершения процессуального действия.

О продлении срока или отказе в этом выносится мотивированное определение суда.

Правила восстановления процессуальных сроков установлены в ст. 112 ГПК. Восстановлены могут быть только истекшие процессуальные сроки, установленные законом, при наличии уважительных причин их пропуска и необходимости совершить просроченное процессуальное действие.

Для восстановления срока подачи кассационной и надзорной жалобы (представления) необходимо, чтобы уважительные причины его пропуска наступили в период не позднее одного года со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств, на которые ссылается заявитель.

Как отметил Пленум ВС РФ, к уважительным причинам пропуска срока могут быть, в частности, отнесены обстоятельства, связанные с личностью лица; получение лицом, не присутствовавшем в судебном заседании, копии решения суда по истечении срока обжалования; неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом срока составления мотивированного решения или срока высылки копии решения, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных жалоб (представлений)

в установленный для этого срок и др.

Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, в котором следовало совершить соответствующее процессуальное действие, или такая просьба может быть указана в соответствующей жалобе (заявлении). Заявления о восстановлении срока подачи кассационных и надзорных жалоб подаются в суд, рассмотревший дело по первой инстанции (ч. 5 ст. 112 ГПК).

Заявление рассматривается в судебном заседании единолично судьей с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте заседания. Неявка этих лиц не препятствует разрешению вопроса судом.

Одновременно с заявлением о восстановлении срока, например на подачу замечаний на протокол судебного заседания, необходимо совершить процессуальное действие (подать замечания на протокол судебного заседания), так как восстанавливая пропущенный срок, суд не назначает какого-либо нового срока, а предоставляет возможность совершить действие, т. е. принимает эти замечания.

Явившиеся в судебное заседание лица могут дать объяснения по существу заявления: сначала выступает лицо, подавшее заявление о восстановлении срока, а затем — другие лица, участвующие в деле. Лицо, обратившееся в суд с просьбой о восстановлении пропущенного срока, должно доказать, что было лишено возможности выполнить своевременно соответствующее действие.

В результате рассмотрения заявления судья выносит в совещательной комнате определение о восстановлении пропущенного срока либо об отказе в этом.

На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть подана частная жалоба (представление).

Для большинства процессуальных действий Гражданский процессуальный кодекс РФ устанавливает конкретные сроки.

Чтобы такой срок не пропустить, важно:

во-первых, правильно его исчислить;

во-вторых, вовремя совершить процессуальное действие.

Пропустив срок для совершения какого-либо процессуального действия, участник процесса (истец, ответчик, третье лицо) в дальнейшем утрачивает право на его совершение. Это не касается случаев, когда срок был пропущен по уважительным причинам. В такой ситуации имеет смысл поставить перед судом общей юрисдикции вопрос о восстановлении или продлении срока.

Чтобы не пропустить срок, в первую очередь необходимо верно определить его начало и окончание.

Срок для совершения процессуального действия может определяться разными способами (ч. 2 ст. 107 ГПК РФ):

точной календарной датой (например, дата и время судебного заседания);

указанием на событие, которое обязательно должно наступить (например, вступление решения суда в законную силу);

периодом времени, в течение которого процессуальное действие может быть совершено (например, один месяц на апелляционное обжалование решения суда первой инстанции).

Если процессуальный срок определяется периодом времени, в течение которого может быть совершено то или иное действие, при его исчислении может применяться одна из трех календарных единиц: годы, месяцы и дни (ч. 3 ст. 107 ГПК РФ).

Первым днем при исчислении точного процессуального срока является день, следующий за календарной датой (или событием), которой определено его начало (ч. 3 ст. 107 ГПК РФ). Иными словами, собственно первый день не учитывается.

По общему правилу процессуальное действие считается совершенным вовремя, если оно выполнено до 24 часов последнего дня установленного срока (ч. 3 ст. 108 ГПК РФ). Однако это правило не применяется в тех случаях, когда процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или в иной организации (например, в банке). В этих случаях процессуальный срок истекает тогда, когда в этом суде или в этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции (ч. 4 ст. 108 ГПК РФ).

На практике с этим правилом связаны две проблемы.

Во-первых, последний рабочий день срока может оказаться коротким или сокращенным (например, пятница или предпраздничный день).

