Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Климатические пояса для выдачи спецодежды в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В зависимости от климатического пояса будут отличаться погодные условия, при которых используется набор средств индивидуальной защиты. Чем холоднее регион, сильнее дуют ветры, тем быстрее изнашивается материал, истончается утеплитель, и одежда перестает выполнять одну из основных своих функций – обеспечивать тепло работнику.
Правительство РФ предусмотрело все эти нюансы и разделило территорию России на 5 поясов. Отличаются они среднегодовой температурой и силой морозов.
От мороза и ветра утрачивается качество сохранения тепла не только комплектов одежды, а также обуви и других средств специальной защиты сотрудников различных отраслей промышленности.
Сотрудникам, выполняющим работы на улице в зимнее время в этом климате, выдаются утепленные костюмы со сроком носки 3 года, а обувь теплая на 4 года. Области, относящиеся к этому поясу:
- Калининградская;
- Белгородская;
- Волгоградская;
- Ростовская;
- Астраханская;
- Краснодарский край;
- Ставропольский край;
- Кабардино-Балкарская республика;
- Карачаево-Черкесская Республика;
- Респ. Дагестан;
- Респ. Ингушетия;
- Респ. Калмыкия;
- Респ. Адыгея;
- Респ. Крым;
- Респ. Северная Осетия – Алания;
- Чеченская Республика.
Несмотря на довольно сильные ветры, достигающие 5,6 м/с, температура воздуха зимой держится на средней отметке -9,7 0С, а чаще даже не опускается до этого показателя. Тепловое сопротивление изделий достаточным будет на уровне 0,5 – 0,51 кв. м.* 0С/Вт.
Для приобретения рабочей одежды, специальной обуви можно воспользоваться данными из первого климатического пояса. Правительство приравняло климаты в этих регионах и отнесло к первому классу защиты. Областные районы РФ, отнесенные ко второму поясу:
- Брянский;
- Псковский;
- Рязанский;
- Самарский;
- Московский;
- Воронежский;
- Владимирский;
- Ивановский;
- Калужский;
- Нижегородский;
- Саратовский;
- Новгородский;
- Ярославский;
- Ульяновский;
- Смоленский;
- Орловский;
- Пензенский;
- Тамбовский;
- Тульский;
- Тверской;
- Липецкий;
- Ленинградский;
- Приморский;
- Респ. Марий – Эл;
- Респ. Мордовия;
- Чувашская Республика.
Костюмы выдаются на 3 года, а обувь на 4. Тепловое сопротивление изделий: 0,5 – 0,51 кв. м.* 0С/Вт.
Нормы выдачи спецодежды по климатическим поясам
При работе в особом климатическом поясе потребуется комфортная спецодежда на утепляющей подкладке, которая поможет защитить от сильных ветров, срок ее носки не более 1,5 лет, а обуви до 2 лет. К этому поясу причислены все районы, находящиеся севернее Полярного круга (кроме Мурманской обл.) или 60 0 северной долготы, среди них:
- Р-ны Магаданской области: Ольский, Среднеканский, Тенькинский, Северо-Эвенский, Омсукчанский, Ягодинский, Хасынский, Сусуманский;
- Чукотский автономный округ;
- Ханты-Мансийский автономный округ;
- Ямало-Ненецкий автономный округ;
- Томская обл. – территории севернее 60 0 северной широты Александровского и Карасокского р-в;
- Р-ка Саха (Якутия) – только Оймяконский р-н.
Холодные ветра достигают скорости 6,8 м/с, а потому суммарное тепловое сопротивление одежды понадобится для куртки не менее 0,77 кв. м.* 0С/Вт, а для брюк – 0,69 кв. м.* 0С/Вт.
Суммарное тепловое сопротивление – один из основных показателей теплозащитных свойств зимней спецодежды. Характеризует интенсивность прохождения теплового потока через плоский пакет материалов спецодежды в окружающую среду. Требования установлены с учетом выполнения человеком физической работы средней тяжести (130 Вт/кв.м) и продолжительности непрерывного пребывания его на холоде не более двух часов.
|
Класс защиты |
Климатический пояс |
Относительная влажность, % |
Температура воздуха зимних месяцев. °C |
Скорость ветра в зимние мясяцы. м/с* |
Плечевое изделие (куртка), кв.м×°С/Вт** |
Поясное изделие (брюки, полукомбинезон), кв.м×°С/Вт** |
|
4 |
особый |
79 |
-25 |
6,8 |
0,77 |
0,69 |
Этот пояс называют особым, так как он находится недалеко от арктической зоны, на Крайнем Севере. Поэтому районы характеризуются суровым климатом и наиболее холодным показателям температуры. Зимы здесь продолжительные, холодные и с сильными ветрами. На это влияют арктические воздушные массы. Температура воздуха может достигать -50°С. Летние потепления здесь крайне редкие, и температура воздуха не превышает +15°С. Иногда возможны даже небольшие заморозки.
