Понятие уголовного закона и значение уголовного закона. Структура уголовного закона

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие уголовного закона и значение уголовного закона. Структура уголовного закона». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Уголовный закон — это нормативный правовой акт, принятый Государственной Думой Федерального Собрания РФ, который устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, организаций, общества или государства деяния признаются преступлениями, устанавливает наказания и иные меры уголовно-правового характера за их совершение, регламентирует порядок их применения, а также основания и условия освобождения от уголовной ответственности или от наказания.

Уголовный закон обладает признаками, присущими всем федеральным законам:

1. это нормативный правовой акт;
2. принятый Государственной Думой Федерального Собрания РФ. В соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ уголовное законодательство находится в ведении Российской Федерации;
3. обладающий высшей юридической силой, то есть силой закона.

Уголовный закон: понятие, признаки, структура и значение

1. Структура Уголовного кодекса Российской Федерации.

УК РФ состоит из Общей и Особенной частей.

Общая часть состоит из 6 разделов и 17 глав. Она содержит нормы, регламентирующие задачи уголовного законодательства, основание и принципы уголовной ответственности, пределы действия уголовного закона, общие нормы, относящиеся к преступлению, наказанию и иным мерам уголовно-правового характера. Эти нормы распределены по следующим разделам:

I. Уголовный закон.

II. Преступление.

III. Наказание.

IV. Освобождение от уголовной ответственности и от наказания.

V. Уголовная ответственность несовершеннолетних.

VI. Иные меры уголовно-правового характера.

Особенная часть включает 6 разделов и 19 глав. Она состоит в основном из норм, которые определяют, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливают наказания за их совершение. Кроме того, в примечаниях к статьям Особенной части дается толкование понятий и определяются основания и условия освобождения лица от уголовной ответственности и наказания.

Преступные деяния распределены по разделам и главам в зависимости от объекта преступного посягательства. В Особенной части УК РФ имеются следующие разделы:

VII. Преступления против личности.

VIII. Преступления в сфере экономики.

IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка.

X. Преступления против государственной власти.

XI. Преступления против военной службы.

XII. Преступления против мира и безопасности человечества.

Нормы Общей и Особенной частей уголовного закона тесно связаны между собой. Практическое применение норм Особенной части невозможно в отрыве от норм Общей части. Только с учетом положений Общей части можно решить вопросы: имеются ли в содеянном все признаки преступления (ст. 14 УК), является ли физическое лицо субъектом преступления (ст. 19—21 УК), совершено ли деяние виновно (ст. 24—28 УК), нет ли обстоятельств, исключающих преступность деяния (ст. 37—42 УК), можно ли привлечь к уголовной ответственности за неоконченное преступление (ст. 29—30 УК) и соучастие в преступлении (ст. 32—36 УК), какое наказание назначить виновному (ст. 43, 60—73 УК) и др.

Группу взаимосвязанных норм уголовного права, регулирующих общественные отношения одного рода или вида, называют институтом уголовного права. В уголовном праве существуют институты необходимой обороны, соучастия в преступлении, освобождения от уголовной ответственности, назначения наказания и др.

Главы содержат статьи, которые имеют части, пункты и примечания.

В статьях УК сформулированы:
а) нормы-принципы (ст. 3—7 УК);
б) дефинитивные нормы (например, в ст. 14 УК — понятие преступления, ст. 25 УК — понятие умысла, в ст. 26 УК — понятие неосторожности);
в) карательные нормы, содержащие санкции;
г) обязывающие нормы, возлагающие определенные законом обязанности (например, на условно осужденного — ч. 5 ст. 73 УК);
д) поощрительные нормы, содержащие меры уголовно-правового поощрения (например, нормы об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием — ст. 75 УК);
е) дозволительные (управомочивающие) нормы (например, дозволяющие причинение вреда при необходимой обороне — ст. 37 УК).

2. Структура нормы уголовного права.

Согласно ч. 1 ст. 9 УК, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Действующим является уголовный закон, вступивший в силу.

В теории указывают два вида вступления закона в силу: ординарный и экстраординарный.

Ординарный порядок. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 14 июня 1994 г. № 5 «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», все законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Экстраординарным порядком считается такой порядок вступления уголовного закона в силу, при котором закон начинает действовать с календарной даты, указанной в самом законе или в отдельном законе о порядке введения его в действие. Так, УК РФ был принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 24 мая 1996 г., подписан Президентом РФ 13 июня 1996 г., а введен в действие с 1 января 1997 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

Уголовный закон утрачивает свою силу в результате его отмены или в случае замены его другим законом. Например, Федеральным законом от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» признаны утратившими силу с 1 января 1997 г. УК РСФСР 1960 г. и все законы, которыми в УК РСФСР внесены изменения и дополнения.

В науке рассматривают следующие типы действия уголовного закона во времени.

1. Немедленное действие. Это означает, что закон распространяет свое действие лишь на те общественные отношения, которые возникли после его вступления в законную силу.

2. Ультраактивное действие («переживание» старого закона). Если преступление совершено во время действия старого уголовного закона, то должен применяться этот закон, даже если он утратил свою силу. Старый закон как бы продолжает жить после вступления в силу нового уголовного закона. Это объясняется тем, что преступление некоторое время может оставаться нераскрытым либо факт его совершения может быть неизвестен правоохранительным органам. Кроме того расследование преступления и судебное разбирательство занимают много времени.

3. Ретроактивное действие (обратная сила уголовного закона). Это означает распространение действия нового уголовного закона на преступления, совершенные в период действия старого закона.

Согласно ст. 54 Конституции РФ, закон, устанавливающий или отягчающий ответственность обратной силы не имеет. Однако уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих или отбывших наказание, но имеющих судимость (ст. 10 УК). Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в установленных пределах.

Для квалификации отдельных преступлений требуется точно установить время их совершения. По мнению С. Ф. Милюкова, временем совершения преступления следует признавать момент фактического его окончания, включая наступление предусмотренных законом последствий, поскольку, например, при совершении подавляющего большинства неосторожных преступлений само действие или бездействие преступлением не является.

По справедливому мнению других ученых, сторонники указанной точки зрения смешивают понятия «время совершения преступления» и «время окончания преступления». Согласно ч. 1 ст. 14 УК, преступлением признается виновное совершение общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом. Если считать временем совершения преступления время наступления его последствия, то нельзя будет решить вопрос об уголовно-правовой оценке приготовления к преступлению, покушения на преступление и преступлений, имеющих формальный состав.

Временем совершения преступления, имеющего формальный состав, является время совершения общественно опасного деяния.

Временем совершения преступления, имеющего материальный состав, считается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (ч. 2 ст. 9 УК).

Временем совершения длящегося преступления считается время исполнения действия или несовершения того действия, которое лицо обязано было совершить.

Временем совершения продолжаемого преступления признается момент окончания последнего эпизода.

Продолжаемое или длящееся преступление, начатое в период действия одной нормы права (часть действий (бездействия) совершена до вступления в силу нового закона) и закончившееся во время действия новой нормы (часть действий (бездействия) совершена после вступления в силу нового закона), квалифицируется по той статье УК, которая действовала во время фактического окончания преступления, то есть в период действия нового закона независимо от того, является он более мягким или более строгим.

3. Понятие, признаки и структура уголовного закона. Толкование уголовного права

Под выдачей преступников в уголовно-правовой науке понимается акт правовой помощи, осуществляемый в соответствии с положениями специальных договоров и норм национального уголовного и уголовно-процессуального законодательства, заключающийся в передаче преступника другому государству для суда над ним или для приведения в исполнение вынесенного приговора.

Выдача лиц, совершивших преступления, регулируется:

• Европейской конвенцией о выдаче от 13 декабря 1957 г.;
• Европейской конвенцией о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 20 апреля 1959 г.;
• Конвенцией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются, от 19 мая 1978 г.
• ст. 61 и 63 Конституции РФ;
• ст. 13 УК РФ;
• федеральными законами от 1 октября 1999 г. «О ратификации Европейской конвенции о выдаче, Дополнительного протокола и Второго дополнительного протокола к ней» и «О ратификации Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам и Дополнительного протокола к ней»;
• Указом Президента России от 26 июля 1995 г., которым было утверждено Положение о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации.

Таким образом, выдача лиц, совершивших преступление, — межотраслевой правовой институт.

Согласно ч. 1 ст. 13 УК, граждане Российской Федерации, совершившие преступления на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству.

