Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицо без гражданства получить паспорт». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В настоящее время действует статья 41.1 ФЗ № 62. Рассчитана она как раз на ЛБГ — бывших граждан Советского Союза, в том числе тех, у которых нет удостоверительных документов. По данной статье выдача гражданства осуществляется без предварительного получения РВП, ВНЖ, подтверждения доходов.
Стать россиянами на основании этой статьи могут:
- дееспособные апатриды, которые по данным на 5 сентября 1991 года имели гражданство СССР и прибыли в Россию для проживания до 1 ноября 2002 года;
- подать на гражданство РФ могут дети указанных лиц (независимо от возраста);
- под действие статьи попадают также совершеннолетние недееспособные лица, если они находятся под опекой лица, указанного в первом пункте.
Главные требования к перечисленным выше заявителям: у них не должно быть ни гражданства, ни какого-либо легального статуса (например, ВНЖ) в иностранном государстве.
Есть еще одна категория людей, которая включена в нормативный акт. Это также бывшие советские граждане, оформившие до 1.07.2002 года российский паспорт. Но в последствии у них не было определено наличие гражданства. По данному основанию оформляются люди, у которых имеется подданство иностранного государства.
Если ни одного из указанных документов апатрид, находящийся в России, предъявить не может, в целях собственной идентификации и получения удостоверительных документов, он вправе обратиться в ГУВМ МВД для прохождения процедуры установления личности. Согласно п. 1 ст. 10.1 закона «О правовом положении иностранцев в РФ», для этого ему потребуется подать соответствующее заявление по месту жительства или пребывания. В нем необходимо указать персональные анкетные данные, а также цель и обстоятельства появления в России.
Кроме того, необходимо будет представить любые документы, идентифицирующие апатрида, в том числе:
- недействующий паспорт или свидетельство о рождении;
- документ о смене имени или иных анкетных данных;
- документ об образовании, военный билет, трудовая книжка;
- водительские права, удостоверение пенсионера, справка из тюрьмы и любые другие документы, содержащие анкетную информацию для идентификации лица.
На этом процедура установления личности только начинается.
В рамках дальнейшего установления сотрудники миграционных органов:
- опрашивают ЛБГ для получения информации о его личности;
- опрашивают заявленных ЛБГ свидетелей, проводят проверки по его месту жительства или пребывания;
- делают запросы в иностранные государства и используют отечественные миграционные базы данных;
- проводят дактилоскопическую экспертизу;
- проводят процедуру опознания апатрида с участием заявленных им свидетелей и так далее.
Если по результатам проведенных мероприятий персональная информация, указанная апатридом, найдет свое подтверждение, ему будет выдано заключение об установлении личности, которое может выполнять функцию временного удостоверительного документа.
Дальнейший этап легализации предполагает получение РВП – права на временное проживание. Оформить его можно в пределах срока действия визы или же срока безвизового нахождения в стране. Согласно ст. 6 ФЗ № 115, РВП дает иностранцу право на проживание и беспрепятственное передвижение по стране на протяжении 3 лет.
РВП выдается с учетом квоты, ежегодно определяемой Правительством РФ, которая, согласно п. 3 ст. 6 закона, не распространяется на рожденных в РСФСР и РФ, супругов граждан РФ, участников Госпрограммы переселения и др.
Для получения РВП временно пребывающему в РФ апатриду необходимо обратиться с заявлением в подразделение ГУВМ по месту пребывания. Конкретный перечень документов, необходимых заявителю, определен пунктами 28-37 Административного регламента, утвержденного приказом МВД от 27 ноября 2017 года № 891. В указанный перечень в том числе входят две фотографии, документ удостоверяющий личность, документы об отсутствии ВИЧ, наркомании и так далее. Владелец РВП обязан ежегодно уведомлять миграционные органы, подтверждая факт жительства в РФ.
Согласно ст. 8 ФЗ № 115, прожив на основании РВП не менее 1 года в течение срока действия РВП, но не позднее чем за полгода до его окончания, апатрид может обратиться с просьбой о предоставлении ему права на постоянное проживание. Такое право подтверждается видом на жительство (ВНЖ), который выдается на 5 лет и значительно расширяет гражданские права его владельца, предоставляя возможность свободно менять место жительства, устраиваться на работу без дополнительного разрешения и даже претендовать на получение паспорта.
