Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как нанять социального работника для пенсионера волгодонск». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
На 01.01.2022
Средний стаж работы социальных работников АНО ЦСОН «Милосердие» в сфере социального обслуживания — 13 и более лет. 23 из них имеют высшее профессиональное образование, 55 – среднее профессиональное образование. Наши работники умеют выслушать своих подопечных, найти особый подход к каждому пенсионеру. Коммуникабельность, ответственность и милосердие делают их незаменимыми помощниками для многих тяжелобольных и одиноких людей. Все эти годы они демонстрируют завидную выдержку, проявляют огромное терпение в уходе за престарелыми людьми. Чуткость, профессионализм, обязательность, доброта, глубокая порядочность, бескорыстие – это те качества, которые определяют социального работника и ими в полной мере обладают работники АНО ЦСОН «Милосердие».
Чтобы получить помощь социального работника, нужно направить заявление в Центр социального обслуживания своего района. Это можно сделать лично, попросить помочь кого-то из родственников или вызвать представителя Центра на дом для оформления всех бумаг. Если у вас остаются вопросы, вы можете проконсультироваться с представителем Центра о том, как получить социальную помощь.
Важно! Если к вам пришли люди, по собственной инициативе предлагающие какие-то услуги, подающиеся под видом «помощи социального работника», это мошенники! Настоящие социальные работники не ходят по квартирам и не навязывают себя. Перед тем как подавать заявление, убедитесь, что вы нашли верный телефон и адрес, действительно собираетесь обратиться в Центр социального обслуживания. К сожалению, пожилые люди, инвалиды зачастую оказываются самыми беззащитными перед действиями злоумышленников. Поэтому очень важно контролировать, что предлагаемая помощь будет настоящей и не причинит подопечному вреда, физического или материального. Адресная социальная помощь оказывается профессионалом после того, как заключен официальный договор.
Вместе с заявлением потребуется предъявить следующие документы:
- Документ, удостоверяющий личность (чаще всего – паспорт).
- Если заявление подает представитель или родственник – документ, подтверждающий право на совершение подобных действий (например, паспорт, в котором указывается степень родства).
- Документ, подтверждающий место проживания.
- Документы о составе семьи, условиях проживания, доходах каждого из членов семьи.
- Если социальный работник нужен инвалиду – справка об инвалидности и программа персональной реабилитации.
- Заключение о состоянии здоровья.
Если с документами все в порядке и Центр выносит положительное решение относительно вашего случая, между вами и Центром социального обслуживания заключается договор, в соответствии с которым нуждающемуся человеку будет оказываться социальная помощь.
Важно! В договоре должны быть прописаны все обязанности социального работника и условия оказания услуг: то есть что делает социальный работник и с какой периодичностью. С самого начала работы заводится специальный журнал, в него записывается все, что было сделано в рамках договора. Оказание услуг заверяется подписью социального работника и гражданина, который получает социальную помощь. Руководство Центра социального обслуживания ежемесячно проверяет этот журнал, он – документ, по которому можно судить, насколько хорошо выполняется работа. Если случится конфликт, то в первую очередь будут смотреть этот документ.
Социальная помощь населению оказывается бесплатно в тех случаях, когда человек действительно имеет право и основания для их получения. Чтобы исключить ошибки и случаи подлога, все документы гражданина тщательно проверяются перед тем, как с ним будет заключен договор на оказание социальных услуг на дому.
Социальный работник приходит с той периодичностью, которая требуется в конкретной ситуации. Это могут быть ежедневное посещение или визиты каждые 2–3 дня. То, насколько часто социальный работник будет посещать своего подопечного, прописывается в договоре. Если ситуация со временем меняется, можно изменить и график визитов.
Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений к поставщикам социальных услуг, в орган социальной защиты граждан по месту жительства заявителя или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
К заявлению для зачисления на социальное обслуживание прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, либо документ удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца, а для лиц не достигших 14 лет — свидетельство о рождении;
- заключение о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на обслуживание, выданное медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность и входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;
- решение, заключение и разрешение, выданное органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеки и попечительстве;
- документ, выданный Федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
- удостоверение и документ, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки;
- документ о доходах заявителя.
- Граждане, проживающие в семьях, либо их законные представители представляют также:
- справку о составе семьи с указание даты рождения и родственных отношений;
- документы, выданные Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, подтверждающие нетрудоспособность членов семьи;
- документы о доходах каждого члена семьи.
- Указанные выше документы могут быть представлены как подлинные так и их копии. Копии документов заверяются учреждением, органом социальной защиты населения муниципального района. Заявитель либо его законный представитель вправе представить копии документов, заверенные в установленном порядке.
Далее гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании и составляется органом социальной защиты индивидуальная программа социального обслуживания для гражданина.
Перечень и порядок предоставления социальных услуг, утвержден Постановлением Правительства Ростовской области № 785 от 27.11.2014(Постановление Правительства РО № 230 от 29.03.2017 «О внесении изменений в постановление Правительства РО от 27.11.2014 № 785»)
Социальные услуги, оказываемые АНО ЦСОН «Милосердие» г.Волгодонска, предоставляются гражданам:
— БЕСПЛАТНО:
- несовершеннолетним;
- лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных(межэтнических) конфликтов;
- участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;
- гражданам, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, рассчитанный в порядке, установленным Правительством РФ, превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную частью 4 статьи 25 Областного закона № 222-ЗС от 03.09.2014 года.