Во-вторых, для некоторых операций установлен график, не совпадающий с официальной продолжительностью рабочего дня. Например, в определенные дни канцелярия суда может работать по укороченному графику, а некоторые банковские операции можно совершить только до обеденного перерыва.

В то же время, если участвующее в деле лицо может совершить процессуальное действие с помощью органов почтовой связи (например, представить в суд какие-либо документы или денежные суммы), применяется следующее правило: срок не считается пропущенным, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту до 24 часов последнего дня процессуального срока (ч. 3 ст. 108 ГПК РФ).

Факт сдачи документов на почту нужно будет подтвердить документально. Для этого целесообразно отправлять документы заказным письмом или письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении. В этом случае факт направления будет подтвержден почтовой квитанцией об отправке письма. А факт получения – вернувшимся уведомлением о вручении письма адресату. Если такое уведомление не пришло, то информацию о вручении отправления можно проверить с помощью интернет-сайта «Почты России». Чтобы получить информацию о движении заказного отправления, нужно ввести на сайте «Почты России» 14-значный код письма, указанный в квитанции об отправке.

Момент истечения процессуального срока зависит от того, в каких календарных единицах он исчисляется (ч. 1 и 2 ст. 108 ГПК РФ).

Если суд приостановил производство по делу, то течение всех неистекших процессуальных сроков также приостанавливается (ч. 1 ст. 110 ГПК РФ). В то же время со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается вновь (ч. 2 ст. 110 ГПК РФ).

Правильное исчисление процессуальных сроков поможет участвующему в деле лицу совершить процессуальные действия вовремя. А если сам суд неверно определит окончание процессуального срока, лицо сможет добиться законного и обоснованного постановления в суде вышестоящей инстанции.

Лицу, которое пропустило процессуальный срок, нужно заявить в суд общей юрисдикции ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока (ст. 112 ГПК РФ) или о его продлении (ст. 111 ГПК РФ). Нужно иметь в виду, что суд не может самостоятельно вынести определение о восстановлении или продлении пропущенного процессуального срока. В противном случае такое определение может быть отменено в суде вышестоящей инстанции.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока нужно заявить в том случае, если срок для совершения процессуального действия установлен в Гражданском процессуальном кодексе РФ или в ином федеральном законе (ч. 1 ст. 112 ГПК РФ).

Ходатайство о продлении пропущенного процессуального срока нужно заявлять в том случае, если процессуальный срок назначил суд самостоятельно в пределах своих полномочий (ст. 111 ГПК РФ).

Ходатайство о восстановлении (продлении) пропущенного процессуального срока нужно подавать в суд общей юрисдикции, в котором должно быть совершено процессуальное действие (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

В ходатайстве о восстановлении (продлении) пропущенного процессуального срока нужно указать доводы, которые свидетельствуют об уважительности причин пропуска такого срока. Суд восстанавливает (продлевает) пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными.

Процессуальный срок: восстановить нельзя пропустить

Процессуальные сроки (далее – ПС) – это периоды времени, в течение которого судами и участниками производства должны производиться определенные действия.

Они делятся на два вида:

определенные законом: при подаче жалоб, внесение замечаний на протокол заседания, подача обращений для вынесения дополнительных решений;
установленные судом: для устранения недостатков, замечаний, и пр.

Также периоды устанавливаются в зависимости от адресата. Для суда определяются ПС рассмотрения и разрешения дел, принятия исковых заявлений. Для участников производства – сроки подачи возражений, жалоб, замечаний.

Коротко: суд должен своевременно разрешить гражданской спор, истец или ответчик – внести замечания на протокол, направить заявление об отмене судебного приказа, подать жалобу. Соблюдение ПС обязательно для всех.

Процессуальный срок, установленный судом или судьей, в случае пропуска его может быть продлен по просьбе заинтересованных лиц. По смыслу действующего законодательства с просьбой о продлении срока могут обратиться как лица, участвующие в деле, так и лица, в деле не участвующие (см. ч. 2 — 4 ст. 57 ГПК).

Продление пропущенного срока возможно и по инициативе суда.

Продление процессуального срока — это назначение нового срока для совершения определенных процессуальных действий. Необходимость в продлении процессуального срока может возникнуть в связи с различными обстоятельствами (например, болезнь стороны, командировка и т.п.). Продлить можно лишь срок, который назначен судьей (судом). Разрешение на продление срока дается в том же порядке, в каком срок был установлен. Если срок был определен судьей единолично, он его и продлевает; если срок был установлен определением суда, его продлевает суд в коллегиальном составе.