|
Класс защиты |
Климатический пояс |
Относительная влажность, % |
Температура воздуха зимних месяцев. °C |
Скорость ветра в зимние мясяцы. м/с* |
Плечевое изделие (куртка), кв.м×°С/Вт** |
Поясное изделие (брюки, полукомбинезон), кв.м×°С/Вт** |
|
3 |
4 |
73 |
-41 |
1,3 |
0,83 |
0,8 |
Эта территория с очень низкой температурой, которая в некоторых местах может достигать показателя -60°С. Но зато ветровые потоки здесь меньше (1,3 м/с). Территория относится к арктической зоне. Включает северные окраины евразийского материка, земли и острова в Северном Ледовитом океане.
|
Класс защиты |
Климатический пояс |
Относительная влажность, % |
Температура воздуха зимних месяцев. °C |
Скорость ветра в зимние мясяцы. м/с* |
Плечевое изделие (куртка), кв.м×°С/Вт** |
Поясное изделие (брюки, полукомбинезон), кв.м×°С/Вт** |
|
2 |
3 |
78 |
-18 |
9,7 |
0,64 |
0,57 |
Для этого климатического пояса характерен умеренный и резкий континентальный климат. Сезонность в регионе ярко выражается. Средняя температура зимой колеблется в пределах -18°С, при скорости ветра 3,6 м/с. Климат в регионе выделяется обильным выпадением снега зимой.
Климатические пояса России для выдачи спецодежды и классы защиты
|
Класс защиты |
Климатический пояс |
Относительная влажность, % |
Температура воздуха зимних месяцев. °C |
Скорость ветра в зимние мясяцы. м/с* |
Плечевое изделие (куртка), кв.м×°С/Вт** |
Поясное изделие (брюки, полукомбинезон), кв.м×°С/Вт** |
|
1 |
1 |
84 |
-9,7 |
5,6 |
0,51 |
0,5 |
Этот пояс занимает сравнительно небольшую территорию Российской Федерации. На этой территории способствует благоприятный субтропический климат. Снега здесь лежат только на горных вершинах. Средняя температура колеблется до -5°С при скорости ветра 2,7 м/с. Поэтому зима здесь комфортная, а лето жаркое, но ветреное. Это идеальная территория для проживания, выращивание садов и огородов, а также разведения животных.
| Климатический пояс | Скорость ветра, м/с | Относительная влажность, % | Средняя температура воздуха зимних месяцев, °С |
| I | 5,6 | 84 | -9,7 |
| II | 5,6 | 84 | -9,7 |
| III | 3,6 | 78 | -18 |
| IV | 1,3 | 73 | -41 |
| Особый | 6,8 | 79 |
-25 |
*Данные характеристики содержатся в Приложении 14.1 к разделу Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору, и в ГОСТ Р 12.4.236-2011 (утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 26 мая 2011 г. № 100-ст).
Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» сформировал основу для реализации нового подхода в обеспечении работников СИЗ. Новая редакция ТК РФ вступит в силу 1 марта 2022 г.
В обновленной редакции раздела Х ТК РФ внесены следующие изменения:
- уточнено определение понятия «средство индивидуальной защиты»;
- установлен новый порядок обеспечения работников СИЗ: вместо списочного подхода для работников вводится комплектование с учетом результатов спецоценки условий труда (далее — СОУТ ) и оценки профессиональных рисков (далее — ОПР) в системе управления охраной труда (далее — СУОТ), присущих конкретному рабочему месту;
- введены Единые типовые нормы (далее — ЕТН) на смену Типовым отраслевым нормам (далее — ТОН).
Следует отметить, что перечни СИЗ содержали зачастую некорректную и устаревшую информацию.
В настоящее время существуют и применяются более 60 НПА. Среди них ТОН и межотраслевые правила бесплатной выдачи сертифицированных СИЗ, которые в разное время были разработаны Ассоциацией «СИЗ», отраслевыми профсоюзами и другими структурами. Правовые акты были утверждены приказами Минтруда России, часть из которых прошла регистрацию в Минюсте России. Требования этих НПА подлежат обязательному исполнению. В них содержится более 2870 позиций и более 350 видов СИЗ. Из них более 90 позиций не отражены в ТР ТС 019/2011.
20.09.2021 Обычная важность
С 1 марта 2022 г. положения части первой ст. 76 ТК РФ дополнены новым основанием для отстранения от работы: работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 17.12.2001 N 85)
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации (пункт 8.12), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1997 г. N 480, Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Нормы бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) согласно приложению.
2. С принятием настоящего постановления на территории Российской Федерации не применяются Нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим теплой специальной одежды и специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей народного хозяйства (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рабочим и служащим морского транспорта; рабочим и служащим гражданской авиации; рабочим и служащим, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций ДОСААФ СССР), утвержденные постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 8 декабря 1982 г. N 293/П-19, с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлениями Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 10 июня 1986 г. N 213/П-6 и от 9 марта 1987 г. N 147/П-3.