Кроме социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ростовской области, учреждение может оказывать дополнительные социальные услуги. Дополнительные социальные услуги, не входящие в областной перечень социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляются гражданам на условиях полной оплаты.
Эта услуга предоставляется для людей, утративших способность к самообслуживанию, чьи родственники не могут осуществлять уход за ними. Соцработник оказывает услуги патронажа участникам ВОВ, инвалидам, одиноким пенсионерам старше 80 лет и некоторым другим категориям в порядке очереди — пострадавшим при аварии на Чернобыльской АЭС, супругам людей, погибших в ВОВ, жертвам политических репрессий. В список услуг входят:
- уход за пожилым человеком;
- уборка;
- доставка продуктов;
- общение;
- сопровождение для получения медпомощи и так далее.
Как получить
Бесплатный социальный работник полагается инвалидам и одиноким пенсионерам. Временно его помощь можно оформить и при отъезде единственного родственника, осуществляющего уход. Для получения услуги нужно обратиться в центр социального обслуживания населения. Понадобится паспорт, документы о месте проживания, составе семьи, заключение о состоянии здоровья, справка об инвалидности, если имеется. Подать заявление может родственник. Тогда дополнительно потребуется документ, подтверждающий родство.
Получать социальные услуги на дому могут пенсионеры, то есть женщины при достижении 55 лет, мужчины старше 60 и инвалиды независимо от возраста. Социальный работник будет оказывать помощь тем, кто сам не может самостоятельно передвигаться, обеспечивать свои основные жизненные потребности и осуществлять самообслуживание.
Для того чтобы получить подобную помощь, нужно обращаться в территориальные комиссию министерства, которые находятся в центрах социального обслуживания (есть в каждом районе) и представить необходимый перечень документов и справку о доходах. Впрочем, если вы получаете только пенсии и социальные пособия, то справка не пригодится — ведомство само запросит ее у Пенсионного фонда и учреждений соцзащиты.
Специалисты оценят, какую именно помощь необходимо предоставить пожилому человеку. Например, может требоваться только покупка продуктов и оплата коммунальных услуг или помощь в приготовлении пищи и уборке квартиры. В итоге комиссией будет подготовлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг.
Срок принятия решений небольшой. От времени обращения до признания нуждающимся в социальном обслуживании и формирования программы помощи пройдет не более 10 рабочих дней. А договор на предоставление социальных услуг будет готов в течение суток.
Договор на оказание социальной помощи заключается между гражданином и учреждением на срок со дня подписания до конца календарного года. Однако продлевать его ежегодно не требуется. Он автоматически пролонгируется, если ни одна из сторон письменно не уведомила другую о его прекращении.
То, насколько часто будет приходить соцработник и какую работу выполнять, зависит от степени нуждаемости пенсионера или инвалида и его физического состояния. При этом учитывается и помощь родственников, а также и других граждан, которые могут оказать посильную помощь. Максимально это может быть ежедневное посещение (за исключением субботы и воскресенья).
Перечень социальных услуг, предоставляемых на дому, утвержден законодательно. Как рассказывают в министерстве, среди наиболее востребованных социальных услуг — покупка и доставка продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств, доставка воды (в дома, не имеющие центрального водоснабжения), оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, психологическая помощь. Для частично либо полностью утративших способность к самообслуживанию — санитарно-гигиенические услуги, приготовление пищи, кормление, уборка помещения. Также в последнее время становится популярной услуга по содействию в обучении на дому компьютерной грамотности.
Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно либо на условиях частичной или полной оплаты. Так, с 1 января 2015 года социальное обслуживание на дому бесплатно получают граждане, чей среднедушевой доход равен или ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров. Кроме того, право на бесплатное социальное обслуживание на дому имеют участники и инвалиды Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Для всех остальных стоимость социальных услуг утверждается министерством. Размер оплаты в месяц для одного человека зависит от наименований, количества фактически оказанных социальных услуг и в среднем составляет около 250 рублей.
Какой именно соцработник будет работать с тем или иным пенсионером, решает учреждение соцзащиты, но при этом они стремятся максимально учитывать пожелания пожилого человека, и в случае необходимости и наличия возможности может быть произведена замена.
— паспорт, свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность обратившегося гражданина;
— документ, удостоверяющий полномочия законного представителя (в случае, если за получением услуг в интересах гражданина обращается его законный представитель);
— документ, подтверждающий проживание по месту пребывания (при отсутствии регистрации — по месту пребывания, указанному в заявлении);
— документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи, проживающих вместе с ним (супругов, родителей, несовершеннолетних детей) за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением доходов, получаемых в виде пенсии и (или) иных выплат в территориальных управлениях Отделения Пенсионного фонда РФ, мер социальной поддержки населения, получаемых в управлениях социальной защиты населения);
— справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации инвалида (для имеющих инвалидность);
— заключение медицинской организации о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к получению социальных услуг.
Как оформить соцработника для ухода за пенсионером?
Для получения услуг социального работника необходимо обратиться в отделение социальной защиты с четырьмя документами: паспортом человека, справкой о составе семьи, справкой из Пенсионного фонда о размере пенсии, а также справкой из поликлиники, которая подтвердит, что у пенсионера нет заболеваний, которые препятствуют найму социального работника.