Процессуальный срок может быть продлен вне зависимости от причин его пропуска.

Продление процессуального срока, назначенного судьей или судом, допустимо не только после его пропуска, но и до его истечения.

Течение такого срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. К примеру, мотивированное (т.е. в окончательной форме) решение суда первой инстанции по гражданскому делу было составлено 15 июля, соответственно в этот же день дело было сдано судьей в канцелярию.

В настоящее время процессуальным законодательством установлен месячный срок для подачи апелляционной жалобы по гражданскому делу, который исчисляется со дня его принятия в окончательной форме.

Согласно общему правилу, срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В данном случае юридической датой – датой возникновения юридического факта (принятия решения в окончательной форме) – будет являться 15 июля. Соответственно, течение срока для обжалования начнется с 16 июля и закончится 15 августа (16 августа будет уже являться первым днем второго месяца исчисляемого срока), т.е. 15 августа – последний день для подачи жалобы.

В случае, если окончание исчисляемого месяцами срока приходится на месяц, не имеющий соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Например, в окончательной форме решение было принято 31 августа.

Следуя изложенному правилу, юридической датой должно являться 31 сентября, но такого дня (даты) не существует. В этом случае последним днем подачи апелляционной жалобы будет являться 30 сентября.

Как указывалось выше, окончание процессуального срока несет для лица, имеющего намерение совершить процессуальное действие, отрицательный результат, выражающийся в невозможности произвести данное действие. В связи с этим представляется важным правильное определение данного момента.

Исчисляемый годами процессуальный срок истекает в соответствующие месяц и число последнего года, исчисляемый месяцами – в соответствующее число последнего месяца. Если окончание такого срока приходится на месяц, в котором отсутствует соответствующее число, срок истекает в последний день этого месяца. Если последний день срока приходится на нерабочий день (выходной или праздничный), днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. К примеру, если последний день совершения процессуального действия приходится на субботу, то последним днем будет считаться ближайший от субботы понедельник.

Процессуальное действие, для которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Однако, если это действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, то срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивает рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Жалоба, документы или денежные, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Полезно знать

При сдаче жалобы в организацию связи, дата подачи жалобы будет определяться днем направления жалобы в адрес суда, а не днем ее получения. В этом случае днем направления жалобы считается дата, указанная на почтовом штемпеле отделения, в который жалоба сдавалась.

Сроки рассмотрения дела в суде

Восстановление процессуального срока необходимо отличать от его продления. В отличие от восстановления, продлеваться могут только процессуальные сроки, назначенные судом.

Продление процессуального срока, назначенного судом, осуществляется по заявлению заинтересованного лица, поданному до истечения этого срока, т.е. можно продлить срок, который еще не истек. По истечения назначенного судом (судьей) срока и при наличии оснований, суд может назначить новый срок для совершения процессуального действия, т.е. переназначить срок. Таким образом:

Процессуальные сроки, установленные федеральным законом – восстанавливаются, при этом они должны быть пропущены, т.е. являться истекшими.
Процессуальные сроки, назначенные судом – продлеваются, при этом сроки не должны быть истекшими.

Течение всех процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановление производства по делу.

Главой 17 ГПК РФ определены ситуации, при которых суд может (наделен правом) либо обязан приостановить производство. Так суд может приостановить производство по делу в случае:

назначения судебной экспертизы;
нахождения стороны в лечебном учреждении;
розыска ответчика;
назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;
направления судом судебного поручения.

Приостановить производство суд может как по собственной инициативе, так и по заявлению лиц, участвующих в деле.

Суд обязан приостановить производство по делу в случае:

смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями;
признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным;
участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов;
невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве;
обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, суд на основании заявления участвующих в деле лиц либо по собственной инициативе возобновляет производство по делу.

Со дня возобновления производства течение процессуальных сроков продолжается.

В Беловский городской суд

Кемеровской области

Заявитель: Думаев Константин Владимирович,

адрес: 650000, Кемеровская обл.,

г. Белово,

ул. Рокоссовского, 2 Б, 5

тел.: 98742760475

в рамках искового заявления

о взыскании денежных средств

к Ткачеву И.А.