Согласно ч. 2 ст. 13 УК РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации и находящиеся на территории Российской Федерации, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 63 Конституции РФ в Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлениями. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах производятся на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

В ст. 1 Федерального закона от 1 октября 1999 г. № 190-ФЗ «О ратификации Европейской конвенции о выдаче, Дополнительного протокола и Второго дополнительного протокола к ней» содержится следующее заявление: при решении вопроса о выдаче Россия не будет рассматривать в качестве «политических преступлений» или «преступлений, связанных с политическими преступлениями», в частности, преступления против человечества, преступления, связанные с незаконным захватом воздушных судов, захватом заложников, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, иные сравнимые преступления, предусмотренные в многосторонних международных договорах, участников которых является Российская Федерация.

При решении вопроса о выдаче должны соблюдаться определенные принципы выдачи:

1) принцип тождественности или двойной криминальности: совершенное преступление, за которое предъявлено требование о выдаче, должно считаться преступлением по законам запрашиваемого государства;

2) принцип специализации: государство, требующее выдачи, может привлекать к уголовной ответственности выданное лицо только за преступление, которым мотивирована его выдача;

3) принцип «двойной наказуемости»: в обеих странах, как запрашивающей преступника, так и запрашиваемой стороны, установлено соразмерное наказание. Частным проявлением данного принципа является требование к запрашивающей стране о предоставлении гарантий неприменения смертной казни к преступнику, если в государстве, где он находится, смертная казнь отменена.

Цель принятия нового уголовного кодекса (УК)— приведение российского законодательства в соответствие с общепризнанными международно-правовыми нормами, Конституцией и криминологической реальностью. Новый УК состоит из общей и особенной частей, объединяющих 12 разделов, 34 главы и 360 статей.

Общая часть состоит из 6 разделов, 15 глав и 104 статей. Уголовный закон, преступление, наказание, освобождение от уголовной ответственности и от наказания, оголовная ответственность несовершеннолетних, принудительные меры медицинского характера

Нововведения общей части УК:
а) подразделение преступлений по характеру и степени общественной опасности на 4 категории: преступления не большой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие;
б) определены формы организованной преступности, введены понятия: группа лиц и группа лиц по предварительному сговору, организованная группа, преступное общество (преступная организация);
в) расширение круга обстоятельств, исключающих преступность деяния: при наличии вреда, при задержании лица, совершившего преступление, при физическом или психическом принуждении, при обоснованном риске, при исполнении приказа или распоряжения;
г) выделен специальный раздел об уголовной ответственности несовершеннолетних;
д) из перечня наказаний исключены общественное порицание, возложение обязанности загладить причиненный вред, в то же время установлены новые виды основных наказаний: обязательные работы, ограничения по военной службе, ограничение свободы, арест, пожизненное лишение свободы.

Особенная часть нового УК состоит из 6 разделов, 19 глав и 247 статей. Разделы: преступления против личности, преступления в сфере экономики, преступления против общественной безопасности и общественного порядка, преступления против государственной власти, преступления против военной службы, преступления против мира и безопасности человечества.

В статьях особенной части описывается конкретные составы преступлений и определяется меры наказания, переменяемые в случае их совершения. Уголовно-правовая норма состоит из следующих элементов:
а) гипотеза — это условие, при котором действует данная норма;
б) диспозиция — это признак деяния; различают 4 вида диспозиции уголовно — правовой нормы: описательные, простые, бланкетные и ссылочные
в) санкция — это наказание; она бывает 2 видов: относительно определённые и альтернативные.

Ситуации столкновения уголовно-правовых норм (уголовно-процессуального права) с нормами Конституции России возникают нередко. Поэтому Пленумом Верховного Суда России даже разработан механизм нахождения и устранения подобных противоречий. Таким образом, согласно постановлению Пленума Верховного Суда России от 31 октября 1995-го г., суд при разрешении дела (в т. ч. и уголовного) применяет непосредственно нормы российской Конституции, даже если он убежден, что федеральный закон (к примеру, нормы УК России) противоречит существующим положениям Конституции России. Если у суда существуют сомнения, соответствует ли Конституции России примененный либо подлежащий применению по определенному делу закон, тогда необходимо руководствоваться положениями части 4 статьи 125 Конституции России и обратиться в Конституционный Суд России с запросом о конституционности данного закона. Подобный запрос может сделать суд I, апелляционной, кассационной либо надзорной инстанций на любом этапе рассмотрения дела. В виду обращения в Конституционный Суд России производство по делу либо исполнение принятого решения останавливается до тех пор, пока не появится решение по запросу в Конституционном Суде России, что должно быть отмечено в вышеназванном постановлении суда.

Если Конституционный Суд России признал закон, примененный судом по конкретному уголовному делу, не соответствующим Конституции России, тогда это является новым обстоятельством (которое было неизвестно на момент вынесения судебного решения, в связи с чем устраняющим преступность и наказание деяния), вследствие чего возобновляется производство по уголовному делу (пункт 1 части 4 статьи 413 УПК России).

Таким образом, Президиум Верховного Суда России приговор судебного органа и определение кассационной инстанции по делу гражданина, [осужденного по части 1 статьи 198 УК России за осуществление предпринимательской деятельности без образования юрлица (торговая закупочная деятельность, консультирование по упрощенной системе налогообложения) в нарушение Федерального закона от 29 декабря 1995-го г. (касаемо упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для малых предпринимателей) не представил в налоговую расчеты, связанные с налогом с продаж и не уплатил налог с продаж в соответствии с законом субъекта Федерации], отменил уголовное дело по отношению к нему и прекратил дело по причине отсутствия в действиях состава преступления. Причем Президиум Верховного Суда России сослался на Постановление Конституционного Суда России от 19 июня 2003-го г. (касаемо дела о проверке конституционности положений федерального закона и закона субъектов России, которые регулируют налогообложение субъектов малого предпринимательства – ИП, работающих по упрощенной системе налогообложению, учету и отчетности, по причине жалоб ряда граждан), не соответствующими российской Конституции статьи приведенного Федерального закона, не освобождавшие ИП, работающих по упрощенной системе налогообложения, учету и отчетности, от уплаты НДС и налога с продаж. А потому использование в уголовном деле законодательства, не соответствующего российской Конституции, в силу пункта 1 части 4 статьи 413 УПК России является новым обстоятельством, вследствие которого возобновляется производство по делу и отменяются предыдущие судебные решения.

Два кратких пояснения по судебному решению:

1. Признанные не соответствующими Конституции РФ статьи Федерального закона, посвященного упрощенной системе налогообложения, учету и отчетности для малых предпринимателей, в виду бланкетности статьи 198 УК России выступали составляющими частями этого уголовно-правового запрета и, значит, их положения включались в основания уголовной ответственности за содеянное налоговое преступление.
2. Решение Президиума Верховного Суда России следует учитывать также при рассмотрении любых других уголовных дел, которые связаны с использованием иных законов, по мнению Конституционного Суда России, не соответствующими российской Конституции.

Приведем последний аргумент в пользу расширения источников уголовного права, учитывая нормы Конституции России. Согласно статьи 59 УК России смертную казнь в качестве исключительной меры наказания можно назначить лишь за преступления особой тяжести, посягающие на жизнь. Особенная часть УК России смертную казнь предусматривает за преступления из:

• части 2 статьи 105 (за убийство при тяжелых обстоятельствах);
• статьи 277 (за посягательство на жизнь общественного либо гос. деятеля);
• статьи 295 (за посягательство на жизнь личности, осуществляющей правосудие либо предварительное расследование);
• статьи 317 (за посягательство на жизнь работника правоохранительных органов);
• статьи 357 (за геноцид).

Все это является разновидностью преступлений особой степени тяжести, посягающие на жизнь. Необходимо отметить, что это нормы УК России, которые не отменяются иным федеральным законом. Поэтому Указ Президента России от 16 мая 1996-го г. (касаемо поэтапного сокращения применения смертной казни вследствие вхождения РФ в Совет Европы) о введении моратория на использование смертной казни по причине принятия Россией обязательств отказаться от смертной казни после вступления в европейский совет является в действительности правильным, однако недостаточно легитимным.