Для получения ВНЖ апатриду необходимо обратиться с заявлением в подразделение ГУВМ МВД по месту своего жительства. К нему необходимо приложить 4 фото, удостоверительный документ, справку о доходах и так далее. Конкретный перечень документов, определен пунктами 28-47 Административного регламента, утвержденного приказом МВД от 9 ноября 2017 года № 846.
Мы же предлагаем разобраться, как оформить гражданство ЛБГ: что это такое, каков порядок действий, какие документы нужны и какие сроки это займет.
Гражданство для лиц без гражданства: как оформить паспорт РФ апатриду
В зависимости от статуса апатрида и применяемого к нему порядка приема в гражданство будет отличаться и необходимый ему пакет документов. Например, пакет документов для тех, кто оформляет паспорт в общем порядке, оговорен пунктами 10-12.1, а для льготных категорий – пунктами 13-16 Положения, утвержденного Указом Президента РФ № 1325.
Так, в общих случаях пакет документов для апатрида будет включать в себя:
- заявление;
- вид на жительство как основание для получения гражданства и как документ, удостоверяющий личность;
- сведения о месте жительства;
- подтверждение сроков пребывания в стране;
- фотографии – 3 шт.;
- сведения об изменении персональных данных (при необходимости);
- квитанцию об уплате государственной пошлины;
- документ, подтверждающий наличие законного источника доходов, например, налоговая декларация;
- сертификат о знании русского языка и так далее.
Остальные документы, которые потребуются апатриду, будут зависеть от его статуса, например: если он претендует на сокращение минимального срока проживания, так как является беженцем, ему придется представить удостоверение беженца, если он претендует на упрощенный порядок по причине гражданства СССР – паспорт СССР.
Закон не исключает, что в ряде случаев апатрид может получить отказ в предоставлении паспорта.
Согласно ст. 16 закона «О гражданстве Российской Федерации», основаниями для отказа может послужить:
- предоставление ложных сведений или поддельных документов;
- участие в вооруженных конфликтах против ВС РФ;
- совершение действий, имеющих признаки экстремистской или террористической деятельности;
- наличие неснятой или непогашенной судимости, отбытие наказания в РФ;
- уголовное преследование в отношении апатрида и так далее.
Если по какой-либо из причин было принято отрицательное решение о предоставлении гражданского статуса, обратиться за ним повторно, в соответствии со ст. 36 вышеупомянутого закона, он имеет право не ранее, чем через год после принятия предыдущего решения.
Учитывая все вышесказанное, апатриды могут оформить российский паспорт в том же порядке, что и иностранцы. Зачем им это нужно?
Во-первых, они смогут пользоваться рядом ранее недоступных им прав: трудоустройство на госслужбу, участие в выборах, покупка объектов недвижимости, которые в статусе ЛБГ для них недоступны и так далее.
Во-вторых, гражданство им обеспечена полноценная защита и покровительство, если они будут находиться за рубежом.
В-третьих, это значительно упростит их жизнь в России в части оформления рядовых документов в больнице, в школе, в университете и так далее.
Такие люди лишены абсолютно всех прав: они не могут устроиться на работу, обратиться за медицинской помощью, устроить детей в сад или школу, оформить пенсию или пособие, купить квартиру и так далее.
Более того, при проверке документов любой полицейский вправе забрать ЛГБ, не имеющее документа, в отделение до установления личности, а затем передать документы на него в суд.
Суд может как выписать штраф, так и направить апатрида в специальное заведение, в котором находятся нарушители миграционных правил в ожидании депортации. Однако депортировать лицо без гражданства по факту некуда. Поэтому такие личности могут находиться в данном заведении до 2 лет. Затем их выпускают в прямом смысле слова на улицу и все начинается сначала – до тех пор, пока апатриду все же не удастся оформить гражданство.