В Беловский городской суд Кемеровской области 19.02.2016 г. мною подано исковое заявление к ответчику – Ткачеву Игорю Анатольевичу – о взыскании в мою пользу денежных средств в результате причиненного ущерба принадлежащему мне имуществу. Определением суда от 24.02.2016 г. исковое заявление оставлено без движения в связи с не предоставлением расчета взыскиваемой суммы и расчета убытков в соответствии со ст. 15 ГК РФ. Иск оставлен без движения сроком до 14.03.2016 г., определение получено мною почтовой связью 01.03.2016 г.

В целях устранения препятствий, которые послужили отказом в принятии иска к производству и стали основанием вынесения определения об оставлении иска без движения, 02.03.2016 г. я обратился к ЗАО «ВашЭкперт» — организации, оказывающей услуги по оценке. В соответствии с договором возмездного оказания услуг, оценка будет произведена в срок до 15.03.2016 г., результат оценки в виде заключения вручен Заказчику 16.03.2016 г.

Изменение оценки причиненного мне ущерба потребует уточнение исковых требований, возможно, изменения размера государственной пошлины.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 111 ГПК РФ,

Прошу:

Продлить процессуальный срок оставления искового заявления без движения, установленный определением Беловского городского суда Кемеровской области от 24.02.2016 г. по иску Думаева К.В. к Ткачеву И.А. о взыскании денежных средств, до 21.03.2016 г.

Приложение:

Копия договора на оказание услуг по оценке имущества
Копия уведомления о вручении почтового отправления

10.03.2016 г. Думаев К.В.

Статья 111 ГПК РФ. Продление процессуальных сроков (действующая редакция)

Заявление составляется на отдельном бланке лицом, которое участвует в деле или любым лицом, которое обязано совершить определенные судом действия в установленный судом срок. Текст заявления должен содержать:

каким процессуальным документом установлен срок для совершения процессуальных действий,
причины, по которым указанное действие не может быть своевременно исполнено,
предельный срок продления: на определенное количество дней или до определенной даты.

Заявление подается до истечения процессуального срока, установленного судьей. При определении указанного обстоятельства учитывайте: если срок установлен не указанием на конкретную дату, а календарными днями, то течь он начинает со следующего после получения документа дня.

Заявление вместе с документами, подтверждающими уважительность причин, по которым необходимо продлить процессуальный срок, подается в суд, который рассматривает исковое заявление. Лучше сделать это лично, а не отправлять по почте, чтобы исключить вынесение неблагоприятных процессуальных решений (от возвращения иска до судебных штрафов при непредоставлении документов).

Заявление о продлении процессуального срока рассматривается судьей единолично без извещения участвующих в деле лиц, по результатам которого выносится определение о продлении или отказе в продлении срока.

Так как в действующем законодательстве существует несколько разновидностей сроков, не все из которых могут быть восстановлены, рассмотрим отдельно их условные категории.

Так, пунктом 1 ст. 112 ГПК РФ установлена возможность восстановления пропущенного срока лицом, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок, при условии признания судом причин пропуска срока уважительными.

Согласно ст. 117 АПК РФ Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления (о предельных допустимых сроках для восстановления предусмотрено отдельное рассмотрение далее по тексту настоящей статьи).

То есть сроки, о восстановлении которых имеется смысл заявлять, должны быть предусмотрены и установлены непосредственно федеральными законами, а о том, что срок может быть восстановлен, должно быть указано напрямую в процессуальном законодательстве.

В качестве примера срока, поддающегося восстановлению, можно назвать срок на подачу возражений на судебный приказ (ст. 128 ГПК РФ, ч. 3 ст. 229.5 АПК РФ), апелляционной жалобы (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ, ст. 259 АПК РФ), на подачу частной жалобы на определение суда первой инстанции (ст. 332 ГПК РФ, ст. 272 АПК РФ).

Как видим, главным моментом в восстановлении пропущенного процессуального срока, поддающегося восстановлению, всегда является наличие уважительных причин, по которым указанный срок был пропущен. Какие причины могут быть признаны уважительными, рассмотрим далее.

Далее в иных разделах настоящей статьи мы будем рассматривать ситуацию в основном в привязке к процессуальным срокам, возможность восстановления которых предусмотрена действующим законодательством.