Для осуществления этой президентской инициативы требовалось другое правовое решение (ведь разработанный по инициативе Президента России проект Федерального закона касаемо введения моратория на реализацию уголовного наказания в форме смертной казни не приняли, но и формально не отклонили в Государственной Думе Совета Федерации России). Выход нашли, решение принял Конституционный Суд России. На самом деле согласно части 2 статьи 20 Конституции России наказание в форме смертной казни можно назначить лишь в случае предоставления обвиняемому права рассмотреть дело в суде при участии присяжных заседателей. Конституционным Судом России было указано в собственном Постановлении от 02 февраля 1999-го г. (касаемо дела о соответствии Конституции положениям из статьи 41 и части 3 статьи 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления ВС России от 16 июля 1993-го г. касаемо порядка вступления в юридическую силу Закона России; внесения изменений и дополнений в законодательство РСФСР; судоустройства РСФСР, Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, Уголовного кодекса РСФСР и Кодекса РСФСР об административных правовых нарушениях вследствие запроса Московского городского судебного органа и жалоб ряда граждан), что до вступления в юридическую силу соответствующего федерального закона, обеспечивающего по всему государству каждому обвиняемому в совершении преступления, за которое федеральным законодательством в качестве высшей меры наказания устанавливается смертная казнь, право рассматривать дела при участии присяжных заседателей, наказание в форме смертной казни невозможно вне зависимости от того, подлежит рассмотрению дело с участием присяжных заседателей, либо коллегией в составе 3-х профессиональных судей, либо судебным органом в составе судьи и 2-х народных заседателей.

В данном решении на поверхности также лежит ответ на вопрос, что понимается под формулировкой части 1 статьи 3 УК России: преступность деяния с наказанием и другие уголовно-правовые последствия устанавливаются исключительно действующим Кодексом. Совсем не исключительно УК России, но и также соответствующими нормами российской Конституции. В данной ситуации вопрос об использовании смертной казни решался, исходя не столько и статьи 59 УК России, сколько статьи 20 Конституции России. Осуществление требования приведенной конституционной нормы, в частности, наличие суда присяжных во всех федеративных субъектах, могло бы перевести статью 59 УК России из «мертвой» в действующую.

В 2009-м г. Конституционный Суд России снова вернулся к проблеме о возможности назначения наказания в форме смертной казни (инициатором был Верховный Суд России). По причине того, что с 1 января 2010-го г. в Чеченской Республике (единственный субъект Федерации, где не было судов присяжных) подобные судебные структуры должны были начать работать, Верховный Суд России попросил разъяснить вышеуказанное предписание Постановления Конституционного Суда от 02 февраля 1999-го г., так как Верховный Суд считал, что оно возможно породит противоречивую правовую практику по поводу назначения наказания в форме смертной казни после начала функционирования судов при участии присяжных заседателей по всему российскому государству (прекращается ли в этой ситуации запрет на смертную казнь и возвращается ли в работу в полном объеме статья 59 УК России). Конституционный Суд России в собственном Определении от 19 ноября 2009-го г. постановил, что положения из пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда России от 02 февраля 1999-го г. в системе настоящего нормативно-правового регулирования, на основании которого в конце концов сформировались стабильные гарантии человеческого права не подвергаться смертной казни, и сложился конституционный режим, в коих рамках с учетом международной тенденции и обязательств, возложенных на Российскую Федерацию, имеет место необратимый процесс, нацеленный на отмену смертной казни в качестве исключительной меры наказания с временным характером и допускаемой исключительно во время переходного периода, то есть на осуществление цели, утвержденной статьей 20 (часть 2) Конституции России, означают, что реализация этого Постановления в части (касаемо введения суда при участии присяжных заседателей по всему российскому государству) не дает возможности прибегать к смертной казни, в т.ч. по обвинительному приговору, вынесенному даже вердиктом присяжных заседателей.

Понятие и значение уголовного закона, его структура.

Бытуют неоднозначные мнения в теории уголовного права также и по вопросу признания международно-правовых норм источником российского уголовного права. Одна категория юристов дает категорически отрицательный ответ на этот счет, другие же допускают признание международно-правовых норм источниками уголовного права.

Первое мнение (также и в случае с отрицанием Конституции России, как источника уголовного права) ссылается на часть 1 статьи 1 и часть 1 статьи 3 УК России. И если полагаться исключительно на эти нормы УК России, тогда ответ на поставленный вопрос однозначный, и при таком раскладе не остается места для оспаривания.

Но снова вернемся к Конституции России. А именно вспомним о правиле, которое провозглашено в части 4 статьи 15 о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются составным элементом правовой системы. В случае если международный договор РФ устанавливает другие правила (не такие как в законодательстве), тогда применяют правила международного договора. Данной норме Конституции соответствует также положение части 2 статьи 1 УК России о том, что кодекс основан не только лишь на Конституции России, но и на общепринятых принципах и международно-правовых нормах .

Наглядным примером этому служит уже изученное Определение Конституционного Суда России от 19 ноября 2009-го г., которое отменило действие статьи 59 УК России (не именно статью – это прерогатива законодательства, а ее действие/применение) о возможности выносить российскими судами наказание в форме смертной казни по необходимости соблюдения международно-правовых обязательств, принятых на себя Россией.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда России от 10 октября 2003-го г., общепризнанные принципы – это основополагающие императивные нормы международного права, которые принимаются и признаются международным сообществом государств в общем, отход от которых недопустим.

К общепризнанным принципам, например, относится принцип всеобщего уважения прав человека, а также принцип добросовестного исполнения международных обязательств.

Общепризнанная норма международного права – это правило поведения, которое международное сообщество государств принимает и признает в целом, как обязательное.

Сущность приведенных международно-правовых принципов и норм раскрывается, в том числе в документах Общества Объединенных Наций (OHH), а также специализированных учреждений. Лица, работающие в сфере уголовного права, осуществляя проверку соответствия конкретных уголовно-правовых запретов общепринятым принципам и нормам международного права больше всего обращают внимание (и в особенности касаемо охраны прав и свобод личности) на принципы и нормы из международных пактов, конвенций (в т. ч. во Всеобщей декларации прав человека от 1948-го г., Международном пакте о гражданских и политических правах 1996-го г., Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950-го г.) и международных договоров России. Согласно пункту 3 статьи 5 из Федерального закона от 15 июля 1995-го г., посвященного международным договорам России, положения публичных международных договоров России, которые не требуют издания внутригосударственных актов для их использования, функционируют в России непосредственно. В других ситуациях совместно с международным договором России применяют также соответствующий внутригосударственный нормативно-правовой акт, действующий для реализации положений приведенного международного договора.

Конечно, международные договоры/конвенции, в нормах которых предусмотрены признаки составов уголовно-наказуемых деяний, не вправе применяться судебными органами непосредственно, так как подобные договоры напрямую устанавливают обязанность государств обеспечивать исполнение по договору обязательств посредством установления наказуемости конкретных преступлений внутренним государственным законом. К примеру:

• Единая конвенция о наркотиках от 1961-го г.;
• Международная конвенция, принятая в целях борьбы с захватом заложников в 1979-м г.;
• Конвенция, принятая с целью борьбы с незаконным захватом воздушных судов в 1970-м г.;
• Конвенция OHH, направленная против коррупции от 2003-го г. (разрешена Федеральным законом от 08 марта 2006-го г., который посвящен ратификации Конвенции OHH в борьбе против коррупции).

Поэтому нормы международного права, в которых предусмотрены признаки составов деяний, суды России должны применять тогда, когда норма УК России напрямую устанавливает нужду использования международного договора России.

К примеру, статья 355, 356 УК России (смотрите уже приводимое постановление Пленума Верховного Суда России от 10 октября 2003-го г. № 5). Таким образом, в статье 355 УК России установлено, что освоение, производство, накопление, покупка либо сбыт химического, биологического, а также другого типа оружия массового поражения, которое запрещено международным договором России, – наказуемо…).

Понятие уголовного закона базируется на теоретической, юридической и фактической базе. Общепринятым считается следующее определение:

«Уголовный закон представляет собой правовой акт высших органов власти, основанный на Конституции, общепризнанных международно-правовых нормах и принципах, наделенный высшей юридической силой, содержащий уголовно-правовые положения, регламентирующие вопросы, связанные с преступностью, наказуемостью, негативными явлениями, и другие вопросы, связанные с ними, на основании и согласно принципам действующего уголовного законодательства».

Как видно, в формулировке отражены узкое понятие уголовного закона и его черты.

Понятие и признаки уголовного закона отражают правоприменительную деятельность судебных инстанций, прокуратуры, правоохранительных структур. Немаловажное значение при ее формировании имеют обобщения практики по разным категориям преступлений и прочим уголовно-правовым вопросам. Обобщения позволяют определить эффективность отдельных положений или всего закона в целом.