Что касается заболеваний, по которым могут отказать в услугах социального работника, то к ним относятся такие заболевания как алкоголизм, туберкулез, психические расстройства, венерические заболевания, а также бактериальные и вирусные инфекции.
После обращения с заявлением формируется специальная комиссия, которая выезжает к пенсионеру, и они уже на месте решают, в каких услугах человек нуждается.
Социальный работник должен посещать пенсионера не реже 2-х раз в неделю, и существует перечень гарантированных обязательств, которые работник должен выполнять бесплатно.
Это приобретение, доставка продовольственных и промышленных товаров, а также лекарственных препаратов. Естественно, это все происходит за счет средств самого пенсионера, а социальный работник все покупки должен фиксировать в специальном журнале и прикладывать чеки.
Разогрев пищи для пенсионера, чистка овощей, нарезка хлеба, колбасы, а также кипячения чайника, и, в случае необходимости, кормление.
Помощь в уборке дома, доставка воды, если это требуется, топка печей для домов без центрального отопления.
Сопровождении пенсионера в медицинские учреждения, помощь в оформлении и отправке корреспонденции, писем, газет, журналов.
Помощь в оплате коммунальных услуг, вызов скорой помощи и врача и нахождение с пенсионером до их приезда, а также помощь психологического характера. Это могут быть беседы, советы или обсуждение политической повестки дня.
Существуют и услуги, которые социальный работник поможет выполнить, но уже за деньги. К ним относятся, например, стирка белья, глажение, стрижка, помощь в огороде, приготовление еды из продуктов пенсионера, мытье полов и окон, услуги оздоровительного характера, такие как массаж и физиотерапия и другие услуги, которые можно обговорить в индивидуальном порядке.
Каждый регион и город разрабатывает свой перечень услуг и назначает соответствующие цены, но, как правило, все это все равно гораздо дешевле, чем, если обращаться за такими же услугами, но к профессионалам.
Труд социальных работников, безусловно, важный и благородный, но, к сожалению, не всегда благодарный.
Какие именно обязанности должен выполнять соцработник, определяются на основании обследования условий жизни пенсионера и определении помощи, которую нужно оказывать.
Существует перечень гарантированных услуг, которые предоставляют социальные работники для пенсионеров на бесплатной основе и дополнительные обязанности, оказываемые этим помощником за определенное вознаграждение.
Перечень гарантированных услуги
В гарантированные услуги включается:
- Посещение пенсионера регулярно в установленные дни с целью получения информации об имеющихся у него потребностей.
- Приобретение и доставка продовольственных и промышленных товаров, лекарственных препаратов.
- Приготовление пищи для нуждающегося пенсионера.
- Помощь в уборке дома, сдачи вещей пенсионера в ремонт, химчистку и т.д.
- Сопровождение его в медицинские учреждения – поликлинику, больницу.
- Помощь в оформлении, отправке и получении корреспонденции, газет и журналов.
- Помощь в оплате коммунальных услуг.
- Поддержка психологического характера (проведение бесед, советов).
- Помощь в оформлении льгот, путевок в санатории, получении пенсии.
- Вызов скорой помощи и врача, и нахождение с пенсионером до их приезда.
- Помощь при вызове «социального такси», сопровождение на выставки, в театры и т.д.
Внимание! При этом стоимость приобретаемых товаров, услуг осуществляется за счет пенсионера. Соцработник должен вести журнал, в который регулярно вносятся записи о произведенных расходах и прикладывать соответствующие подтверждающие документы.
В случае, если доход пенсионера выше, чем установленная нормативными документами планка, то оказание услуг социального работника обычно осуществляется за дополнительную плату.
Каждый город разрабатывает свой прейскурант стоимости таких услуг. Оплата за полученные услуги может производиться через отделение Сбербанка либо (если пенсионер малоподвижный) через самого соцработника с оформлением на месте кассовых документов.
Кроме этого, существует перечень дополнительных услуг, которые оказываются за плату. Сюда могут входить:
- Помощь в оформлении документов;
- Стрижка волос;
- Сопровождение в передвижениях по городу;
- Мытье окон
- И т.д.
Во время подачи документов на найм социального работника, пенсионер должен предоставить справку о размере пенсии.
На основании нее определяется достаток гражданина и необходимость в оплате услуг соцработника. Так, если размер пенсии не превышает 1,5 размера прожиточного минимума региона, то соцработник будет предоставлен бесплатно.
Кроме этого необходимо помнить о том, что все необходимые принадлежности, продукты, бытовая химия и т. д. которые требуются пенсионеру для жизнедеятельности, соцработник приобретает только за счет самого пенсионера.
Внимание! Правила предоставления социальной помощи регулируются на уровне регионов и муниципалитетов. В некоторых городах нормативный акт может предусматривать предоставление бесплатных социальных работников пенсионерам, имеющим почетные звания — например, деятелям культуры, почетным гражданам города и т.д.
Если у гражданина появляется необходимость в привлечении соцработника, он должен обратиться в орган соцзащиты по месту проживания.
Также процедура как получить помощь государственного социального работника пенсионеру включает обращение, какое должно быть оформлено в письменном виде (заявление).