Такими сроками признаются сроки, не установленные процессуальным законодательством, но назначаемые судом самим. К примеру, срок, на который заявление или жалоба оставляются судом без движения путем вынесения определения. Назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены судом на основании ст.111 ГПК РФ или ст. 118 АПК РФ.

Для более наглядного понимания приведем пример: в случае, если податель жалобы или заявления, оставленных без движения, понимает, что в установленный судом срок для устранения недостатков жалобы, послуживших основанием для оставления ее без движения, не успевает устранить выявленные недостатки, он вправе ходатайствовать перед судом о продлении срока.

Еще раз обращаем внимание, что, если просительная часть ходатайства подателя будет сформулировано «о восстановлении срока», то суд в указанном случае будет вынужден отказать в удовлетворении, так как процессуальными нормами в отношении назначаемых судом сроков такая возможность не предоставлена. Если же сформулировать свою просьбу перед судом корректно, а именно «о продлении срока оставления жалобы без движения», то в случае признания причин (в нашем примере невозможности устранения недостатков) в установленный судом срок уважительными, суд может продлить срок, чтобы податель жалобы успел исправить выявленные в его жалобе или заявлении недостатки.

Продление процессуальных сроков происходит по правилам, предусмотренным для восстановления процессуальных сроков (п. 1 ст. 118 АПК РФ).

Особняком от ранее названных сроков стоят так называемые пресекательные (или преклюзивные) сроки, то есть сроки, по истечении которых лицо уже не имеет возможности совершить определенные действия, и не вправе рассчитывать на их восстановление вне зависимости от причин, по которым указанные сроки были пропущены.

Пресекательные сроки направлены в основном на установление баланса интересов сторон и процессуальную определенность, а также на воспрепятствование действию каких-либо правовых явлений или процессов, и по сути являются правовой санкцией, применяемой к управомоченному лицу за неосуществление либо ненадлежащее осуществление принадлежащего ему права.

В действующих АПК и ГПК РФ не применяется термин «пресекательный», и правовая доктрина допускает противоположные точки зрения на существование пресекательных сроков, однако, отсутствие в праве того или иного термина не должно рассматриваться как основание для отрицания такой категории.

Пресекательным является срок, например, в течении которого лицо, оспаривающее завещание, должно обратиться в суд за защитой нарушенного, по его мнению, права после отпадения причин пропуска такого срока. Как разъяснил в п. 40 Постановления Пленума № 9 от 29.05.2012 г. Верховный Суд РФ, требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности следующих обстоятельств: а) наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам; б) обращение в суд наследника, пропустившего срок принятия наследства, с требованием о его восстановлении последовало в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска этого срока. Указанный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с данным требованием, не подлежит восстановлению, и наследник, пропустивший его, лишается права на восстановление срока принятия наследства.

Как было указано ранее, для того чтобы пропущенный процессуальный срок был восстановлен, требуется признание уважительности причин его пропуска.

Это означает, что лицо, претендующее на восстановление пропущенного им срока, должно обосновать суду, по какой причине срок был пропущен, и предоставить доказательства того, что указанные им причины могут быть признаны уважительными.

В законодательстве четко не прописано, какие именно сроки подлежат признанию уважительными, а какие – нет, и суд в каждом конкретном деле оценивает предоставленные ему доказательства причин пропуска срока на основании внутренней убежденности. Несмотря на это, многолетняя судебная практика выработала подход, какие из причин могут быть признаны уважительными.

Продление и восстановление процессуальных сроков

Как было указано в начале настоящей статьи, согласно ст. 117 АПК РФ Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления.

Статьей 259 АПК РФ установлено, что ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы может быть удовлетворено лишь при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК РФ (лицо, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт), со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

При восстановлении срока кассационного обжалования ограничение установлено п. 2 ст. 276 АПК РФ и определяется как «не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК РФ, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом».

По обжалованию в порядке надзора – «не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК РФ, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом» (п. 5 ст. 308.1 АПК РФ).

Согласно п. 2 ст. 312 АПК РФ восстановление срока на подачу заявления о пересмотре по новым и вновь открывшимся обстоятельствам возможно, если ходатайство о восстановлении срока подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

ГПК, в отличие от АПК РФ, прямо не устанавливает предельный период времени, в рамках которого возможно восстановить пропущенный процессуальный срок. Однако, следует понимать, что в любом случае при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока суд будет руководствоваться соображениями разумности.