Первый заместитель Министра труда
и социального развития Российской Федерации
Ю.ЛЮБЛИН
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 17.12.2001 N 85)
Теплая специальная одежда и теплая специальная обувь как средство защиты от холода выдаются работникам по профессиям и должностям, предусмотренным Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты или соответствующими отраслевыми нормами со сроком носки по климатическим поясам.
Сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви (куртка на утепляющей прокладке, брюки на утепляющей прокладке, куртка лавсано-вискозная на утепляющей прокладке, брюки лавсано-вискозные на утепляющей прокладке и валенки) устанавливаются в годах в зависимости от климатических поясов:
I пояс
Астраханская область
Белгородская область
Волгоградская область
Калининградская область
Республика Калмыкия
Ростовская область
Ставропольский край
II пояс
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Курская область
Ленинградская область
Липецкая область
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Московская область
Нижегородская область
Новгородская область
Орловская область
Пензенская область
Приморский край
Псковская область
Рязанская область
Самарская область
Саратовская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ульяновская область
Чувашская республика
Ярославская область
III пояс
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 17.12.2001 N 85)
Республика Алтай
Амурская область
Республика Башкортостан
Республика Бурятия
Вологодская область
Иркутская область (кроме районов, перечисленных ниже)
Республика Карелия
Кемеровская область
Кировская область
Костромская область
Красноярский край (кроме районов, перечисленных ниже)
Курганская область
Новосибирская область
Омская область
Оренбургская область
Пермская область
Сахалинская область (кроме районов, перечисленных ниже)
Свердловская область
Республика Татарстан
Томская область (кроме районов, перечисленных ниже)
Республика Тыва
Тюменская область (кроме районов, перечисленных ниже)
Удмуртская республика
Хабаровский край (кроме районов, перечисленных ниже)
Челябинская область
Читинская область
Алтайский край
Еврейская автономная область
Республика Хакасия.
IV пояс
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 17.12.2001 N 85)
Архангельская область (кроме районов, расположенных за Полярным кругом)
Иркутская область (районы: Бодайбинский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский)
Камчатская область
Республика Карелия (севернее 63° северной широты)
Республика Коми (районы, расположенные южнее Полярного круга)
Красноярский край (территории Эвенского автономного округа и Туруханского района, расположенного южнее Полярного круга)
Курильские острова
Магаданская область (кроме Чукотского автономного округа и районов, перечисленных ниже)
Мурманская область
Республика Саха (Якутия) (кроме Оймяконского района и районов, расположенных севернее Полярного круга)
Сахалинская область (районы: Ногликский, Охтинский)
Магаданская область (кроме районов, перечисленных ниже)
Российская Федерация:
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Курская область
Ленинградская область
Липецкая область
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Московская область
Нижегородская область
Новгородская область
Орловская область
Пензенская область
Приморский край
Псковская область
Рязанская область
Самарская область
Саратовская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ульяновская область
Чувашская Республика
Ярославская область
Республика Армения:
Вайоцдзорская область
Гехаркуникская область
Лорийская область
Тавушская область
Республика Беларусь:
Минская область
Витебская область
Могилевская область
Гродненская область
Гомельская область
Брестская область
Республика Казахстан:
Актюбинекая область
Атырауская область
Алматинская область
Жамбылская область
Кызылординская область
Мангистауская область
Южно-Казахстанская область
Алма-Ата
Кыргызская Республика:
город Бишкек
Баткенскаи область
Джалал-Абадская область
Иссык-Кульская область (кроме районов: Аксуйский, Джети-Огузский, Тонский)
Нарынекая область (кроме районов: Нарынский, Ат-Башинский)
Ошская область (кроме Чон-Алайското района)
Таласская область
Чуйская область (кроме Панфиловского района)
Российская Федерация:
Алтайский край
Амурская область
Вологодская область
Еврейская автономная область
Забайкальский край
Иркутская область (кроме районов, перечисленных ниже)
Кемеровская область
Кировская область
Костромская область
Красноярский край (кроме районов, перечисленных ниже)
Курганская область
Новосибирская область
Омская область
Оренбургская область
Пермский край
Республика Алтай
Республика Башкортостан
Республика Бурятия
Республика Карелия (южнее 63° северной широты)
Республика Татарстан
Республика Хакасия
Сахалинская область (кроме районов, перечисленных ниже)
Свердловская область
Томская область (кроме районов, перечисленных ниже)
Республика Тыва
Тюменская область (кроме районов, перечисленных ниже)