Они также отражены в понятии уголовного закона. Важнейшими его функциями считаются:

• Охранительная.
• Регулятивная.
• Воспитательная.
• Предупредительная.

Первая реализуется посредством использования специфических методов. Они обеспечивают охрану общественных отношений, интересов, благ, прав общества, государства, граждан, организаций. Для этого в уголовном законе определяются деяния, считающиеся преступными, устанавливается наказание за них, иные меры, применяемые к виновным. По мнению большинства юристов, охранительная функция является основной.

Предупредительная функция реализуется на основании установленных наказаний. Проще говоря, многие деяния не совершаются под страхом уголовной ответственности. Безусловно, большая часть граждан не совершает преступления по собственным убеждениям, а не из-за опасений быть наказанными.

Кроме этого, предупредительная функция реализуется посредством принятия норм, побуждающих лиц к активному противодействию преступной деятельности. К ним, к примеру, относят положения, предусматривающие задержание злоумышленника.

Воспитательная функция определяется авторитетностью закона. При этом она тесно связана с предупредительной функцией. Определяя понятие и значение уголовного закона, законодатель создает определенные модели поведения лиц в обществе, воспитывая их в духе уважения и неуклонного соблюдения норм. Неизбежность наказания укрепляет правовую культуру и правосознание граждан, формирует нетерпимость к субъектам, преступающим закон, побуждает их к активным действиям, направленным на борьбу с антиобщественными явлениями.

Уголовно-правовые нормы рассматриваются как единственный источник уголовного права. Правильное понимание этого положения влияет на эффективность применения актов.

Не считаются источниками уголовного права акты, в которых присутствует толкование закона. Не образую новых норм руководящие пояснения Пленумов Высших судов РФ. Эти разъяснения раскрывают суть уже действующих положений. Не выступают как источник права судебный прецедент и обычай.

Между тем в истории развития отечественного уголовного права в советское время в качестве формы выражения уголовных норм выступало «социалистическое правосознание». Она существовала, однако, только на начальном формировании уголовной системы страны. После введения в действие первого УК в 1922 г. данное положение было исправлено, а уголовный закон стал признаваться единственным источником уголовного права.

Она представляет собой неотъемлемый элемент социальной политики государства. Внутри нее выделяется несколько элементов, разных направлений, которые соответствуют структуре преступности. В частности, уголовно-правовая политика включает в себя мероприятия по борьбе с рецидивизмом, посягательствами против собственности, личности и пр.

В теории права отсутствует единое мнение об определении этих признаков. Применение оценочных понятий в уголовном законе является предметом постоянных дискуссий. Связано это с наибольшей суровостью УК в сравнении с прочими законодательными актами, с требованиями о четком и неукоснительном следовании предписаний, установленных в нем.

В связи с отсутствием общего подхода к пониманию этих признаков разные исследователи относят к ним различные понятия. Между тем из многообразия определений можно выделить несколько наиболее удачных. Одним из них является формулировка Е. В. Кобзевой. Она рассматривает оценочные понятия как категории, неконкретизированные в законодательном или ином нормативном акте, призванные отражать не целостность предмета, а его свойства или отношения.

В зависимости от субъектов, толкование бывает:

• Легальным.
• Доктринальным.
• Судебным.

В первом случае речь об официальном толковании норм. Оно дается органом, уполномоченным давать разъяснения по тем или иным уголовно-правовым положениям. Формой легального толкования является аутентичное разъяснение. Его дает орган, непосредственно принявший закон.

Судебное толкование разделяют на три вида:

• Конституционно-судебное. Его дает КС РФ. Пояснения Суда являются обязательными для всех лиц, органов, организаций.
• Казуальное. Оно дается при вынесении приговора. Такое толкование обязательно для субъектов, к которым относится применяемый закон.
• Толкование Пленума ВС. Этот орган облекает закон в форму разъяснений по различным категориям дел. Данный вид толкования имеет особое практическое значение, поскольку обеспечивает единообразное применение законодательства.

Доктринальное толкование охватывает все виды разъяснений, которые дают практические работники и научные деятели. Разъяснения закрепляются в научных статьях, обобщениях практики, монографиях, сообщениях, докладах и пр.

Уголовный кодекс РФ делится на две части: Общую и Особенную.

В Общей части УК РФ дается определение тех понятий, которые имеют значение для всех преступлений и любого состава преступления: понятие, задачи и принципы уголовного закона, понятие преступления и наказания, основные элементы состава преступления, общие положения о назначении наказания, освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Общая часть УК РФ подразделяется на шесть разделов: «Уголовный закон», «Преступление», «Наказание», «Освобождение от уголовной ответственности и наказания», «Уголовная ответственность несовершеннолетних» и «Иные меры уголовно-правового характера». Каждый из разделов подразделяется на главы.

В Особенной части УК РФ описываются конкретные виды преступлений и указываются виды и размеры наказания за них. Так же как и Общая, Особенная часть подразделяется на разделы, причем нумерация разделов единая по всему Кодексу:

Общая часть УК РФ заканчивается разделом VI, а Особенная часть УК РФ начинается с раздела VII.

Цель лекции: формирование представлений о предмете, принципах уголовного права.

План лекции

1. Понятие уголовного права.

2. Предмет уголовного права.

3. Система уголовного права.

4. Принципы уголовного права: понятие, виды и значение.

1. Понятие уголовного права. Уголовное право входит в систему права России и является са­мостоятельной и фундаментальной отраслью права. Уголовное пра­во отличается тем, что имеет свои специфические задачи, предмет и метод правового регулирования.

Понятие уголовного права можно употреблять в нескольких значениях: как отрасль права, как отрасль законодательства, как наука.

Как отрасль права уголовное право можно определить как сово­купность юридических норм, в которых содержатся общие задачи, принципы, условия, основания уголовной ответственности, преступ­ность и наказуемость деяний, виды наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия, порядок их применения, освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Уголовное право как отрасль права имеет черты, сходные с некоторыми смежными отраслями права. Наиболее тесно оно связано с уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным правом. Их объединяет общая задача — борьба с преступностью. Определен­ное сходство уголовное право имеет с административным правом. Отличие последнего состоит в том. что предметом его регулирова­ния являются отношения, которые возникают между гражданином, организацией и государством в связи с совершением администра­тивного правонарушения, а методом регулирования — определение деяний, признаваемых административными правонарушениями, и установление за их совершение административных наказаний. Ряд вопросов связывает уголовное право с международным правом, по­скольку УК основан на общепринятых принципах и нормах этого права (обеспечение прав человека, соблюдение международных до­говоров в частности о выдаче лиц, совершивших преступление).

Уголовное право как отрасль законодательства — это совокуп­ность юридических норм, закрепленных в российском уголовном законодательстве. Так, основным источником уголовного права яв­ляется Уголовный кодекс РФ (УК РФ), который состоит из Общей и Особенной частей. В Общей части определяются: задачи и принципы УК; его действие во времени и пространстве: общие вопросы, касающиеся преступления и наказания; основания и виды освобождения от уголовной ответственности и наказания. Отдельные разделы посвящены уголовной ответственности несовершеннолетних и принудительным мерам медицинского характера. В Особенной части дается систематизированный по объектам уголовно-правовой ох­раны перечень составов преступлений и санкции за каждое из них.

Наука уголовного права составляет часть юридической науки. Уголовно-правовая наука представляет собой систему уголовно-правовых взглядов, идей, знаний, раскрывающих понятие уголовного закона, принципы и практику его применения, историю уголовного права и пути его развития, особенности основных институтов зару­бежного уголовного права.

Но наука уголовного права не ограничивается изучением норм права и соответствующих им уголовно-правовых отношений. Важнейшим направлением теоретического изучения выступает преступ­ление как общественно опасное явление и совокупность мер борьбы с ним. Учение о преступлении не ограничивается рассмотрением правовой стороны этого явления и регулирования условий ответственности за него, а включает в себя и изучение уголовной политики. Данный подход отвечает запросам повседневной практики органов следствия, прокуратуры, суда и тем требованиям, которые предъявляются к науке уголовного права.

2. Предмет уголовного права. Уголовное право как наука имеет своим предметом не только действующее уголовно-правовое законодательство, но и историю его развития, практику применения в России и за рубежом.