Также к нему требуется приложить пакет документов:
- Справка из поликлиники о том, что пенсионер не имеет заболеваний, препятствующих найму соцработника;
- Паспорт заявителя либо уполномоченного представителя;
- Справка из Пенсионного фонда, подтверждающая размер пенсии;
- Справка из ЖЭУ о составе семьи.
Приняв заявление, к пенсионеру выезжает специальная комиссия, которая анализирует ситуацию и определяет перечень требуемых услуг. Например, ходить за продуктами, лекарствами, убирать помещение и т. д.
Внимание! Если по результатам работы комиссии будет установлено, что пенсионер нуждается в сторонней помощи, составляется договор об оказании услуг. Его заключаются до конца года. Если ни одна из сторон не планирует его расторгать, то договор автоматически продлевается.
Отказом от предоставления социального работника при подаче документов может стать:
- Предоставление неполного пакета документов;
- Предоставление документов, у которых срок действия уже истек, либо в документы внесены не заверенные подчистки, приписки, исправления и т. д.
- Сокрытие определенных сведений либо предоставление ложных;
- Наличие медицинских противопоказаний, в том числе бактериальных и вирусных болезней, алкоголизм, туберкулеза, психических расстройств и т. д.
Перечень граждан, которым предоставляется бесплатный уход, ограничен. Оформить социального работника в Москве, как и в других населенных пунктах страны, могут следующие категории:
- женщины в возрасте от 55 лет;
- мужчины, достигшие 60-летнего возраста.
Гражданин должен проживать в квартире или доме сам. Сотрудники социальной службы ухаживают за людьми, не имеющими родственников, способных обеспечить им нормальные условия жизни (по причине проживания в другом городе, наличия серьезных заболеваний и тому подобного).
В случае получения разрешения на патронаж заключается договор. Его сторонами выступает государственный орган и пенсионер. Это письменный документ, включающий в себя следующую информацию:
- дата составления договора и его номер;
- данные о сторонах, заключающих документ (название конкретного отдела социальной службы и ФИО пенсионера);
- предмет договора (в этой части указывается, что организация берет на себя ответственность на оказание помощи);
- обязанности каждой из сторон (здесь прописываются основные вида работ, который соцработник будет делать);
- условия назначения (бесплатно или с частичной оплатой);
- ответственность каждой из сторон, подписавших договор (в этом пункте указывается, какое наказание понесет каждая сторона договора в случае нарушения его условий, вплоть до денежных взысканий и разрыва документа).
В конце документа проставляются подписи и дата оформления. Особое внимание следует уделить обязанностям сторон. Социальный работник будет делать только то, что оговорено в этом пункте. За все другие действия пожилым людям придется доплачивать.
В договоре также прописывается и периодичность посещения. Этот параметр зависит от потребностей пожилого гражданина. Если последнему нужен ежедневный уход, соцработник будет посещать его каждый день (кроме выходных). В большинстве же случаев предусмотрено от 2 до 3 визитов в неделю, иногда больше.
Пенсионеру может быть отказано в предоставлении соцзащиты. Подобное возможно в следующих случаях:
- живет в помещении не сам либо в его городе проживают близкие родственники;
- комиссией будет установлено, что пенсионер не нуждается в социальной помощи;
- есть наркотическая или алкоголическая зависимость;
- страдает от психических расстройств в стадии обострения;
- болеет туберкулезом.
В последних трех случаях законодатель защищает социального работника, который может пострадать от неадекватных действий пенсионера. Также нужно учесть, что помощь не будет назначена, если у пенсионера обнаружены тяжелые заболевания, требующие стационарного лечения.
Уход за пенсионерами, живущими со своими родственниками, возможен, но только в том случае, если последние не могут помогать нуждающемуся в силу обстоятельств, от них не зависящих (к примеру, вследствие развития определенных болезней, инвалидности, пожилого возраста).
У каждого человека свои потребности в уходе, помощи, поэтому и соцработники работают неодинаково.
Они могут приходить как 2-3 раза в неделю, так и ежедневно (кроме субботы, воскресенья) в зависимости от степени нуждаемости престарелого подопечного, его физического состояния.
Частота посещений, а также перечень работ, которые должен выполнять соцработник, прописывается в договоре.
Получить социального работника могут те категории граждан, у которых имеются обстоятельства, ухудшающие качество жизни (например, тяжёлая болезнь). Люди, которые полностью или частично не имеют возможности себя обслужить, могут рассчитывать на помощь соцработника. Причина, по которой пациент утратил способность передвигаться и обслуживать себя, не имеет значения.
Также семьи, у которых имеется лежачий пожилой человек, проживающий с ними, могут рассчитывать на помощь соцработника. Чтобы узнать, попадаете ли вы в список тех, кому положен помощник от государства, вам необходимо обратиться в орган социальной защиты в своём городе. Регионы самостоятельно устанавливают критерии, на основании которых принимается решение о предоставлении помощи; в любом случае, в местной опеке вам обязательно обо всем подробно расскажут.
Чтобы социальная служба оказала вам помощь, нужно обратиться в органы соцзащиты, заполнить все необходимые бумаги и представить нужные документы. Все услуги оказываются исключительно по составленному и подписанному договору, заключённому между человеком и организацией.
Также у человека есть полное право выбрать то учреждение для обслуживания, которое ему понравится.