Порядок восстановления пропущенного процессуального срока урегулирован нормами процессуального законодательства, а именно ст. 112 ГПК и ст. 117 АПК.

Общим для обоих типов судопроизводства является то, что ходатайство о восстановлении срока подается непосредственно в суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие, и одновременно с подачей ходатайства совершаются сами процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и т.п.), в отношении которых пропущен срок.

Несмотря на то, что последнее условие является крайне важным, так как если заявитель не совершил необходимые процессуальные действия, в отношении которых пропущен процессуальный срок, то пропущенный срок восстановлению не подлежит, даже если причины его пропуска могли быть уважительными, нередко заявители его не учитывают, и им отказывают.

Совершение процессуальных действий, в отношении которых пропущен срок, и одновременное заявление ходатайства о восстановлении пропущенного срока могут быть оформлены в виде отдельных документов и прилагаться один к другому в виде приложения, или же ходатайство о восстановлении срока может включаться в текст документа, которым совершается само процессуальное действие.

Нередко ходатайство о восстановлении и документ, выражающий совершение процессуальных действий, в отношении которых пропущен срок, подаются отдельными документами один за другим.

В связи с тем, что при отдельной подаче могут возникнуть проблемы с оценкой «одновременности», а при включении ходатайства в текст самого документа суд может упустить текст, выражающий ходатайство о восстановлении срока, со своей стороны советуем использовать первый из обозначенных способов представления суду документа, выражающего совершение процессуального действия, и ходатайства о восстановлении срока, а именно путем оформления в виде отдельных документов и приложения ходатайства к документу в виде первого приложения по списку.

В арбитражном процессе стороны не извещаются о времени рассмотрения ходатайства о восстановлении срока и не заслушиваются судом в процессе его рассмотрения, поэтому, подавая ходатайство о восстановлении процессуального срока, заявителю следует сразу максимально четко, доступно к пониманию обосновать свои заявления, подкрепив соответствующими доказательствами.

В гражданском процессе заявление о восстановлении срока, например, апелляционного обжалования, рассматривается судом, принявшим решение в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, однако их неявка не служит препятствием для разрешения данного вопроса.

Таким образом, не всякий срок может быть восстановлен, и в случае намерения к исполнению действия, срок для совершения которого пропущен, следует проверить, является ли срок восстанавливаемым или продляемым.

При заявлении о восстановлении срока надлежит предоставить суду доказательства уважительности причин его пропуска, а также совершить само действие, в отношении которого пропущен срок (подать заявление, жалобу и т.п.), причем лучше, если это будет сделано путем оформления отдельными документами и приложения ходатайства к документу (заявлению, жалобе) в виде приложения.

Фикции в гражданском процессе
Особенности правового регулирования легализации самовольных построек: отдельные аспекты гражданского процессуального института новых обстоятельств, служащих пересмотру состоявшихся судебных решений (по п. 6 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ)
Доказательственные презумпции в гражданском процессе
Особенности доказывания по трудовым делам
Толкование и конкретизация цивилистических процессуальных норм

Статья 112 ГПК РФ. Восстановление процессуальных сроков

Согласно Налоговому кодексу (а именно пункту 6 статьи 6.1 и пункту 3 в 93 статье) документация должна быть предоставлена:

Для поведения выездной и камеральной проверки – не позже 10 дней.
Для встречной проверки – не позже 5 дней.

Также стоит иметь в виду, что если запрашиваемые бумаги полностью отсутствуют, то сообщение об этом должно быть послано не позже 5 дней с момента запроса.

Обычно в договорах встречается пункт, ясно дающий понять, на какой срок он заключен, а главное, что послужит условием для его продления. Есть такое юридическое понятие, как обоюдное согласие.

Для того чтобы ясно и однозначно заявить о своем желании продлить существующие условия договорного соглашения, необходимо обменяться письмами о продлении срока действия договора. И многозначности здесь быть не должно.

С точки зрения гражданского процессуального законодательства РФ процессуальный срок — это установленное или судом время, в течение которого должно быть или может быть совершено то или иное процессуальное действие.