Бланк заявления на гражданство РФ (11104 downloads) Бланк заявления на гражданство РФ (новый от 24.07.2020) (18888 downloads) Бланк заявления на гражданство РФ ребенку (4149 downloads) Бланк заявления на гражданство РФ по НРЯ (1984 downloads) Бланк заявления на гражданство РФ в упрощенном порядке (5762 downloads) Бланк заявления на гражданство РФ для ЛДНР по Указу №187 (13330 downloads)
Получение гражданства РФ лицу без гражданства
Помимо этого оформить гражданство РФ в упрощенном порядке могут:
- Совершеннолетние лица без гражданства (ЛБГ), ранее имевшие гражданство СССР и проживающие в одной из стран бывшего СССР;
- заявители, родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР;
- лица, состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3-х лет, при условии его проживания в РФ;
- иностранцы, имеющие в браке с гражданином РФ общих детей;
- заявители при наличии у них совершеннолетнего дееспособного ребенка, состоящего в гражданстве РФ (требование об их нетрудоспособности отменено в рамках вступившего в силу Федерального закона №209-ФЗ от 13.07.2020 года);
- лица, имеющие родителя, являющегося гражданином РФ, проживающего на территории РФ;
- заявители, имеющие ребенка, состоящего в гражданстве РФ, другой родитель которого – гражданин РФ, умер, безвестно пропал, лишен родительских прав, либо ограничен в них;
- лица, получившие после 01.07.2002 года образование в аккредитованных российских образовательных организациях и осуществляющих трудовую деятельность в РФ не менее 1 года;
- заявители, осуществляющие предпринимательскую деятельность в РФ не менее 3-х лет, уплачивающие налоги и страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не менее 1 млн рублей в каждом календарном году;
- иностранные инвесторы с установленной долей вклада в уставной капитал российского юридического лица;
- граждане Республики Беларусь, Республики Молдова, Республики Казахстан;
- носители русского языка (НРЯ);
- участники Государственной программы по переселению соотечественников;
- ветераны ВОВ, имевшие гражданство СССР.
Бывают случаи, когда иностранный резидент ранее являлся гражданином России, но по каким-либо причинам утратил этот статус. При желании вновь стать гражданином этого государства, человек должен пройти процедуру восстановления гражданства России.
Лучше прибегнуть к помощи квалифицированных юристов. Помощь в получении гражданства РФ осуществляется юристами не бесплатно. Но взамен финансового вознаграждения юристы более быстро добьются восстановления утраченного гражданства.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Человек без всяких документов или без тех, которые нужны по законодательству РФ, является нелегалом и подлежит выдворению. Если апатрид пересек границу РФ, то это значит, что у него были в порядке его въездные бумаги, то есть визовое разрешение.
Виза оформляется той страной, откуда прибыл апатрид. С момента въезда лицо как иностранец обязано получить регистрацию (хотя бы временную) и вид на жительство, а для возможности работать – патент.
На территории России апатрид может жить, имея удостоверение его личности, которым может служить:
- разрешение на временное проживание;
- вид на жительство.
Вид на жительство сразу получить не удастся, так как выдадут его не ранее, чем через 1 год с момента пересечения границы. Разрешительные бумаги оформляют так:
- прийти на прием в одно из отделений миграционной службы при УМВД;
- предъявить пакет документов;
- пройти процедуру дактилоскопии (для совершеннолетних лиц, то есть тех, кому исполнилось 18 лет);
- сделать фотоснимки для документов.
Фотографии делают не всем, а только тем, у кого документы не содержат фото, а также тем, у кого в удостоверение личности вклеено фото, неактуальное на нынешнюю дату.
Какие документы нужны?
Пригодятся любые личные бумаги, которые помогут идентифицировать личность апатрида:
- свидетельство о рождении;
- старый паспорт, пусть даже и не действительный.
Даже если нет паспорта или документов, подтверждающих факт рождения, человек может предоставить любые имеющиеся на руках документы. Заявление, с которым он обратится за разрешением на временное проживание, и результаты дактилоскопии помогут уточнить личность апатрида.
Возможен ли отказ?
Миграционная служба может отклонить просьбу лица без гражданства, если проверками будет выявлено, что:
- человек уже имел проблемы с миграционными органами в РФ и был ранее выдворен за пределы страны;
- у апатрида есть судимость (непогашенная или действующая);
- лицо незаконопослушно, или было замечено в причастности к террористическим группировкам, и пр.
Если апатрид – спокойный, законопослушный человек с чистой биографией, не запятнанной участием в криминальных или политических историях, то ему будет выдано разрешение на пребывание в РФ сроком на 1 год, после чего вполне возможно оформление вида на жительство.