Социальный работник может приходить к лежачему старику несколько раз в неделю или ежедневно. В перечень его обязанностей входит:
· покупка продуктов питания, лекарств и т. д., а также их доставка;
· приготовление еды и кормление лежачего пациента;
· уборка и помощь в ремонте жилплощади;
· стирка или сдача одежды в химчистку;
· оплата коммунальных услуг;
· помощь в написании писем;
· посещение общественных мест, а также поликлиник;
· проведение гигиенических процедур;
· первая медицинская помощь;
· моральная поддержка (разговоры, чтение книг и т. д.);
· помощь в получении образования или профессии;
· помощь в оформлении документов, заполнении специальных форм анкет и т. д.;
· помощь в получении путёвок в санаторий или же иных медицинских услуг;
· оформление документов для получения ритуальных услуг.
И это только основные обязанности социального работника.
В каждом регионе у социального работника установлен свой перечень обязанностей, причём, на бесплатной основе. Если пожилому лежачему требуются дополнительные услуги, то они оказываются за определённую плату.
К тому же абсолютно каждый социальный работник ведёт журнал, куда записывает все совершённые покупки, а также оказанные услуги. В этом журнале обязательно ставится подпись, после чего все записи проверяются организацией.
Также социальные работники могут оказывать и разовые услуги. Например, отвести детей с ограниченными возможностями в садик, а также их потом оттуда забрать.
Главное отличие социального работника от сиделки заключается в том, что он не может круглосуточно находиться рядом с лежачим пациентом. Если с сиделкой можно заключить договор с проживанием, то с соцработником – нет.
У социального работника может быть сразу несколько пациентов, которым он оказывает услуги, в то время как сиделка может ухаживать только за одним.
Вопрос цены здесь тоже очень важен. Сиделка обходится очень дорого, в то время как социальный работник обходится в несколько раз дешевле.
Перечень услуг тоже может отличаться. Если у социального работника есть уже прописанные обязанности, которые он должен выполнять, то у сиделки список обязанностей может значительно отличаться. Например, у соцработника обязательно будет включена уборка квартиры, а у сиделки этот пункт может быть не прописан.
Если вы не можете постоянно находиться рядом с пожилым лежачим родственником, то социальные работники помогут вам в обслуживании. Достаточно обратиться в центр соцзащиты и заключить договор, чтобы вам назначили социального работника.
Граждане в возрасте, не имеющие поддержки со стороны близких, часто не в состоянии сами о себе позаботиться. Им необходимы участие и уход, которые помогут решить бытовые проблемы, позволят повысить качество жизни и обеспечат соблюдение их гарантированных законом прав.
Виды социального ухода за пожилыми людьми:
Социальная служба по уходу за пожилыми людьми может расширить список вариантов предоставляемой помощи, если в этом есть необходимость.
Работники, осуществляющие патронаж, оценивают физическое и психоэмоциональное состояние своего подопечного и обращаются с заявлением о необходимости оказания дополнительной помощи.
Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно либо на условиях частичной или полной оплаты. Так, с 1 января 2015 года социальное обслуживание на дому бесплатно получают граждане, чей среднедушевой доход равен или ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров. Кроме того, право на бесплатное социальное обслуживание на дому имеют участники и инвалиды Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Для всех остальных стоимость социальных услуг утверждается министерством. Размер оплаты в месяц для одного человека зависит от наименований, количества фактически оказанных социальных услуг и в среднем составляет около 250 рублей.
Какой именно соцработник будет работать с тем или иным пенсионером, решает учреждение соцзащиты, но при этом они стремятся максимально учитывать пожелания пожилого человека, и в случае необходимости и наличия возможности может быть произведена замена.
Решение о предоставлении помощи или об отказе в ней принимается специальной комиссией.
Имеется перечень категорий граждан, которым социальная поддержка противопоказана. Список включает следующие определяющие факторы:
- наличие туберкулёзного заболевания или другой заразной болезни, в связи с чем её носителю полагается пребывать в специализированном лечебном учреждении закрытого типа;
- наличие венерического или карантинного заболевания;
- отнесение гражданина к числу зависимых от приёма наркотических средств;
- алкоголизм;
- наличие психических отклонений, ввиду которых социальному работнику может быть причинён вред;
- отсутствие жилья у нуждающегося в помощи;
- недостаток социальных работников для оказания помощи всем желающим.
Чтобы социальный работник начал приходить на дом к пенсионеру, необходимо предварительно заключить договор с социальной службой, в котором будут указаны все условия предоставления человеку утверждённого перечня услуг. В договоре также будет указано, как часто помощник будет приходить к нему домой – раз в неделю, ежедневно или несколько дней в течение недели. Это зависит от того, насколько самостоятельным в уходе за собой и своим жильём заявитель.
Договор должен быть подписан самим пожилым человеком или его доверенным лицом. Соглашение действует на протяжении года, но при наступлении нового года не нужно обращаться за продлением – договор будет продлён автоматически.
Бесплатная помощь предоставляется людям, не способным себя обслуживать из-за преклонного возраста, болезни, инвалидности, отсутствия родственников, низкого дохода.
За частичную оплату (до 50%) социальная помощь предоставляется одиноко проживающему гражданину, одинокой супружеской паре. Размер пенсии не должен превышать 1,5 регионального прожиточного минимума.
При достаточном доходе за оказание услуг с пожилых людей берется полная стоимость, согласно тарифам, установленным в области проживания. 1 раз в месяц рассчитывается сумма, которую должен внести пенсионер.