Предметом науки уголовного права признается теория уголов­ною права, изучающая общие понятия основания уголовной ответ­ственности, преступления, наказания, других институтов уголовно­го права, а также разрабатывающая проблемы борьбы с преступнос­тью. Предметом уголовного права являются и общественные отно­шения, возникающие по поводу виновного совершения обществен­но опасного деяния — преступления, предусмотренного уголовным законом, между государством в лице уполномоченного органа и ли­цом, совершившим это деяние.

Особенности предмета определяют и специфику методов регу­лирования. Метод уголовного права — это совокупность определен­ных правовых средств воздействия на общественные отношения.

В число методов уголовного права входят: запрет, применение санкций уголовно-правовых норм, стимулирование позитивного поведения лиц, совершивших преступление, и др.

Специфика метода запрета заключается в том, что никакая другая отрасль права не предусматривает таких суровых последствий нару­шения правового запрета. Законом определен порядок установления самого юридического факта — совершения преступления.

Государство возлагает на лицо, виновное в совершении преступ­ления, ответственность и применяет к нему наказание, а это лицо обязано претерпеть неблагоприятные для него последствия в связи с совершением преступления. Отношения, возникающие в связи с совершением преступления и назначением за него наказания, носят охранительный характер.

Кроме того, уголовное право выполняет и регулятивную роль, которая заключается в удержании членов общества от совершения преступлений путем установления соответствующих запретов в уголовно-правовой норме под страхом применения уголовного нака­зания.

Понятие уголовного закона, его основные и специфические черты и значение

• Конституция Российской Федерации как формальный источник отечественного уголовного права: спорные вопросы 2017 / Плаксина Татьяна Алексеевна
• Законотворчество в системе уголовно-правового регулирования 2018 / Сергеев Д.Н.
• Перспективы расширения системы источников российского уголовного права 2014 / Ображиев Константин Викторович
• Судебный прецедент в уголовном праве России 2016 / Жинкин Андрей Алексеевич
• Сближение уголовно-правовых систем в эпоху глобализации 2015 / Рарог Алексей Иванович

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС. КРИМИНАЛИСТИКА

УДК 343

«УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН» И «УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО»:

СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ

А. В. Кошкин

Воронежский государственный университет

Поступила в редакцию 11 декабря 2017 г.

Аннотация: рассматриваются имеющиеся в юридической литературе подходы ученых к соотношению таких понятий, как «уголовное законодательство» и «уголовный закон», содержится авторское видение данного вопроса, предлагается внесение изменений в УК РФ относительно состава уголовного законодательства.

Ключевые слова: уголовный закон, уголовное законодательство, соотношение, термин, источник уголовного права.

Abstract: the article examines the approaches of scientists in the legal literature to the correlation of such concepts as «criminal legislation» and «criminal law», contains the author’s vision of this issue, proposes amendments to the Criminal Code of the Russian Federation on the composition of criminal legislation. Key words: criminal law, criminal legislation, correlation, term, source of criminal law.

Важное значение для разработки и разрешения теоретических вопросов уголовного права и, конечно, для судебной практики имеет вопрос об источниках уголовного права. К понятию «источник уголовного права» в теории нет однозначного подхода, как и к понятию «источник права» в принципе1. В настоящее время теория источников уголовного права включает в себя «теорию уголовного закона».

В Уголовном кодексе Российской Федерации2 (далее — УК РФ), наряду с термином «уголовный закон», используется термин «уголовное законодательство»3. На первый взгляд, уголовный закон — более узкое понятие

1 Стоит отметить, что наибольшее распространение получило следующее 272 определение источника права. С позиции формального подхода, источник права — это исходящие от государства или признаваемые им официальные способы (средства, приемы) выражения и закрепления норм права, придания им юридического, общеобязательного значения (см: Байтин М. И. Сущность права (современное нормативное понимание на грани двух веков). Саратов, 2001. С. 67).

2 Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 13 июня 1996 г. № бЗ-ФЗ (в ред. от 29.07.2017). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс».

Уголовный закон, его структура обладает общими чертами с конструкцией иных отраслей права. Однако есть и своя специфика. Как и многие иные области права, уголовное разветвляется на общую и особенную части.

В общей части прописаны:

• цели и основополагающие начала;
• основной базис ответа и причины избавления от него;
• пределы действия закона во времени и пространстве;
• содержит понятийный аппарат;
• особенности ответственности различных категорий.

Итак, общая часть включает позиции, применяемые к конкретному делу и правонарушению.

Основополагающие начала реализации закона в пространстве:

• распространение на определённую местность;
• принцип гражданства предполагает следование российскими подданными законодательству РФ безотносительно к месту их нахождения;
• реальный принцип подразумевает привлечение к ответу лица, совершившего правонарушение вопреки интересам РФ;
• по универсальному принципу иностранец или апатрид, совершившие злодеяние за рубежом против России в соответствии с международным соглашением подвергаются ответственности.

Уголовный закон Российской Федерации представляет собой принятый в установленном порядке высшими органами государственной власти нормативно-правовой акт, определяющий общие принципы и основания уголовной ответственности, виды прес­туплений, а также те наказания, которые применяются к ли­цам, совершившим преступления.

Уголовный закон, являясь формой выражения государствен­ного суверенитета, имеет обязательную силу на всей территории России и подлежит обязательному соблюдению органами государственной власти, должностными лицами и всеми гражда­нами, находящимися на ее территории.

Уголовный закон имеет ряд признаков, отличающих его от других нормативно-правовых актов:

1. Уголовное законодательство осуществляет правоохранительную функцию, защищая установленные Конституцией РФ, другими отраслями права социальные ценности и общественные правоотношения. Осуществление данной функции происходит посредством установления уголовно-правовых запретов.

2. Уголовное законодательство представлено в виде Уголовного кодекса, который является единственным и исключительным источником уголовного права, устанавливающим уголовную ответственность, и определяющим какие деяния признаются преступлениями. Принятие новых законодательных актов, содержащих уголовно-правовые нормы, не влечет их немедленного исполнения. Эти нормы лишь тогда будут действенны, когда они в установленном порядке будут внесены в Уголовный кодекс в виде изменений или дополнений к действующим статьям.

3. Уголовное законодательство применяется исключительно уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами и к лицам виновным в совершении преступления.

4. Применение уголовного законодательства строго регламентировано отдельной отраслью права – уголовным процессом. Причем, любое отступление от норм уголовно-процессуального права влечет за собой признание недействительным применение уголовно-правовых норм.

5. Уголовный закон содержит наиболее жесткие санкции за нарушения предписаний, чем какая-либо другая отрасль права, вплоть до применения исключительной меры наказания – смертной казни.

6. Уголовное законодательство не допускает применение норм уголовного закона по аналогии (ч. 2 ст. 3 УК РФ).

Структура уголовного закона. Уголовный кодекс РФ имеет четкую, продуманную структуру, которая позволяет легко разобраться в основных его положениях и облегчает применение уголовно-правовых норм. Он состоит из Общей и Особенной частей, каждая из которых выполняет свою, только ей присущую функцию. В то же время уголовно-правовые нормы Общей и Особенной части взаимосвязаны и их применение взаимообусловлено.

Общая часть Уголовного кодекса РФ содержит нормы, определяющие основные задачи и принципы уголовного законодательства, основание и пределы уголовной ответственности, виды и порядок назначения наказаний, порядок и условия освобождения от уголовной ответственности и от отбывания наказания, обстоятельства исключающие преступность деяния, особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, основания и цели применения принудительных мер медицинского характера.

Особенная часть Уголовного кодекса РФ включает в себя уголовно-правовые нормы, определяющие конкретно, какие деяния признаются преступлениями и определяющие виды и размеры наказаний за эти преступления.

Как Общая, так и Особенная части Уголовного кодекса Рос­сийской Федерации, подразделяясь на разделы,em> которые обра­зуют соответствующие главы, включают отдельные статьи.

Уголовно-правовые нормы, как и нормы других отраслей права, имеют свою структуру. Структура правовой нормы показывает, из каких элементов (частей) состоит норма и как эти части взаимосвязаны. Правовая норма состоит, как правило, из трех основных элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза – это та часть правовой нормы, в которой определены условия ее применения.

Диспозиция – это та часть правовой нормы, в которой изложено само правило должного поведения.

Санкция – это та часть правовой нормы, в которой определены последствия при выполнении либо не выполнении предписаний изложенных в диспозиции. Причем санкции не тождественны наказанию. Встречаются положительные санкции.