Удмуртская Республика
Хабаровский край (кроме районов, перечисленных ниже)
Челябинская область
Республика Казахстан:
Акмолинская область
Восточно-Казахстанская область
Западно-Казахстанская область
Карагандинская область
Костанайская область
Павлодарская область
Северо-Казахстанская область
Кыргызская Республика:
Чуйская область (Панфиловский район)
Нарынская область (Нарынский район, Ат-Башинский район)
Ошская область (Чон-Алайский район)
Иссык-Кульская область (районы: Аксуйский, ДжетиОгузский, Тонский)
Российская Федерация:
Архангельская область (кроме районов, расположенных за Полярным кругом), Иркутская область (районы: Бодайбинский, Катангский, Корейский, Мамско-Чуйский)
Камчатский край
Республика Карелия (севернее 63° северной широты)
Республика Коми (районы, расположенные южнее Полярного круга)
Красноярский край (территории Эвенского автономного округа и Туруханского района, расположенного южнее Полярного круга)
Магаданская область (кроме Чукотского автономного округа и районов, перечисленных ниже)
Мурманская область
Республика Саха (Якутия) (кроме Оймяконского района и районов, расположенных севернее Полярного круга)
Сахалинская область (районы: Ногликский, Охинский, Курильские острова)
Томская область (районы: Бакчарский, Верхнекетский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчаноеский. Парабельский, Чаинский и территории Александровского и Каргасокского районов, расположенных южнее 60° северной широты)
Тюменская область (районы Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, кроме районов, расположенных севернее 60° северной широты)
Хабаровский край (районы: Аяно-Майский, Николаевский, Охотский, им. Полины Осипенко, Тугуро-Чумиканский, Ульчский)
- По каким признакам выделяются климатические пояса
- Описание климатических поясов России
- На что ориентироваться при выборе
- Как выдавать спецодежду в зависимости от климатических поясов
Для того чтобы предприятие успешно функционировало, сотрудники должны чувствовать себя комфортно при выполнении профессиональных обязанностей. Для защиты рабочего от внешних негативных факторов традиционно применяется спецодежда, которая должна соответствовать ряду требований. Особенно большое внимание нужно уделять защите людей от низких температур в зимнее время. Поэтому при выборе одежды следует учитывать климатический пояс, в котором она будет использоваться. В нашей стране их пять: I, II, III, IV и особый.
Спецодежда по климатическим поясам
| Климатический пояс | Скорость ветра, м/с | Относительная влажность, % | Средняя температура воздуха зимних месяцев, °C |
| I | 5,6 | 84 | -9,7 |
| II | 5,6 | 84 | -9,7 |
| III | 3,6 | 78 | -18 |
| IV | 1,3 | 73 | -41 |
| Особый | 6,8 | 79 | -25 |
Примечание: Данные характеристики содержатся в Приложении 14.1 к разделу Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору, и в ГОСТ Р 12.4.236-2011 (утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 26 мая 2011 г. № 100-ст)
Рассмотрим каждый пояс более подробно:
- Особый (районы Крайнего Севера). Данная местность отличается наиболее холодным и суровым климатом. К ней были отнесены все районы Крайнего Севера. Людям здесь приходится работать при температуре до -25 °С и скорости ветра – 6,8 м/с.
- IV климатический пояс (арктическая зона). Температура здесь может доходить даже до -60 °С, но ветер слабее, чем в предыдущем поясе – 1,3 м/с. Раньше эти регионы считались непригодными для жизни и работы. Трудиться в них и сейчас очень сложно и опасно для здоровья.
- III климатический пояс. К нему относятся населенные пункты с резко и умеренно континентальным климатом. Зимой температура доходит до -18 °С, а скорость ветра в среднем 3,6 м/с. Этот сезон знаменуется обилием снега.
- II климатический пояс. Средняя температура зимнего воздуха равна -9° С, а скорость ветра несколько выше – 5,6 м/с. Регионы, относящиеся к этому поясу, считаются благоприятными для работы на улице, хотя погода в них может быть неустойчивой.
- I климатический пояс. Занимает сравнительно маленькую площадь. Он включает в себя территорию с субтропическим климатом, при котором снег практически никогда не выпадает. Зимой температура воздуха редко бывает ниже -10 °С, а скорость ветра составляет 5,6 м/с. Жить и работать здесь очень комфортно.
Чем холоднее регион, тем быстрее будет изнашиваться спецодежда, обувь и прочие средства индивидуальной защиты работников разных отраслей промышленности.
Спецодежда должна соответствовать параметрам конкретного климатического пояса. Время допустимого нахождения человека на холоде зависит от особенностей выполняемых им работ и сопутствующих им энергозатрат. Для утепленной спецодежды разработаны нормы ГОСТ Р 12.4.236-2011, по которым она подразделяется на четыре класса защиты. Комплект, который выдается сотрудникам, определяется также отраслью предприятия и должностными обязанностями. Неизменными остаются следующие элементы:
- утепленные куртка, брюки или комбинезон;
- зимняя обувь;
- шапка на меху или теплой подкладке;
- утепленные перчатки или варежки.