Работник по уходу за пожилыми людьми выполняет следующие действия:
- Помощь в приобретении продуктов питания и их доставке в дом подопечного. Это же касается лекарственных средств, бытовых принадлежностей, одежды и т.д. Следует учитывать, что есть нормы, ограничивающие вес допустимых нагрузок: максимум 4 кг для одного человека, 6 кг для двух людей, на семью из трех человек должно приходиться максимум 9 кг.
- Кормление подопечного, включая предварительный разогрев и готовку еды. В процесс подготовки еды можно внести нарезку, приготовление (жарку, варку и т.д.), подачу пищи.
- Если пенсионер живет в доме, в котором нет воды, обогрева и т.д., то социальный работник берет на себя покупку и заготовку топливного материала, технической и питьевой воды, растопка печи и т.д.
- Помощь престарелым на дому в ведении корреспонденции, переписки, чтении литературы, оплате коммунальных услуг.
- Уборка помещения, помощь в проведении мелких ремонтных работ.
- Уход за одеждой: стирка, сушка, глажка и т.д. Помощь в пользовании услугами химчистки.
- Совместное времяпровождение: посещение культурных мероприятий (театр, кино, выставки, музеи и т.д.).
- Помощь и консультации в процессе оформления документации (получения субсидии, составление завещания и т.д.).
- Оказание первой медицинской помощи в случае необходимости, с учетом состояния подопечного – уход за лежачим больным, выполнение рекомендаций врача, сопровождение при посещении медицинских учреждений, посещение подопечного в больничном стационаре.
- Уход за пожилыми людьми социальным работником включает в себя оформление документов на оказание ритуальных услуг в случае смерти подопечного, участие в организации похорон.
- Медицинский уход, включающий назначенные подопечному домашние процедуры, перевязки, инъекции, капельницы по рекомендациям доктора, специальное кормление ослабленных пациентов.
Работник по уходу за пожилыми людьми осуществляет еще и психологическую поддержку, так как одинокие пенсионеры обделены вниманием и испытывают дефицит общения. Оказание услуг должно сопровождаться пониманием, доброжелательным и вежливым общением, желанием помочь.
Договор на оказание социальной помощи заключается между гражданином и учреждением на срок со дня подписания до конца календарного года. Однако продлевать его ежегодно не требуется. Он автоматически пролонгируется, если ни одна из сторон письменно не уведомила другую о его прекращении.
То, насколько часто будет приходить соцработник и какую работу выполнять, зависит от степени нуждаемости пенсионера или инвалида и его физического состояния. При этом учитывается и помощь родственников, а также и других граждан, которые могут оказать посильную помощь. Максимально это может быть ежедневное посещение (за исключением субботы и воскресенья).
Перечень социальных услуг, предоставляемых на дому, утвержден законодательно.
Как рассказывают в министерстве, среди наиболее востребованных социальных услуг — покупка и доставка продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств, доставка воды (в дома, не имеющие центрального водоснабжения), оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, психологическая помощь.
Для частично либо полностью утративших способность к самообслуживанию — санитарно-гигиенические услуги, приготовление пищи, кормление, уборка помещения. Также в последнее время становится популярной услуга по содействию в обучении на дому компьютерной грамотности.
Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно либо на условиях частичной или полной оплаты. Так, с 1 января 2015 года социальное обслуживание на дому бесплатно получают граждане, чей среднедушевой доход равен или ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров. Кроме того, право на бесплатное социальное обслуживание на дому имеют участники и инвалиды Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Для всех остальных стоимость социальных услуг утверждается министерством. Размер оплаты в месяц для одного человека зависит от наименований, количества фактически оказанных социальных услуг и в среднем составляет около 250 рублей.
Какой именно соцработник будет работать с тем или иным пенсионером, решает учреждение соцзащиты, но при этом они стремятся максимально учитывать пожелания пожилого человека, и в случае необходимости и наличия возможности может быть произведена замена.
Люди преклонного возраста – социально зависимый слой населения, их уровень жизни во многом определяют правила и законы внутри государства. Спектр предоставляемых для людей услуг в сфере социальной помощи для уязвимых слоев населения очень широк. Социальные службы предлагают пожилым людям возможность воспользоваться помощью во многих жизненных ситуациях.
Согласно действующему законодательству есть категории граждан, претендующие на получение бесплатных социальных услуг. Их оказывает специальный работник, который осуществляет патронаж. Одинокие люди, имеющие физические ограничения, часто нуждаются в услугах такого куратора.
На предоставления соцработника по уходу за пожилыми людьми на бесплатной основе могут рассчитывать следующие категории населения:
- инвалиды Великой Отечественной войны и других военных конфликтов;
- люди, принимавшие участие в ВОВ;
- люди старше 80 лет, не имеющие близких людей;
- одинокие инвалиды старше 70 лет.
В порядке очереди услуги патронажа оказываются:
- пострадавшим на Чернобыльской атомной станции;
- супругам людей, погибших в ВОВ;
- жертвам политических репрессий и реабилитированным гражданам.
При наличии необходимых документов вышеперечисленные граждане могут рассчитывать на медико-социальную поддержку и уход бесплатно. Решение об оказании такой услуги, как помощь престарелым на дому, принимает специальная комиссия, которая проверяет наличие и достоверность документов, оценивает фактическое состояние человека.