К основным отличительным характеристикам процессуальных сроков в гражданском процессе можно отнести следующее:

Течение всех процессуальных сроков начинается на следующий день после даты или события, которым определено начало срока;
Процессуальный срок течет непрерывно (то есть, в него включаются выходные и праздничные выходные дни);
Пропуск установленного срока влечет за собой прекращение права на совершение процессуального действия;
Если просрочка была допущена по уважительной причине, судья может продлить или восстановить пропущенный процессуальный срок;
С заявлением о продлении сроков могут обратиться любые участники процесса;
По общему правилу ходатайство о продлении срока рассматривается судом без проведения судебного заседания.
При отсутствии ходатайства все жалобы и документы, поданные по истечении указанного срока, оставляются без рассмотрения.

Заявление о продлении срока может оформляться в свободной форме. Тем не менее, заявителю нужно учитывать ряд правил и требований при составлении такого ходатайства. Прежде всего, ходатайство с просьбой продлить процессуальные сроки должно подаваться судье до истечения первоначального срока, установленного законодателем либо самим судом. Заявление, поступившее суду, после завершения данного срока, рассматриваться не будет.

Оформляя ходатайство о продлении срока, заявитель должен соблюдать определенные требования оформления процессуального документа:

В верхней части заявления требуется указать данные самого заявителя, наименование суда, к которому обращено подаваемое ходатайство о продлении первоначально установленного срока процессуальных действий. Далее излагается в произвольной форме суть заявления. Нужно обязательно указать в документе конкретное число, от которого начинается исчисление продляемого процессуального срока, а также временной отрезок, когда соответствующее процессуальное действие нужно было выполнить. Кроме того, в ходатайстве требуется перечислить конкретные процессуальные действия, которые не могут быть осуществлены в срок.
В основной части письменной просьбы заявитель аргументировано и детально излагает причины, в связи с которыми он не может завершить процессуальные действия в обозначенный судом срок. Все причины, описанные в ходатайстве о продлении сроков, должны подкрепляться убедительными и достоверными доказательствами. В конце основной части участнику процесса требуется указать новые сроки, необходимые ему для исполнения судебных требований.
В заключительной части ходатайства заявитель обязательно указывает о своем праве на продление процессуального срока, согласно 111 статье российского Гражданско-процессуального кодекса. Тут же еще раз пишутся дата начала исчисления процессуального срока, его длительность, данные ответчика, истца и тема иска. В конце составляется перечень приложений к ходатайству. В качестве приложений используются документальные доказательства уважительности причины, в связи с которой произошел пропуск соответствующего процессуального срока.

Приостановление, продление и восстановление процессуальных сроков

В деловой документации такого плана могут встречаться разные ссылки на законодательство. Они будут зависеть от того, какого вида был заключен договор. Бывают соглашения об аренде, займе, поставке. Например, если стороны договорились об аренде помещения на каких-либо условиях и желают, чтобы все оставалось по-прежнему, они в документации могут ссылаться на первый пункт 621 статьи Гражданского кодекса.

Для того чтобы взаимодействие было наиболее грамотно организовано, был издан для этого случая Приказ ФНС №ММВ-7-234 от 25 января 2017 года.

К нему есть специальное приложение в виде уведомления, то есть письма. Только в такой форме ФНС обратит на послание какое-либо внимание.

Вероятность удовлетворения просьбы, изложенной в письме, будет зависеть от причины задержки предоставления документов, а также причины, по которой они задерживаются.

Интересно, что этот же бланк применяется при невозможности предоставить запрашиваемые документы в принципе, при их отсутствии.

От правильного применения временных интервалов в гражданском судопроизводстве зависит многое. Когда участники процесса допускают ошибки в расчетах, это существенно усложняет их права.

Проблемы со сроками возникают и у судов. Тогда появляется повод говорить о нарушении процессуального права.

Наконец, если безосновательно нарушаются разумные сроки судопроизводства, стороны вправе рассчитывать на денежную компенсацию. Впрочем, она тема для другого разговора. Ниже же уместно провести краткий анализ положений Главы 9 ГПК.

В соответствии со ст. 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, определенные законодательством. Иначе требуется соблюдение принципа разумности.

Временные рамки могут измеряться годами, днями, месяцами. Если речь о дневной составляющей, в нее не попадают выходные дни. Исключения составляют ситуации, прямо обозначенные в ГПК, где указаны календарные дни – ст. 133, 128 ГПК РФ и другие.

Течение срока начинается со следующего дня за событием. К примеру, по почте получено заявление об оставлении иска без движения. Тогда время на исправления недостатков отсчитывается со следующей даты.