Другие средства индивидуальной защиты зависят от характера работы. Например, для сварщиков, могут дополнительно потребоваться утепленные подшлемники.
Как уже было сказано, выбор комплекта в наибольшей степени определяется климатической зоной. Чем больше класс защиты от холода, тем суровее условия труда, для которых он предназначен. Теплозащитные свойства одежды IV класса самые высокие.
| Климатическая зона | Класс защиты | Суммарное тепловое сопротивление*, кв. мх °C/Вт | |
| Плечевое изделие (куртка) | Поясное изделие (брюки, полукомбинезон) | ||
| I и II | 1 | 0,51 | 0,50 |
| III | 2 | 0,64 | 0,57 |
| IV | 3 | 0,83 | 0,80 |
| Особая зона | 4 | 0,77 | 0,69 |
Суммарное тепловое сопротивление — один из основных показателей теплозащитных свойств спецодежды. Характеризует интенсивность прохождения теплового потока через плоский пакет материалов спецодежды в окружающую среду.
Дискомфорт при работе может создать не только слишком холодная, но и чересчур теплая одежда. Поэтому при выдаче сотрудникам комплектов важно учитывать также количество слоев утеплителя и его качество. По конструкции зимняя спецодежда может различаться деталями, повышающими теплозащитные свойства. Они могут быть как съемными, так и притачными. Дополнительные утепляющие элементы обязательны для одежды III и IV классов. К ним относятся:
- планка сквозной застежки курки и теплозащитной подкладки;
- подбородочная область капюшона;
- напульсники;
- утепленный пояс.
Спецодежда I и II классов обычно изготавливается без жилета, подкладки капюшона, теплозащитного белья, внутренней планки. Рекомендованная периодичность замены комплектов указаны в таблице:
| Климатический пояс | Срок службы (лет) |
| I | 3 |
| II | 2,5 |
| III | 2 |
| IV и особый | 1,5 |
Компания «Авангард. Профессиональная экипировка» предлагает приобрести спецодежду для всех видов деятельности в любых климатических поясах. Наша продукция соответствует актуальным нормам и стандартам. По всем вопросам звоните нам по контактному телефону.
Возврат к списку
Вот основные производственные факторы, на основании которых выдается спецодежда:
- вредные — это химические и биологические факторы, которые отрицательно влияют на организм человека (пыль на рабочем месте, воздух, содержащий в себе огромное количество опасных веществ, которые человек вдыхает, инфракрасные лучи, ультрафиолетовые излучения и т.д.);
- опасные — это акустические, ультразвуковые, электрические и вибрационные факторы, т.е. это такие условия, которые могут травмировать сотрудника. Например, у станка открыты движущиеся части и их невозможно по условиям технического процесса защитить жестким корпусом.
Если у работодателя есть сомнения, какую спецодежду выдать своим сотрудникам, то он всегда может посмотреть в карте аттестации (документ, в котором отображены все данные об условиях рабочей деятельности на предприятии).
Как известно, за систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности на предприятии несет ответственность директор, а это значит, что приказ о выдаче спецодежды он может подготовить и сам. Но, как показывает практика, он назначает ответственного по охране труда, который должен разработать проект документа согласно требованиям российского законодательства. Далее он передает готовый документ на подпись директору.
Помимо директорской подписи, в документе должны стоять подписи всех сотрудников, фигурирующих в нем.
Особенности выдачи СИЗ в особых климатических поясах
Сам документ не имеет унифицированной формы, но в нем должно быть указаны:
- наименование документа;
- дата его составления;
- регистрационный №;
- город, где был составлен документ;
- прописана формулировка – «В целях обеспечения рабочего персонала бесплатной специально разработанной одеждой, обувью и иными СИЗ в соответствии с приказом Минздзавсоцразвития РФ от 01.01.2009 №290н… (полное название приказа) ПРИКАЗЫВАЮ»;
- основной текст;
- ФИО ответственного за исполнение приказа лица;
- подписи всех лиц, указанных в документе плюс расшифровка;
- оттиск печати.
Составляя приказ, специалист должен придерживаться ряда требований:
- Соблюдать интервал между краями страницы и текстом, который установлен российским законодательством.
- Приказ издается только на бумаге белого цвета А4.
- Дата должна быть прописана цифрами.
- Указать регистрационный №.
- Нельзя использовать государственную символику РФ.
- В документе должны присутствовать все подписи и расшифровки.
Бывает такое, что при составлении документа специалист допускает ошибки. Вот самые основные:
- неправильно написано название организации;
- неправильно написаны число, месяц или год либо они вообще не написаны;
- не указан регистрационный №;
- не указана часть структурного подразделения, которой необходимо предоставить спецодежду;
- не указаны должности в графе ознакомления;
- внесены различные поправки;
- основной текст написан почерком, который очень трудно разобрать;
- ФИО сотрудников написаны неправильно;
- очень много орфографических ошибок в тексте;
- текст сильно затерт стирательной резинкой.