Для каждого региона существует перечень предоставляемых услуг, которые оказывает социальный работник в процессе ухода за пожилыми людьми. Все они оказываются на бесплатной основе и в том объеме, который необходим подопечному. Сотрудники социальной службы должны обладать необходимыми коммуникативными навыками, иметь медицинское образование или пройти специализацию по оказанию доврачебной помощи и по уходу за лежачими больными.
Установлены следующие разряды сотрудников центра социальной помощи:
Разряд | Особенности |
Пятый | Сотрудник имеет начальное образование в данной сфере, либо полное среднее образование и минимум три года стажа работы по направлению |
Шестой-седьмой | Диплом о высшем образовании в сфере социального ухода, либо среднее специальное образование плюс минимум три года стажа работы |
Восьмой | Наличие высшего образования и пятилетнего (минимум) стажа работы |
Работник по уходу за пожилыми людьми выполняет следующие действия:
- Помощь в приобретении продуктов питания и их доставке в дом подопечного. Это же касается лекарственных средств, бытовых принадлежностей, одежды и т.д. Следует учитывать, что есть нормы, ограничивающие вес допустимых нагрузок: максимум 4 кг для одного человека, 6 кг для двух людей, на семью из трех человек должно приходиться максимум 9 кг.
- Кормление подопечного, включая предварительный разогрев и готовку еды. В процесс подготовки еды можно внести нарезку, приготовление (жарку, варку и т.д.), подачу пищи.
- Если пенсионер живет в доме, в котором нет воды, обогрева и т.д., то социальный работник берет на себя покупку и заготовку топливного материала, технической и питьевой воды, растопка печи и т.д.
- Помощь престарелым на дому в ведении корреспонденции, переписки, чтении литературы, оплате коммунальных услуг.
- Уборка помещения, помощь в проведении мелких ремонтных работ.
- Уход за одеждой: стирка, сушка, глажка и т.д. Помощь в пользовании услугами химчистки.
- Совместное времяпровождение: посещение культурных мероприятий (театр, кино, выставки, музеи и т.д.).
- Помощь и консультации в процессе оформления документации (получения субсидии, составление завещания и т.д.).
- Оказание первой медицинской помощи в случае необходимости, с учетом состояния подопечного – уход за лежачим больным, выполнение рекомендаций врача, сопровождение при посещении медицинских учреждений, посещение подопечного в больничном стационаре.
- Уход за пожилыми людьми социальным работником включает в себя оформление документов на оказание ритуальных услуг в случае смерти подопечного, участие в организации похорон.
- Медицинский уход, включающий назначенные подопечному домашние процедуры, перевязки, инъекции, капельницы по рекомендациям доктора, специальное кормление ослабленных пациентов.
Работник по уходу за пожилыми людьми осуществляет еще и психологическую поддержку, так как одинокие пенсионеры обделены вниманием и испытывают дефицит общения. Оказание услуг должно сопровождаться пониманием, доброжелательным и вежливым общением, желанием помочь.
В России установлены следующие формы ухода за пожилыми людьми:
- полная опека – назначается инвалидам с 1 группой, лицам с серьезными заболеваниями, недееспособным гражданам;
- патронаж – для людей с ограниченными возможностями;
- уход за людьми, возраст которых превышает 80 лет.
Федеральным законодательством предусмотрены небольшие выплаты за заботы о престарелых пенсионерах. Пособие равняется 1200 руб. и перечисляется вместе с пенсией пожилому человеку.
Многие сталкиваются, особенно в больших городах, с проблемой нехватки мест в госучреждениях по присмотру за пенсионерами и инвалидами. Тогда можно выбрать частные компании. Итак, существует две основные группы домов престарелых:
- На балансе государства.
- В частных руках.
Среди первой категории существует огромное разнообразие учреждений, которые классифицируются по состоянию здоровья постояльцев. Их можно разделить на дома:
- Общего типа – для пожилого человека без особых патологий.
- Общего типа со специализированными отделениями, к примеру, для людей с деменцией.
- Для лиц с ограниченными возможностями.
- Для лежачих пациентов.
- Психоневрологические интернаты – для людей с нарушением психики, нуждающихся в постоянном присмотре, уходе и помощи.
- Центры усиленного присмотра.
Одним старикам необходимо, чтобы помощник постоянно находился рядом, другим достаточно 2-разовое посещение в неделю, третьим требуется вызывать работника на дом в определенные моменты. Запросы пожилых людей бывают разными, поэтому социальная поддержка оказывается различная.
Всем социальным работникам полагается проходить специальные курсы. Приветствуется наличие медицинского образования. На работу принимают высоко ответственных людей, уважительно относящимся к пенсионерам. Стаж в социальной сфере особо не рассматривается. Одиноким старикам часто помогают простые волонтеры, которые предварительно прошли обучение.
Социальные службы проверяют, как справляются сотрудники в уходе за пожилыми людьми. Если у пенсионера появится желание сменить соцработника, ему пойдут навстречу.
В соответствии со статьей № 35 ГК РФ, помогать и заботиться о гражданах, возможности которых ограничены могут родственники и организации.
Сотрудники соцслужбы ухаживают за людьми по-разному, поэтому график посещений отличается. Соцработники приходят 2 или 3 раза за неделю либо ежедневно, кроме выходных. Частота визитов зависит от его физического состояния и от того, насколько престарелый подопечный нуждается в них.