В отличие от норм Общей части, где формулируются общие положения об уголовном законе, понятии преступления, о видах наказания, порядке их назначения и об освобождении от уголовной ответственности и наказания, в нормах Особенной части определяются признаки конкретных составов пре­ступлений и предусмотрены меры наказания за их совершение. По своей структуре, таким образом, статьи Особенной части УК состоят из двух частей: диспозиции и санкции.

Диспозиция — это часть уголовно-правовой нормы (статьи или части статьи), где указы­вается или дается описание деяния, которое признается пре­ступным. В Особенной части УК различаются диспозиции: простая, описательная, ссы­лочная и бланкетная.

Обратная сила уголовного закона. Промежуточный закон и его действие во времени.

Действие уголовного закона во времени.

Действие уголовного закона в пространстве.

Структура уголовно-правовых норм и статей Особенной части УК.

Уголовный кодекс и его структура.

Понятие уголовного закона.

Тема 2. Уголовный закон.

УЗ – принятый федеральным органом законодательной власти нормативно-правовой акт, содержащий нормы, которые устанавливают принципы и основания уголовной ответственности, определяют, какие деяния являются преступлениями и какие наказания предусмотрены за их совершение и в каких случаях возможно освобождение от уголовной ответственности или наказания.

Основные черты уголовного закона:

1.уголовный закон – это федеральный закон, который принимается Государственной Думой Федерального Собрания РФ в порядке, предусмотренном Конституцией РФ (или нормативный правовой акт государственного представительного органа власти, принимаемый в особом порядке).

Так, согласно ст. 105 Конституции РФ федеральные уголовные законы принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа ее депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией. Принятые Государственной Думой законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации. Уголовный закон, как и всякий федеральный закон, считается одобренным Советом Федерации Федерального Собрания РФ, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения уголовного закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего уголовный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.

В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации уголовный закон (как и иной федеральный закон) считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

Как установлено в ст. 107 Конституции, принятый уголовный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Президент в течение четырнадцати дней подписывает закон и обнародует его. Если Президент в течение четырнадцати дней с момента поступления закона отклоняет его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией РФ порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении уголовный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом РФ в течение семи дней и обнародованию.

2. обладает высшей юридической силой (для уголовно-правовых отношений), действует на всей территории РФ.

В соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ уголовное законодательство относится к ведению Российской Федерации. Это объясняется тем, что преступления по сравнению с другими видами правонарушений характеризуются повышенной степенью общественной опасности, а предусмотренные за их совершение наказания заключают в себе наиболее серьезные правовые последствия по сравнению с другими видами ответственности (дисциплинарной, административной и гражданско-правовой).

Никакой другой орган власти (кроме Государственной Думы) не вправе отменить или изменить уголовный закон. Субъекты Федерации неправомочны принимать уголовные законы. При наличии противоречий между уголовным законом и иным нормативным правовым актом приоритет отдается уголовному закону. Конституционный Суд правомочен прекратить действие тех законов, которые противоречат Конституции РФ.

3. Уголовный закон носит нормативный характер. Он содержит правила поведения, имеющие общеобязательный характер и обращенные к неопределенному кругу лиц.

4. Уголовный закон в значительно большей мере, чем это было раньше, воплощает в себе прогрессивные идеи, взгляды, положения российской доктрины уголовного права и достижения международной законодательной практики ведущих правовых государств мира (тенденция к мировой интеграции – проф. Ю.М. Ткачевский, см. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении. Учебник для вузов / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 1999. С.80).

5. Уголовный закон представляет собой единый кодифицированный нормативный акт. Действующее российское законодательство полностью кодифицировано. Единственным уголовным законом является Уголовный кодекс, который был принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., ободрен Советом Федерации 5 июня 1996 г., подписан Президентом РФ 13.06.1996 г. и вступил в действие с 1 января 1997 г., заменив действовавший прежде УК РСФСР 1960 г.

Нормы, определяющие различные понятия, термины, раскрывающие смысл некоторых признаков состава преступления, могут содержаться в иных законодательных актах (например, межотраслевых, принимаемых в целях совершенствования законодательства). Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 1 УК новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК, а потому не могут применяться самостоятельно.

Общим принципом действия уголовного закона во времени является функционирующая в момент осуществления правонарушения уголовная норма, вступившая в силу. Периодом реализации преступного мотивасчитается непосредственно его совершение, а не время наступления результата.

Начало действия закона допускается:

• по прошествии 10 дней со дня официального обнародования. Таким днём считается публикация на сайте правовой информации, в «Парламентской газете», «Российской газете»;
• с указанием срока вступления в самом акте.

На территории РФ обладают юридической силой официально опубликованные НПА.

Прекращение действия НПА возможно при обстоятельствах, когда продолжительность действия истекла или был принят новый закон.

В исключительных ситуациях закон обладает обратной силой. Так, новое положение, совершенствующее позицию виновного лица, уже отбывающего наказание по предыдущему законодательству, позволяет рассчитывать на смягчение или вовсе отмену меры пресечения.

С 2021 года декриминализованы побои, совершённые впервые и по отношению к постороннему лицу. За такое деяние теперь назначается административный штраф от 5 до 10 тыс. рублей, арест на 10 или 15 суток или обязательные работы от 60 до 120 часов.

Основополагающие начала реализации закона в пространстве:

• распространение на определённую местность;
• принцип гражданства предполагает следование российскими подданными законодательству РФ безотносительно к месту их нахождения;
• реальный принцип подразумевает привлечение к ответу лица, совершившего правонарушение вопреки интересам РФ;
• по универсальному принципу иностранец или апатрид, совершившие злодеяние за рубежом против России в соответствии с международным соглашением подвергаются ответственности.

В понятие территории государства входят рубеж на суше, в воздухе, воде, дипведомстве и прочее. Для привлечения к ответственности иностранного преступника по УК РФ нужны условия:

1. Провинившийся индивид считается гражданином РФ или всё время находится легально на территории России.
2. Поступок относится к запрещённым и в стране нахождения.
3. Субъект не ответил за своё поведение в иностранном государстве.

Итак, при ряде факторов допускается привлечение к ответственности лиц, находящихся за пределами РФ.

Понятие и значение уголовного закона. Структура уголовно-правовой нормы.

Такие диспозиции в самом общем виде указывают на особенности определенного преступления. Для детализации же приходится обращаться к прочим источникам. В качестве них, например, могут выступать правительственные постановления, ФЗ, разъяснения ВС и так далее. Использование таких диспозиций обуславливается тем, что зачастую преступления отличаются достаточно сложным характером, и детально описать их признаки непосредственно в положении УК не представляется возможным. В этом случае запрет формулируется в самой общей форме. Предполагается при этом, что за разъяснениями нужно будет обращаться к иным источникам, не относящимся к уголовной сфере, а содержащим материал из налоговой, гражданской, административной или иной области. Бланкетными считаются диспозиции норм Особенной части. Они предусматривают ответственность за разные нарушения правил безопасности. Это видно в ст. 215-219. Например, чтобы уяснить, что значит нарушение ПДД либо эксплуатации транспорта, необходимо обратиться к Правилам движения по дорогам России.

Структура уголовного закона включает положения, в которых присутствуют бланкетные черты. Например, в ст. 195-197 в качестве такого элемента выступает лицо, которое подлежит привлечению к ответственности, в ст. 188 и 189 — это предмет преступного деяния, в ст. 250, ч. 2 и ст. 262 — место и метод совершения, в частях вторых ст. 249 и 248 — последствия, представляющие опасность для общества. О бланкетных диспозициях можно говорить тогда, когда в положениях Особой части описывается нарушение предписаний других отраслей.

Она не называет прямо признаки преступления. Такая диспозиция отсылает к статье либо ее части, в которой они излагаются. Обычно она применяется в ч. 2, 3, 4 положений Особенной части. Звучит она так: «Это же деяние, совершенное…» или «Деяния, предусмотренные в частях 1, 2 настоящей статьи, которые совершены…». Ссылочная диспозиция позволяет компактно изложить суть запрета, когда особенности преступления частично либо полностью раскрываются при помощи отсылки к другим положениям УК.

Такие санкции допускают возможность для суда выбрать вид ответственности в определенных пределах. Достигается это путем:

1. Формулирования высшей и низшей границы наказания. К примеру, в ст. 105, ч. 1 виновный может приговариваться к тюремному заключению от 6-ти до 15-ти лет.
2. Указания только на верхний предел наказания. К примеру, в соответствии со ст. 106 Кодекса, матери, убившей своего новорожденного ребенка, назначается до 5-ти лет тюрьмы. В качестве низшего предела будет выступать тот, который установлен ст. 56 УК.