Чтобы исправить ошибки, недочеты в документе, необходимо следующее:
- Переделать документ. Этот способ актуален в том случае, когда ошибки были найдены:
- до того как начальник поставил свою подпись;
- в момент подписания.
- Напечатать новый документ. Но предварительно необходимо создать документ, который аннулирует приказ, где есть ошибки. Он должен содержать:
- № документа;
- когда был подписан (число, месяц, год);
- название;
- фразу «Считать недействительным»;
- основания, почему его решили аннулировать;
- ФИО лица, несущего ответственность за исправленные ошибки;
- подпись.
Итак, в организации выдача специально разработанной одежды, обуви и иных средств защиты — это, во-первых, предотвращение и снижение негативного воздействия на организм рабочего персонала, основное место которого — производственная среда, имеющая вредные либо опасные факторы для человеческого организма, а во-вторых, — отличная защита от особых температурных условий и различного рода загрязнений. Вот почему директор предприятия должен предоставить своему персоналу регламентированную и декларированную российским законодательством специально разработанную одежду.
В статье 221 Трудового кодекса, применяемой в редакции от 1 марта 2022 года, указано, что нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее – СИЗ) работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи СИЗ.
Нормы должны быть приняты с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Таким образом, обязательным условием является учет оценки рисков и СОУТ при определении круга лиц, которым положена спецодежда и другие СИЗ.
Внимание! Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 г. №766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года. Из этого следует, что в 2022 году нормы обеспеченности СИЗ будут применяться прежние, а переходить на новые нормы выдачи можно с 1 сентября 2023 года.
В период до 31 декабря 2024 года работодатель вправе осуществлять обеспечение СИЗ и смывающими средствами в соответствии с Правилами №766н, на основании типовых норм выдачи. Решение о применении в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года Единых типовых норм или типовых норм принимается локальным нормативным правовым актом работодателем.
Типовые нормы выдачи (ТОН) – привычный нам перечень средств защиты, разработанный по профессиям и должностям. Если на предприятии работают сотрудники с этой профессией, выдача СИЗ обязательна, независимо от того, является ли работник офисным сотрудником и не посещает производственные объекты, или действительно работает под воздействием опасных производственных факторов. В этом заключается главный недостаток ТОН – их обезличенность.
Пример
Примером является должность «техник». Согласно типовым нормам выдачи, ему положен халат или костюм и перчатки (пункт 27 типовых норм, утв. Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н).
Если работодатель решил перейти на Единые типовые нормы с 1 сентября 2023 года, ему потребуется:
- разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения представительного органа (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам в своей организации (далее — Нормы).
- разработать и утвердить локальный порядок обеспечения работников СИЗ, в котором распределить обязанности и ответственность должностных лиц за этапы обеспечения работников, с учетом особенностей структуры управления организации и требований новых Правил выдачи СИЗ;
- обеспечить информирование работников о полагающихся работнику комплектах СИЗ, о способах выдачи, условиях хранения, а также об ответственности за целостность и комплектность СИЗ в случае хранения СИЗ у работников в нерабочее время;
- обеспечить проведение обучения, инструктажа или иного способа информирования работников о правилах эксплуатации СИЗ, использование которых требует от них практических навыков, знаний о простейших способах проверки их работоспособности и исправности;
- организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечение нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя.
Какой срок спецодежды разрешен для определенных профессий, устанавливают представители отдела охраны труда, исходя их используемых материалов и конструктивных особенностей защитных приспособлений.
Работников котельных необходимо обеспечить полукомбинезоном и обувью, меняемой на новую раз в год. Рукавицы из брезента выдаются раз в два месяца. Наушники и вкладыши, защищающие от шума, используются до их физического износа.
Постановление Минтруда РФ от 31.12.97 N 70
Состав комплекта зимней специальной одежды зависит от отрасли предприятия, профессии и должностных обязанностей сотрудника. Кроме утепленного костюма он может включать ряд других средств индивидуальной защиты, которые потребуются при выполнении определенных работ. Неизменными составляющими утепленного комплекта спецодежды для работы на улице во всех отраслях являются:
- Утепленная куртка.
- Брюки или комбинезон на утеплителе.
- Зимняя обувь: закупают ботинки, сапоги, валенки в зависимости от средних температур.
- Шапка на теплой подкладке или меху.
- Варежки или перчатки, утепленные.
Остальные составляющие могут изменяться в зависимости от потребностей при работе по той или иной специальности. Например, для сварщиков выдаются дополнительно утепленные подшлемники.
Нормы бесплатной выдачи специальной одежды регламентируются ГОСТ 12.4.303-2016, согласно которому спецодежда подразделяется по уровням защиты от мороза на 4 класса. Первый и второй пояса используют спецодежду 1 класса. Температура воздуха в зимний период не опускается ниже -15 0С, а средняя держится на уровне -10 0С.