Получение и оформление гражданства России в 2022 году
Апатридов в России не притесняют, ограничения в правах позволяют им жить вполне нормально. Лицо без гражданства, проживающее на территории РФ, не вправе:
- занимать высокопоставленные должности;
- участвовать в выборах в любом качестве – ни как избиратель, ни как претендент на избираемую должность;
- занимать должности на госслужбе ни в одном госучреждении;
- служить в войсках РФ;
- нарушать требования всех действующих в пределах РФ законов.
В остальных правах для лиц без гражданства ограничений нет, они имеют право трудоустроиться (при этом отчислять налоги, в соответствии с ФЗ- №115), обслуживаться в медучреждениях, оформлять листы нетрудоспособности, учиться в ВУЗах.
Получить статус лица без гражданства в РФ непросто, но вполне реально, если это человек законопослушный и готовый честно зарабатывать себе на хлеб, уполномоченные органы свою работу знают и выдадут нужные бумаги, если не будет выявлено никакого криминала.
Упрощенный порядок получения российского паспорта включает несколько этапов. Перечислим ключевые:
- Постановка на учет.
- Регистрация по месту проживания.
- Получение разрешения на проживание и вида на жительство.
- Сбор пакета документов, подача в миграционную службу.
- Присяга.
В завершении можно рассчитывать на выдачу паспорта и оформление постоянной регистрации по месту фактического проживания.
Летом 2020 года закон о гражданстве претерпел некоторые изменения. К примеру, теперь супругам с общими детьми больше не нужно ждать три года для того, чтобы стать резидентами. Нет необходимости и в том, чтобы отказываться от другого гражданства. Подтверждение доходов претенденту на российский паспорт тоже больше не нужно. Белорусы, молдаване, украинцы могут рассчитывать на положительное решение только при наличии ВНЖ. В предварительном проживании на территории РФ на протяжении пяти лет тоже больше нет необходимости. Подобные послабления имеют одну цель — привлечение максимального количества трудоспособных граждан, налогоплательщиков.
Основными причинами могут быть:
- Человек становится апатридом с рождения, то есть не получает гражданство государства, в котором родился. В некоторых странах не предусмотрено автоматическое присвоение гражданства новорожденному. Если ребенок появился в семье людей без гражданства, то и он является таковым. В РФ процедура присвоения гражданства автоматизирована. Все, кто родился здесь, получают официальный статус России.
- Принудительное лишение человека гражданства. Такой процедурой занимается служба безопасности страны, при условии, что человек сочтён опасным для населения и его нахождение на территории страны неприемлемо. После отмены гражданство человек высылается из государства. Происходит это чаще всего по политическим причинам.
- Добровольный отказ от гражданства, при условии, что это является законным деянием в рамках законодательства данной страны. Человек подаёт заявление в надлежащие органы и проходит специальную процедуру, после чего, он сдаёт паспорт и становится апатридом. Эта процедура предусмотрена во многих странах, так как является этапом смены гражданства. Это явление временное.
- Если человек заключил фиктивный брак, либо находится на территории страны по поддельным документам, он лишается статуса гражданина и высылается из государства. В некоторых странах очень тщательно проверяются процедуры бракосочетания и совместного проживания супругов.
- Лишение гражданства из-за распада государства. Такое случается не часто, но в истории есть прецеденты. Например, когда распался СССР, все советские граждане лишились своего государственного статуса до момента, пока не получили новый российский паспорт. История знает случаи о том, что некоторое население до сих пор не получило новых паспортов.
- Осознанный отказ от гражданства. К такому выбору люди приходят из-за политических взглядом, политической ситуации и тому подобного.
Правительство любой страны очень скептически и без доверия относится к таким людям. Они не всегда понимают мотивы апатридов и поэтому считают порой их опасными. На них накладываются некоторые ограничения, например:
- они не могут принимать участия в выборах, как остальные граждане страны;
- не вступают в партии и различные объединения;
- на государственную службу их не берут, поэтому высокий пост им занять достаточно сложно;
- в армию их не берут;
- апатриды не могут управлять самолётами и морскими судами;
- в некоторых странах они даже не могут передвигаться по государственной территории.
Этот список запретов может пополняться в зависимости от решений государственного правительства.
Как получить статус лица без гражданства в России?
Наряду с многочисленными запретами, лица без гражданства имеют несколько неоспоримых прав:
- получение образования;
- право пользоваться медицинским обслуживанием и помощью;
- передвижение по государству или выезд за его пределы (не во всех странах);
- устройство на работу, не находящуюся в списке государственных запретов.