Уголовный кодекс РФ делится на две части: Общую и Особенную.

В Общей части УК РФ дается определение тех понятий, которые имеют значение для всех преступлений и любого состава преступления: понятие, задачи и принципы уголовного закона, понятие преступления и наказания, основные элементы состава преступления, общие положения о назначении наказания, освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Общая часть УК РФ подразделяется на шесть разделов: «Уголовный закон», «Преступление», «Наказание», «Освобождение от уголовной ответственности и наказания», «Уголовная ответственность несовершеннолетних» и «Иные меры уголовно-правового характера».

Каждый из разделов подразделяется на главы. Так, раздел I «Уголовный закон» имеет две главы: «Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации» и «Действие уголовного закона во времени и пространстве».

Раздел II «Преступление» состоит из шести глав: «Понятие преступления и виды преступлений», «Лица, подлежащие уголовной ответственности», «Вина», «Неоконченное преступление», «Соучастие в преступлении» и «Обстоятельства, исключающие преступность деяния».

Раздел III «Наказание» включает в себя две главы: «Понятие и цели наказания. Виды наказания» и «Назначение наказания».

В разделе IV «Освобождение от уголовной ответственности и наказания» содержится три главы: «Освобождение от уголовной ответственности», «Освобождение от наказания», «Амнистия. Помилование. Судимость».

Раздел V «Уголовная ответственность несовершеннолетних» состоит из одной главы: «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

И наконец, раздел VI «Иные меры уголовно-правового характера» включает в себя две главы: «Принудительные меры медицинского характера» и «Конфискация имущества».

В Особенной части УК РФ описываются конкретные виды преступлений и указываются виды и размеры наказания за них.

Так же как и Общая, Особенная часть подразделяется на разделы, причем нумерация разделов единая по всему Кодексу:

Общая часть УК РФ заканчивается разделом VI, а Особенная часть УК РФ начинается с раздела VII.

Особенная часть УК РФ подразделяется на разделы по признакам объекта преступления. В то же время система Особенной части свидетельствует о иерархии ценностей, царящей в обществе на данном этапе его развития, и о приоритетах правовой защиты вообще и уголовно-правовой в частности.

На первое место в Особенной части УК РФ поставлены «Преступления против личности», содержащиеся в разделе VII. Далее следуют раздел VIII «Преступления в сфере экономики», раздел IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», раздел X «Преступления против государственной власти», раздел XI «Преступления против военной службы» и, наконец, раздел XII «Преступления против мира и безопасности человечества».

Так же как и разделы Общей части, разделы Особенной части подразделяются на главы, имеющие сплошную нумерацию по всему Кодексу, В рамках Особенной части подразделение разделов на главы производится по признакам видового объекта. Всего 12 разделов УК РФ содержат 34 главы.

Главы как Общей, так и Особенной частей состоят из статей, каждая из которых имеет свою нумерацию, единую по всему Кодексу. Именно статьи содержат в себе уголовно-правовые нормы. Большинство статей Кодекса имеют части, которые выделяются в отдельный абзац и имеют свою цифровую нумерацию. Части статей Кодекса могут подразделяться на пункты, которые имеют буквенную нумерацию.

Уголовное право (Общая и Особенная части): Шпаргалка.

Уголовное право – это отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления и его наказанием.

В уголовном праве, только уголовный закон устанавливает нормы уголовного права. Т. о. уголовный закон является единственным источником уголовного права.

Уголовный закон – это нормативный правовой акт, установленный высшим органом государственной власти (Государственной Думой РФ), определяющий, основания уголовной ответственности, преступность и наказуемость деяний, освобождения от него, цели и систему наказаний.

Уголовное законодательство состоит из УК РФ, который основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права.

1. Понятие уголовного закона.
2. Уголовный кодекс и его структура.
3. Структура уголовно-правовых норм и статей Особенной части УК.
4. Действие уголовного закона в пространстве.
5. Действие уголовного закона во времени.
6. Обратная сила уголовного закона. Промежуточный закон и его действие во времени.

1. Понятие уголовного закона.

УЗ – принятый федеральным органом законодательной власти нормативно-правовой акт, содержащий нормы, которые устанавливают принципы и основания уголовной ответственности, определяют, какие деяния являются преступлениями и какие наказания предусмотрены за их совершение и в каких случаях возможно освобождение от уголовной ответственности или наказания.

Основные черты уголовного закона:

1.уголовный закон – это федеральный закон, который принимается Государственной Думой Федерального Собрания РФ в порядке, предусмотренном Конституцией РФ (или нормативный правовой акт государственного представительного органа власти, принимаемый в особом порядке).

Так, согласно ст. 105Конституции РФ федеральные уголовные законы принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа ее депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией. Принятые Государственной Думой законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации. Уголовный закон, как и всякий федеральный закон, считается одобренным Советом Федерации Федерального Собрания РФ, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения уголовного закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего уголовный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.

В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации уголовный закон (как и иной федеральный закон) считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

Как установлено в ст. 107Конституции, принятый уголовный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Президент в течение четырнадцати дней подписывает закон и обнародует его. Если Президент в течение четырнадцати дней с момента поступления закона отклоняет его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленномКонституциейРФ порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении уголовный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом РФ в течение семи дней и обнародованию.

1. обладает высшей юридической силой (для уголовно-правовых отношений), действует на всей территории РФ.

В соответствии с п. «о» ст. 71Конституции РФ уголовное законодательство относится к ведению Российской Федерации. Это объясняется тем, что преступления по сравнению с другими видами правонарушений характеризуются повышенной степенью общественной опасности, а предусмотренные за их совершение наказания заключают в себе наиболее серьезные правовые последствия по сравнению с другими видами ответственности (дисциплинарной, административной и гражданско-правовой).

Никакой другой орган власти (кроме Государственной Думы) не вправе отменить или изменить уголовный закон. Субъекты Федерации неправомочны принимать уголовные законы. При наличии противоречий между уголовным законом и иным нормативным правовым актом приоритет отдается уголовному закону. Конституционный Суд правомочен прекратить действие тех законов, которые противоречат Конституции РФ.

1. Уголовный закон носит нормативный характер. Он содержит правила поведения, имеющие общеобязательный характер и обращенные к неопределенному кругу лиц.
2. Уголовный закон в значительно большей мере, чем это было раньше, воплощает в себе прогрессивные идеи, взгляды, положения российской доктрины уголовного права и достижения международной законодательной практики ведущих правовых государств мира (тенденция к мировой интеграции – проф. Ю.М. Ткачевский, см. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении. Учебник для вузов / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 1999. С.80).
3. Уголовный закон представляет собой единый кодифицированный нормативный акт. Действующее российское законодательство полностью кодифицировано. Единственным уголовным законом является Уголовный кодекс, который был принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., ободрен Советом Федерации 5 июня 1996 г., подписан Президентом РФ 13.06.1996 г. и вступил в действие с 1 января 1997 г., заменив действовавший прежде УК РСФСР 1960 г.

Нормы, определяющие различные понятия, термины, раскрывающие смысл некоторых признаков состава преступления, могут содержаться в иных законодательных актах (например, межотраслевых, принимаемых в целях совершенствования законодательства). Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 1 УК новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК, а потому не могут применяться самостоятельно.

11.1. Понятие, предмет, метод и задачи уголовного права 11.2. Понятие преступления и категории преступления 11.3. Уголовная ответственность за совершение преступления

Версия для печати Хрестоматия Практикумы Презентации Тьюторы Тесты Методические рекомендации по изучению дисциплины для студентов заочной формы обучения

В соответствии ст. 8 УК РФ основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. Состав преступления состоит из четырех элементов (Таблица Т-11-В)

Понятие «преступление» – одно из основополагающих понятий в уголовном праве. В соответствии с ч. 1 ст. 14 УК РФ преступлением признается виновное совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренные УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

Можно выделить следующие признаки преступления:

• общественная опасность деяния;
• противоправность деяния;
• виновность деяния;
• наказуемость.

В некоторых случаях при отсутствии общественной опасности лицо может быть привлечено вместо уголовной ответственности к административной.