Предприятия, работающие в третьем поясе, должны использовать спецодежду 2 класса защиты. Термометры в этом регионе в холодное время показывают в среднем -18 0С и не ниже -23 0С.
Для четвертого пояса предусмотрен 3 класс одежды. Здесь наиболее холодный воздух, зимой столбик термометра опускается до -41 0С, а средний показатель скорости воздушных потоков находится на отметке 1,3 м/с.
Особый климатический пояс известен сильнейшими ветрами, которые зимой обычно дуют со скоростью 6,8 м/с. Несмотря на то, что показатель средней температуры не самый низкий, колеблется около -25 0С, за счет постоянных потоков воздуха холод ощущается сильнее, а одежда должна быть теплее. Рабочую одежду потребуется закупать 4 класса защиты.
Сотрудникам, выполняющим работы на улице в зимнее время в этом климате, выдаются утепленные костюмы со сроком носки 3 года, а обувь теплая на 4 года. Области, относящиеся к этому поясу:
- Калининградская;
- Белгородская;
- Волгоградская;
- Ростовская;
- Астраханская;
- Краснодарский край;
- Ставропольский край;
- Кабардино-Балкарская республика;
- Карачаево-Черкесская Республика;
- Респ. Дагестан;
- Респ. Ингушетия;
- Респ. Калмыкия;
- Респ. Адыгея;
- Респ. Крым;
- Респ. Северная Осетия – Алания;
- Чеченская Республика.
Несмотря на довольно сильные ветры, достигающие 5,6 м/с, температура воздуха зимой держится на средней отметке -9,7 0С, а чаще даже не опускается до этого показателя. Тепловое сопротивление изделий достаточным будет на уровне 0,5 – 0,51 кв. м.* 0С/Вт.
Для приобретения рабочей одежды, специальной обуви можно воспользоваться данными из первого климатического пояса. Правительство приравняло климаты в этих регионах и отнесло к первому классу защиты. Областные районы РФ, отнесенные ко второму поясу:
- Брянский;
- Псковский;
- Рязанский;
- Самарский;
- Московский;
- Воронежский;
- Владимирский;
- Ивановский;
- Калужский;
- Нижегородский;
- Саратовский;
- Новгородский;
- Ярославский;
- Ульяновский;
- Смоленский;
- Орловский;
- Пензенский;
- Тамбовский;
- Тульский;
- Тверской;
- Липецкий;
- Ленинградский;
- Приморский;
- Респ. Марий – Эл;
- Респ. Мордовия;
- Чувашская Республика.
Костюмы выдаются на 3 года, а обувь на 4. Тепловое сопротивление изделий: 0,5 – 0,51 кв. м.* 0С/Вт.
В третьем поясе класс защиты зимней спецодежды потребуется второй, а одежда выдается на 2,5 года, обувь на 3. Температура воздуха опускается тут до -18 0С при скорости ветра 3,6 м/с. Районы, отнесенные к этому поясу:
- Свердловский;
- Сахалинский, за исключением р-в, относящихся к 4 поясу;
- Челябинский;
- Кировский;
- Тюменский;
- Омский;
- Иркутский, за исключением регионов, относящихся к 4 и особому поясам;
- Читинский;
- Хабаровский, за исключением р-в 4 пояса;
- Кировский;
- Тюменский, за исключением районов 4 и особого поясов;
- Пермский;
- Вологодский;
- Новосибирский;
- Амурский;
- Кемеровский;
- Костромской;
- Красноярский, за исключением районов, отнесенных к 4 и особому поясам;
- Курганский;
- Томский, за исключением площадей, относящихся к 4 и особому поясам;
- Забайкальский;
- Респ. Хакасия;
- Респ. Татарстан;
- Респ. Алтай;
- Респ. Карелия, территория южнее 630 северной широты;
- Респ. Тыва;
- Респ. Башкортостан;
- Удмуртская Республика.
Увеличится и общее тепловое сопротивление изделий, для куртки потребуется 0,64 кв. м.* 0С/Вт, а для комбинезона или брюк 0,57 64 кв. м.* 0С/Вт.
К более холодному по температурным показателям климатическому поясу относятся:
- Мурманская обл.;
- Р-ны Иркутской области: Катангский, Мамско-Чуйский, Бодайбинский, Киренский;
- Камчатская обл.;
- Р-ны Томской обл.: Кривошеинский, Верхнекетский, Парабельский, Чаинский, Бакчарский, Молчановский и территории Каргасокского и Александровского р-на на юге 600 северной долготы;
- Районы Сахалинской области: Охинский и Ноглинский;
- Архангельская обл., за исключением районов, находящихся за полярным кругом;
- Тюменская область, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский округа, за исключением районов, находящихся севернее 60 0 северной долготы;
- Магаданская обл., за исключением территорий, входящих в особый климатический пояс;
- Красноярский край: только Эвенский автономный округ и Туруханский район, находящиеся до Полярного круга;
- Хабаровский край: только р-ны – Николаевский, Ульчский, Аяно-Майский, Охотский, Тугуро-Чумиканский и им. П. Осипенко;
- Курильские острова;
- Р-ка Саха (Якутия), за исключением районов, входящих в особый климатический пояс;
- Р-ка Коми, все территории до полярного круга;
- Р-ка Карелия.