Паспорта у него нет, также может и не быть даже свидетельства о рождении. Без документов очень сложно совершить какое-либо действие: устроиться на учебу, работу, купить билет, снять жилье. Как же быть в данной ситуации? У апатрида могут иметься следующие документы:
- сертификат апатрида;
- разрешение на пребывание в стране временно, нужно подать заявление на временное пребывание;
- ВНЖ;
- удостоверение личности, но другого государства.
Когда человек приезжает в Россию, его статус должен быть распознан в течение 3-х месяцев. Если такового не случилось, это означает нарушение правил пребывания в стране. Необходимо обратиться в местную миграционную службу и подтвердить свой статус. В постановке на учёт может быть отказано в том случае, если:
- специалисты миграционной службы заподозрят угрозу государству от вновь прибывшего лица без гражданства;
- нелегал имеет непогашенную или открытую судимость, скрывается от правосудия;
- человека ранее уже высылали из страны за правонарушения.
- ПСЧ-27: 01, 8 (40142) 3-22-01
- Отделение МО МВД России: 02, 8 (40142) 3-24-02
- Скорая помощь: 03, 8 (40142) 3-22-03
- Черняховский участок (г. Озерск) «Калининградгазификация»: 8 (40142) 3-23-43
- РЭС: 8 (40142) 3-21-80
- ЕДДС МО «Озерский муниципальный округ»: 8 (40142) 3-27-08
- МУП «Озерский водоканал»: 8 (40142) 3-28-28
- МУП «Озёрская управляющая компания»: 8 (40142) 3-32-82
Апатриды — это люди, которые не имеют гражданства ни одной страны. Так может быть, если их государство перестало существовать, например, как было с Советским Союзом, или с Югославией, или с Чехословакией. Так может быть, если у человека было гражданство, но его этого гражданства лишили по политическим мотивам. Или если человек сам отказался от гражданства своей страны, а гражданство другой страны не получил.
Получите бесплатную консультацию специалиста
В миграционном законодательстве РФ апатриды приравниваются к иностранным гражданам. Можно увидеть, как во многих законах и нормативных актах пишут — «иностранные граждане и лица без гражданства». Несмотря на это, до недавнего времени, у лиц без гражданства, ЛБГ, было гораздо меньше прав, чем у других иностранцев, так как их правовое положение никак не было определено. У них даже не было удостоверения личности. Так что получение гражданства для таких людей было не желанием, а необходимостью. Но 24 февраля был принят Федеральный закон № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранцев в РФ» и отдельные законодательные акты РФ в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства» от 24 февраля 2021 года. Согласно этому закону ЛБГ наконец-то получили свой «паспорт», он называется «временное удостоверение личности лица без гражданства». Закон вступит в силу 24 августа 2021 года. Но, несмотря на нововведения, положение этих людей остается неустойчивым и сложным, а получение гражданства может быть решением проблем.
Люди, у которых нет гражданства могут стать россиянами в обычном порядке, то есть пройдя через получение РВП и ВНЖ. Правда в этой схеме тоже можно сократить часть пути и попробовать получить ВНЖ сразу, без получения РВП.
Примечание редакции: О том, как получить гражданство РФ читайте в нашей Базе знаний в разделе «Законы» — «Федеральный закон о гражданстве РФ» № 62-ФЗ от 31.05.2002 г.
Апатрид может попробовать получить гражданство РФ сразу по упрощенной схеме, без получения РВП и ВНЖ.
1. Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 г., лицо без гражданства старше 18 лет может обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке, если этот человек имел гражданство СССР, живет сейчас на территории бывшей союзной республики и никогда не получал гражданство других государств.
2. Также получение гражданства в упрощенном порядке апатридами описано в ст. 41.1 Федерального закона № 62-ФЗ. Согласно этой статье на получение гражданства по упрощенной схеме могут претендовать следующие лица без гражданства:
- апатриды, которые до 5 сентября 1991 года были гражданами Советского Союза, и до 1 ноября 2002 года переехали жить в Россию;
- дети этих апатридов, если у них нет гражданства другого государства.
3. Также гражданство без условий получают ветераны Великой отечественной войны, которые имели гражданство СССР и проживают на территории России.