Соцработники могут выполнять следующие действия:
- разогревать готовую пищу, чистить овощи, нарезать хлебные, колбасные изделия, кипятить чайник, кормить;
- содействовать ремонту и уборке помещения;
- доставлять воду, топить печь, помогать в приобретении дров, угля;
- сдавать одежду в прачечную, химчистку, ателье;
- снимать показания счетчиков, заполнять квитанции, посещать Управляющую компанию, вносить плату.
При необходимости престарелый гражданин может заранее договориться с соцработником и прописать в договоре, в какое время надо покупать продукты питания, бытовые товары, лекарственные средства. Если нужно, помощник может заказывать и приносить горячие обеды из рядом находящихся организаций.
Соцработники не обязаны таскать неподъемные сумки. По установленным нормам за один поход в магазин они могут доставить не более 4 кг для одного подопечного, 6 кг – для семьи из 2-х человек, 9 кг – из трех.
Соцработники помогают пенсионерам при:
- написании писем, оформлении подписки, покупке периодических изданий;
- заказе социального такси;
- госпитализации, получении путевки в санаторий, услуг зубопротезирования, протезно-ортопедических;
- обучении компьютерной грамотности;
- получении льгот.
Если престарелому лицу требуется другая помощь, не включенная в обязательный перечень, то соцработнику надо дополнительно оплачивать за эти услуги.
Сотрудник службы поддержки должен навещать опекаемого минимум два раза в неделю.
В обязанности социального работника по уходу за престарелыми на дому, в селе, в деревне входит:
- Приобретать и приносить подопечному необходимые продукты, горячие обеды из близлежащих торговых организаций, бытовые товары, медикаменты. Количество однократной поставки таких изделий: на одно лицо – до 4 кг, на семью, состоящую из двух человек, – до 6 кг, на семью из трех граждан – до 9 кг.
- Подогревать еду, чистить сырые овощи, нарезать бутерброды, кипятить чайник.
- Кормить опекаемого (выполнять эту обязанность, когда потребуется).
- Помогать делать ремонт и уборку в квартире.
- Доставлять воду, топить печь, помогать в покупке дров/угля (для граждан, которые живут в сооружениях, не оборудованных центральным отоплением/водоснабжением).
- Относить вещи в химчистку, в ремонт и забирать обратно.
- Оплачивать жилье и коммунальные услуги – снимать показания счетчика, заполнять квитанции, посещать кассы и единые центры расчетных организаций, вносить оплату.
- Готовить письма, доставлять книги, свежую прессу, оформлять подписку на периодику.
- Помогать заказывать «социальное такси», посещать театры, выставки и прочие общественные события.
- Оказывать социальный, медицинский и гигиенический уход (обязанность специалиста проводить данную работу, основываясь на самочувствии пациента).
- Совместно посещать врачебные/социальные комиссии, больницы, помогать с госпитализацией (выполнять эту обязанность, когда потребуется), сопровождать в санатории.
- Поддерживать морально.
- Помогать получать различную стоматологическую помощь, путевки в санатории.
- Решать юридические вопросы (подготовка важных бумаг, за исключением моментов, когда формирование пакета документов вовлекает в процесс иных граждан, получение льгот, консультаций юриста, пенсионных и других государственных выплат, а также сбор документов для отказа от социального пакета в Пенсионный фонд Российской Федерации).
- Помогать получать образование и (или) профессии нетрудоспособным гражданам согласно их физическим и умственным возможностям, после обеспечить рабочим местом (выполнять эту обязанность, когда потребуется).
- Оформлять документы на получение похоронных услуг усопшим людям, не имеющих родственников, помогать их немощным близким в проведении погребения.
Помимо основного ухода на дому, который оказывают специализированные отделения, можно получить индивидуальные услуги:
- контроль над самочувствием опекаемого;
- предоставление немедленной доврачебной помощи;
- проведение лечебных процедур, перевязок, уколов согласно назначениям участкового доктора;
- кормление ослабленных подопечных.
Важно: список оказываемой помощи может изменяться в зависимости от региона. В обязанность каждого социального работника входит заполнение специального журнала. В него необходимо вносить наименования всех приобретенных товаров и оказанных услуг опекаемому. Обязанности работника включают также учет чеков и квитанций, которые требуется прикладывать к журналу. Заполненный документ раз в месяц проверяет начальник отделения центра социальной помощи престарелым гражданам.
Чтобы за пенсионером был закреплен социальный работник, необходимо выполнение нескольких условий:
Она состоит в том, что работники обеспечивают одиноких пожилых людей продуктами питания и оказывают им другие услуги. Причин для создания такой службы в г. Москве было несколько. Ранжировать их по степени важности трудно, однако назвать можно следующие: это отдаленные последствия Великой Отечественной войны, т.
к.
многие женщины остались вдовами, а многие просто не смогли создать семью; это вопрос престижа в международных отношениях, поскольку государственная помощь престарелым и немощным гражданам присуща культурным и богатым странам; это и прямая необходимость заботы о пожилых больных людях, потому что при общественных катаклизмах они страдают в первую очередь, а к переменам привыкают гораздо труднее.
В настоящее время социальная служба продолжает расширяться.
В республике 26 лет функционирует служба социальной помощи на дому, которая является одной из наиболее востребованной и экономически выгодной формой обслуживания.