К зимней спецодежде тут предъявляются повышенные требования, поскольку температура воздуха опускается до -410С, но ветра практически нет, средний показатель находится на уровне 1,3 м/с. Для куртки суммарное тепловое сопротивление должно быть не менее 0,83 кв. м.* 0С/Вт, а для нижней части костюма – 0,8 кв. м.* 0С/Вт. Срок носки костюмов равен 2 годам, а обуви – 2,5 года.
Документы, действующие до 1 сентября 2023 года
В настоящее время действуют Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты , которые утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее – Межотраслевые правила).
Данными правилами установлены обязательные для всех работодателей (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за СИЗ. Вместе с тем документ разрешает работодателям установить собственные правила выдачи СИЗ, но при условии, что они улучшают по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнений ( п. 6 Межотраслевых правил ).
При этом п. 14 Межотраслевых правил установлено, что при выдаче работникам СИЗ работодатель должен руководствоваться типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.
В связи с этим Постановлением Минтруда России от 29.12.1997 № 68 в дополнение к Межотраслевым правилам в приложении 11 утверждены Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок (далее – Типовые отраслевые нормы).
Также отметим, что при отсутствии профессий и должностей в типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, указанные в Типовых нормах для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики , утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н . А в случае отсутствия профессий и должностей в этих типовых нормах следует руководствоваться типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
С указанной даты вступят в силу Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами , утвержденные Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н (далее – Правила). Этими правилами установлены:
-
права и обязанности работодателя в обеспечении персонала СИЗ;
-
обязанности сотрудников по их применению;
-
порядок выдачи СИЗ (смывающих средств), их замены, эксплуатации и хранения.
Правила будут действовать с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2029 года.
Выдавать СИЗ и смывающие средства работодатели будут на основании собственных норм, которые они должны самостоятельно разработать и закрепить в локальном акте на основании единых типовых норм , которые утверждаются отдельным документом, с учетом результатов проведенной СОУТ, оценки профессиональных рисков и мнения профсоюза или иного представительного органа работников (при наличии) ( п. 10 Правил ).
Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств утверждены Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н (далее – Единые типовые нормы) и включают в себя:
-
Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям) (приложение 1);
-
Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей (приложение 2);
-
Единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств (приложение 3).
Все работы по обеспечению СИЗ работников (имеющих документы о подтверждении соответствия требованиям законодательства РФ), в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ организуются за счет средств работодателя ( п. 3 , 4 , 7 , 8 Правил ).
Ответственность за определение потребности, выбор, своевременную и в полном объеме выдачу работникам СИЗ, за организацию контроля за правильностью их эксплуатации работниками, а также за хранение, уход и вывод из эксплуатации СИЗ также возлагается на работодателя ( п. 9 Правил ).
Обратите внимание: работодателю, который не обеспечивает работников СИЗ второго класса (то есть СИЗ сложной конструкции, защищающих от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя, которые подлежат обязательной сертификации), грозит ответственность по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ (штраф для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб., для организации – от 130 000 до 150 000 руб.). Это следует из ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ и примечания к указанной статье. При повторном совершении аналогичного правонарушения работодатель привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ (штраф для должностных лиц – от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет, для организации – от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).
Работодатель согласно п. 10 Правил обязан:
1) на основании Единых типовых норм разработать и утвердить локальный акт о нормах бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств своим работникам (далее – нормы). При этом следует также учесть требования по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ ( п. 14 Правил (рекомендуемый образец оформления норм приведен в приложении 1 ( п. 15 Правил ));
2) разработать локальный нормативный акт с учетом особенностей структуры управления организации и требований Правил, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников этими средствами;
3) информировать работников о полагающихся им СИЗ и смывающих средствах, способах их выдачи, условиях хранения, а также об ответственности за целостность и комплектность СИЗ в случае их хранения у работников в нерабочее время;
4) проводить обучение, инструктаж или иным способом информировать работников о правилах эксплуатации СИЗ;
5) контролировать выдачу работникам СИЗ и смывающих средств, а также следить за своевременным возвратом средств по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности либо в случае досрочного выхода этих средств из строя;
6) не допускать работников к работам без обеспечения СИЗ, а также в непригодных к использованию СИЗ;
7) обеспечить в случае применения вендингового оборудовании и дозаторов постоянное наличие в них СИЗ, смывающих и обеззараживающих средств;