Получение гражданства по упрощенной схеме после РВП или ВНЖ
Получить гражданство по упрощенной схеме можно также после получения ВНЖ, то есть не проживая в России пять лет до подачи заявления на получение гражданства. А можно получить гражданство сразу после получения РВП. Мы писали об этом в статье «Гражданство после РВП». В плане получения гражданства по упрощенной схеме после РВП или ВНЖ у лиц без гражданства нет отличий от других иностранцев.
Вопрос документального подтверждения личности людей без гражданства особенно актуален. Так как паспорт выдается лишь лицам, обладающим гражданством, очевидно, что апатриды должны иметь какой-либо другой документ, удостоверяющий их личность. Согласно ч. 2 ст. 10 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», «паспорт» лица без гражданства может иметь форму:
- документа, выданного миграционными или иными органами другой страны, если он признается Россией (в том числе по международному договору) таковым, который удостоверяет личность;
- документа, подтверждающего РВП на территории РФ;
- документа, подтверждающего ВНЖ в РФ;
- иного документа, который признается удостоверяющим в соответствии с законодательством (согласно ст. 27 Конвенции о статусе апатридов, таковыми могут быть проездные документы, например, виза или certificat d`apatrid – документ для лиц без гражданства, выдаваемый еще в СССР).
Лица без гражданства – это люди, не имеющие гражданской принадлежности. Безгражданство считается серьезной проблемой в рамках ООН. Но, несмотря на ограниченный правовой статус, апатриды обладают обширным спектром прав и возможностей, если легально находятся на территории России. Невзирая на отсутствие паспорта, их личность может подтверждаться рядом других документов, которые выдаются после прохождения процедуры идентификации. При этом, если апатриды находятся на территории РФ, они подлежат миграционному учету.
Да, законно. Статья 62 Конституции РФ гласит: «Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации».
Есть ли какие-то ограничения?
Второе гражданство накладывает ограничения. Если между странами не заключено соглашение, то придётся два раза платить налоги с дохода. Люди с двумя гражданствами не могут избираться депутатами Госдумы, судьями, прокурорами и работать в органах МВД.
После получения второго паспорта нужно уведомить ФМС об этом. Если этого не сделать, то виновника накажут штрафом до 200 тысяч рублей (статья 330.2 УК РФ).
Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке в 2022 году
Существует много способов получения второго гражданства, и среди них нет ни одного простого. Способы можно условно разделить на две группы: получение гражданства из-за родственных связей или за инвестиции.
Страны бывшего СССР
С июня 2017 года жители Украины и Грузии получили право безвизового въезда на территорию 26 государств Европы. Это вызвало интерес у россиян. Тогда количество запросов в Яндексе «получить гражданство Украины» выросло с 6 до 10 тысяч в месяц.
Значительно проще получить второе гражданство в обмен на инвестиции в страну. Например, так сделал основатель сети ВКонтакте Павел Дуров, которому дали паспорт Сент-Китс и Невис за вложение 250 тысяч долларов (14,75 млн рублей) в экономику страны (эти деньги не вернут). Для получения паспорта Дурову даже не пришлось посещать государство.
По словам директора по маркетингу компании Henley & Partners Ирины Симонян, получение второго паспорта не нужно рассматривать как способ сэкономить на визах. Не получится. «Это не столько денежный вопрос, сколько вопрос времени и удобства. Рассмотрение документов на визу может занять много времени, а граждане некоторых стран вовсе могут получить отказ в визе без какой-либо объяснимой причины. Второй паспорт помогает абстрагироваться от политических игр и спокойно путешествовать по миру. Паспорта чаще всего получают все близкие члены семьи нового гражданина, что также решает многие проблемы
Дешевле всего получить второй паспорт на Карибских островах. Для этого нужно вложить в экономику государства Сент-Люсия или Доминика от 100 000 долларов (5,9 млн рублей). Если поставить себе цель стать гражданином Евросоюза, то за паспорт Кипра или Мальты нужно заплатить 1–2 млн евро (69–138 млн рублей). В таком случае можно свободно жить и работать на территории Европы.
| Способ | Основание | Нужно жить в стране | Экзамен на знание языка и культуры | Сколько занимает |
|---|---|---|---|---|
| Через родословную | Кровные родственники — граждане страны | Нет | Зависит от страны | От года |
| Натурализация | Жизнь в стране продолжительное время | Да | Да | От года |
| Заключение брака | Регистрация брака | Да | Зависит от страны | От одного дня |
| За особые заслуги | Вклад в культуру или науку | Зависит от страны | Зависит от страны | Индивидуально |
| Инвестиции | Инвестиции в экономику страны | Зависит от страны | Зависит от страны | От месяца |
Гражданство по происхождению. В некоторых странах действует «право крови»: иностранец может получить паспорт, если подтвердит родство с ее гражданином. Например, получить испанское гражданство можно, если хотя бы один из родителей — гражданин Испании.
В Нидерландах, Чехии, Германии, Канаде и других странах появляются программы для фрилансеров и цифровых кочевников — digital nomads. Они позволяют получить визу сроком на год для удаленных работников. В дальнейшем такую визу можно трансформировать в вид на жительство. Для этого потребуется заключить долгосрочный контракт с местными работодателями, стать на налоговый учет и подтвердить достаточный доход.
Оформить долгосрочную визу могут и финансово независимые космополиты. При этом заявителю потребуется подтвердить достаточный пассивный доход. Предполагается, что заявитель не собирается вести профессиональную деятельность в стране.
Программы для финансово независимых космополитов действуют в Австрии, Франции, Португалии. В дальнейшем можно получить вид на жительство или гражданство.
Каждый человек должен иметь принадлежность к какой-либо стране, являться гражданином. Однако есть исключения. Согласно закону о гражданстве Российской Федерации, апатридом признается лицо, которое не имеет подданства ни одного государства, и документально не принадлежит к какой-либо стране. Сейчас таких людей в мире довольно много, и этот вопрос довольно часто обсуждается. Главы государств пытаются решить эту проблему, но не все так просто.
Человек может при рождении не получить гражданство, а может потерять его в сознательном возрасте. Причем эта процедура проводится как против воли, так и добровольно.
Поэтому необходимо рассмотреть основные обстоятельства, которые могут повлиять на отсутствие гражданства:
- Если ребенок родился от родителей, не имеющих принадлежность к какому-либо государству (за исключением тех случаев, когда в стране действует право почвы).
- Если человек без гражданства добровольно от него отказался. В таком случае изымается паспорт и свидетельство о рождении. Обычно это происходит, если лицо желает стать гражданином другой страны.
- Лишение гражданства по причине того, что человек представляет угрозу национальной безопасности.
- Если исчезло само государство. В качестве примера можно привести СССР, после распада которого все страны поспешили выпустить все нормативные документы, чтобы обеспечить своих граждан паспортами.
Рассмотрим такую ситуацию на примере нашей страны. Статус апатрида не позволяет получить документ, удостоверяющий личность – паспорт. Как же быть? Есть перечень официальных бумаг, которые могут помочь в этом случае. В роли удостоверяющего документа могут выступать:
- паспорт другой страны (при наличии);
- разрешение на временное нахождение в стране;
- вид на жительство;
- другие официальные бумаги, которые признаются законодательство РФ.
- Комиссия по охране труда в организации: особенности, состав и функции
- Статья 429 ГК РФ «Предварительный договор»: особенности и комментарии
- Понятие и существенные условия договора контрактации
- Договор разового оказания услуг с физическим лицом
- Основания оставления без рассмотрения АПК
- Какие существенные условия договора энергоснабжения?
- Ст. 152 ГПК РФ. Предварительное судебное заседание. Действующая редакция. Комментарий
Порядок получения российского гражданства
Среди лиц без гражданства можно выделить несколько категорий людей, говорит юрист правозащитной сети «Миграция и право» Ирина Некрасова. Первые — бывшие граждане СССР, которые приехали в Россию в конце восьмидесятых или начале девяностых из союзных республик и зачастую не осознавали, как меняется мир вокруг, особенно если это были люди в возрасте. После распада Советского Союза они не получили гражданства никакой страны.
Елена Красина (имя и фамилия изменены по просьбе героини. — Прим. ред.) приехала в Россию из Украины вместе с родителями в 1992 году, ей было
У Елены тоже была судимость, в 2015 году она освободилась из колонии, а через год по совету знакомых обратилась в Региональный общественный фонд «Новая жизнь», помогающий людям, живущим с ВИЧ. К тому моменту она была в очень тяжелом состоянии, перенесла инсульт и менингит, после которых остались парализованными нога и рука. Так же, как и Валерий Копытин, обратиться в поликлинику за помощью она не могла.
По словам Марии Поляниной, процедура получения гражданства длительная и непростая, зачастую самим апатридам в одиночку пройти ее не под силу, особенно тем, кто вернулся после длительного заключения. Многие сдаются.
— Если человек сам приходит в миграционную службу, ему там не станут объяснять подробно все действия, его консультируют поверхностно. И в работу его случай берут, как правило, только после наших многочисленных обращений, включая письменные к руководству миграционных органов, — говорит Мария Полянина.
С 23 августа этого года в России изменится законодательство, и лица без гражданства смогут получить определенные права. Речь об изменениях закона «О правовом положении иностранных граждан». Согласно ему, апатридам будут выдавать временные удостоверения личности лица без гражданства сроком действия
— Человек также будет обращаться в миграционную службу, пройдет процедуру установления личности, которая длится три месяца, затем, если подтвердится, что он лицо без гражданства, ему выдается удостоверение лица без гражданства, — объясняет Мария Полянина. — Этот документ будет удостоверять личность, с ним можно будет обратиться в банк, записаться в автошколу, трудоустроиться без разрешительных документов, но по-прежнему у лица без гражданства не будет никакого статуса и человек не сможет рассчитывать на медицинскую помощь, пенсионное обеспечение.
- если лицо представило заведомо ложные сведения, поддельные или подложные документы;
- если у лица имеется гражданство иностранного государства;
- если установлен факт о том, что ЛБГ готово принять другое государство;
- при наличии или по факту выдачи разрешения на временное проживание или вида на жительство.
Как поменять российский паспорт, проживая за границей?
Такие основания оформления документов, разрешающих пребывание на территории иностранного государства, как трудоустройство, брак, национальные корни, часто используются россиянами, которые решили переехать за рубеж. Но иммиграционная политика некоторых стран предусматривает ускоренное получение паспортов для бизнесменов, которые планируют открыть бизнес и предоставить рабочие места или готовы сделать инвестиции.
Это самый легкий и быстрый (занимает до 180 дней) способ обзавестись вторым гражданством.
Самые распространенные основания:
- Факт рождения. Ребенок автоматически приобретает гражданство родителей или страны, на территории которой он появился на свет. В большинстве случаев решающее значение имеет происхождение отца и матери. Право почвы применяется немногим числом стран.
- Натурализация: проживание в течение продолжительного времени (минимум 5-7 лет). За этот срок человек успевает трудоустроиться, приобрести жилье, становится частью той страны, в которой поселился.
- Инвестиции в экономику: приобретение жилья или коммерческой недвижимости, акций, создание мест для трудоустройства местных. Необязательно знать язык или постоянно находиться в стране. Например, стать гражданином Доминики можно за 60-180 дней и $ 100 тыс. Паспорт Доминики дает возможность путешествовать более чем в 130 стран без необходимости оформления дополнительных документов.
Натурализация — признание гражданином человека, который легально проживает в стране в течение нескольких лет, имеет жилье и работу, знает язык, местные законы и культуру. Вступление в гражданство другого государства по собственному желанию — это продолжительный и трудоемкий процесс.
Прежде чем подавать документы на гражданство, нужно оформить ВНЖ и ПМЖ. Временный вид на жительство выдается на 1 год на основании обучения, трудоустройства, покупки недвижимости, воссоединения с членами семьи и др.
Прожив в среднем 5 лет по этому документу, можно запросить постоянный вид на жительство. Еще спустя несколько лет жизни в выбранной стране появляется право на получение паспорта.
Оптация — возможность выбрать гражданство в связи с изменением границ или административно-территориального деления. Это редкое явление, поэтому людям, желающим сменить место проживания, стоит рассмотреть другие способы приобретения гражданства.
Необходимость в оптации возникает в следующих случаях:
- возникновение новой страны в результате отделений территорий от уже существующей;
- распад страны на несколько независимых государственных образований;
- объединение государства или его части с другим.
Репатриация — процедура переселения (с получением гражданства в упрощенном порядке) представителей какого-либо народа. Вернуться на историческую родину могут лица, имеющие соответствующие корни. Например, люди, рожденные от матери-еврейки или прошедшие гиюр, и их близкие родственники имеют право на получение гражданства Израиля. В Европе паспорта по репатриации выдают Румыния, Болгария, Литва.