Общественная опасность преступления заключается в том, что оно, посягая на общественные отношения, причиняет этим отношениям существенный вред либо создает угрозу причинения такого вреда. Противоправность деяния – т. е. данное деяние должно быть предусмотрено Особой частью УК РФ, т. е. преступление – это такое деяние, которое предусмотрено уголовным законом. Виновность деяния – т. е. лицо считается виновным в совершении преступления, если оно совершило его умышленно или по неосторожности; виновность – это психическое отношение лица к своему поведению и его последствиям. Уголовным законодательством предусмотрены следующие формы вины (табл. № Т-11-А). Наказуемость – т. е. обязательность установления наказания за запрещенное уголовным законом деяние, причем наказание не должно иметь своей целью причинение физических страданий и унижение человеческого достоинства.

Таблица Т-11-А

Преступление совершенно умышленно 3. Понятие, признаки и структура уголовного закона. Толкование уголовного права Уголовный закон – нормативный акт, принятый высшим органом государственной власти, содержащий правовые нормы, устанавливающие основание и принципы уголовной ответственности, определяющий, 6. Стадии уголовного процесса. понятие и виды уголовного преследования Существенным для уголовно-процессуальной деятельности является то, что она состоит не просто из совокупности, а из системы упорядоченных действий, которая подразделяется на конкретные этапы — Уяснять уголовный закон можно с соответствием с правилами грамматики. При этом способе производится определение буквального смысла, описанных в статьях терминов. В большинстве случаев грамматическое разъяснение не составляет особого труда, хотя науке известны продолжительные споры по характеристикам понятий: «кара»; «вина»; «ответственность». Толкование нормы по объему, осуществляется, когда в уголовно правовую норму вложено более широкое или узкое понятие, чем вытекает впоследствии из ее применения. Видом толкования по объему есть буквальное разъяснение, оно производиться в точном изъяснении, без расширения смысла и сужения вариантов применения нормы. Распространительное изъяснение по объему дает тексту, описанному в норме закона, более широкий смысл. К примеру, организованной группой признают двух и более человек, но распространительное изъяснение позволяет определить, что организованная группа может собираться по сговору или без него, может состоять из несовершеннолетних или невменяемых лиц. Ограничительная форма дает более узкую трактовку смыслу нормы, то есть применение нормы происходит в ограниченном количестве ситуаций. Примером формы будет изнасилование, виновным в этом деянии, в большинстве случаев, признается мужчина, за изнасилование женщиной мужчины в букве закона не идет речь. Как правило, изъяснением закона занимаются юристы или должностные лица, наделенные соответствующими полномочиями, простые граждане редко прибегают к этому, без особой надобности. Подобное отношение не верно, каждый взрослый человек должен правильно понимать волю законодателя, ведь без этого, вы не сможете понять, справедливый ли вердикт вынес судья по вашему делу, законно ли осудили человека или есть ли основания выпускать вашего обидчика из-под стражи. Изучив правила толкования, вы сможете не только защитить свои права, но и проконтролировать работу правоохранительных органов. Название правовой отрасли, которая регулирует отношения в сфере совершения преступлений, определяет, какие деяния являются преступными, устанавливает наказания за совершение преступлений, в большинстве языков мира или возникло на основе слова «преступление», или произошло от понятия «наказание». В качестве примера можно привести Германию либо же англоязычные страны (crime – преступление, а criminal – уголовный). Сейчас во многих странах единственным защитником в уголовном процессе может выступать адвокат, то есть юрист, получивший дополнительно специальную подготовку и имеющий определённый опыт. А вот в Древнем Риме, ставшем родиной современной европейской правовой системы, в роли такого защитника могли выступать обычные ораторы. Умение красиво говорить оценивалось гораздо выше знания законов. Понятие и структура уголовного закона Отрасль не выделилась в отдельную. Нормы, касающиеся преступлений и наказаний, шли бок о бок с нормами, которые регулируют общественные отношения. При этом уголовное право начало отделяться от церковного. Большая часть наказаний носила имущественный характер. Возникли первые представления о субъективной стороне преступления. Однако установление вины часто носило обрядовый характер. Сохранялась в качестве одного из основных признаков казуистичность. То есть правовые нормы охватывали самые разные варианты преступного поведения. Возникла унифицированная терминология. Развитие уголовного права начало идти активнее по мере общего развития общества. В Новом времени уже можно наблюдать следующее: обособление уголовных норм в отдельную отрасль; широкое применение суровых наказаний, смертная казнь на данном этапе могла быть простой и квалифицированной, то есть особо мучительной; возник субъект преступления; уменьшилась казуистичность права, появилась некая система; широко применялась унифицированная терминология. Дальнейшее развитие связано с технической революцией и общим прогрессом. На формировании уголовного права сказалось изменение общественных отношений в целом. В итоге для Новейшего времени характерно: оформление норм уголовно-правового характера в кодексы; возникновение общей части и особенной; использование лишения свободы в качестве основного наказания; вменение становится субъективным (нужно доказать вину); нормы оказываются абстрактными, в них описываются только общие признаки преступления. Разумеется, конкретная реализация норм и специфика сильно зависят от определённого региона. Уголовное право может находиться на разных стадиях развития в зависимости от страны, её государственного строя, формы правления. Манипуляции с уголовным правом позволяют в несколько раз снизить уровень преступности. В ряде случаев для снижения преступности достаточно просто поменять статью в УК, например усилить наказание или криминализовать то или иное деяние, хотя уголовный закон сам по себе не является панацеей для декриминализации общественного строя или той или иной сферы общественных отношений, изменение статей УК должно сопровождаться принятием сопутствующих мер экономического, социального и организационного характера. Под предметом регулирования отрасли уголовного права понимаются совокупность тех общественных отношений, которые она регулирует. Обычно выделяют: охранительные правоотношения, где на первый план выступает факт охраны государством правового порядка; регулятивные отношения, в рамках которых государство даёт право причинить вред тому, что оно охраняет, но исключительно при определённых условиях. Существует также точка зрения, что в уголовном праве как таковом нет собственного предмета регулирования. К. Биндинг и В. Г. Смирнов, например, считают, что предмет регулирования есть у других отраслей. А уголовное право, согласно их высказываниям, выступает скорее в роли обслуживающей ветви, которая устанавливает наказание за нарушение того, что контролируется остальными нормами. Н.С. Таганцев не согласен с такой позицией. В качестве доказательства он приводит наличие запретов, никак не связанных с остальными отраслями права (например, ответственность за убийство и т.п.). В основном они касаются преступлений против личности. Полагаем, что правильнее определить предмет регулирования уголовного права как общественные отношения, связанные с определением того, какие деяния являются преступными, и установлением видов наказаний и иных мер уголовно-правового характера за преступления, установлением оснований уголовной ответственности и оснований освобождения от уголовной ответственности и (или) от наказания. Следует отметить, что к регулируемым уголовным правом общественным отношениям относятся также отношения, связанные с совершением преступных деяний, назначением наказания и применения иных мер уголовно-правового характера. Между тем указанные отношения являются предметом регулирования другой, смежной с уголовным правом отрасли права – уголовного процесса. Не случайно, УК РФ и УПК РФ содержат целый ряд дублирующих друг друга норм (например, нормы регулирующие основания освобождения от уголовной ответственности, в частности ст. 76.1 УК РФ и ст. 28.1 УПК РФ). С 2003 и по 2006 годы в России отсутствовала такая мера наказания как конфискация имущества. Это вызвало сильное возмущение общественности, благодаря чему данную меру в итоге всё же вернули. В отношении метода правового регулирования у уголовного права отсутствует особая специфика. В частности, выделяют 2 основных метода: уголовно-правовое принуждение; уголовно-правовое поощрение. В первом случае речь идёт о наказаниях, которые могут быть самыми разными. Во втором – о поощрении желательного для государства и для общества поведения. Например, преступнику могут смягчить наказание, отсрочить его отбывание или же освободить полностью, если он будет сотрудничать со следствием, стремиться искупить то, что совершил. Необходимо отметить, что в последние годы в разных правовых системах идёт сдвиг от репрессивного регулирования к поощрительному. В России особенно заметен данный переход на примере регулирования нормами УК РФ отношений, связанных с совершением преступлений в сфере экономики. При этом некоторые специалисты начинают выделять ещё и реставрационный метод, который в настоящем только формируется. Считается, что он направлен на восстановление общественных отношений, нарушенных совершением преступления. Специалисты обращают внимание на то, что применение исключительно или преимущественно наказаний не помогает исправлению. Многие осуждённые впоследствии становятся профессиональными преступниками и не возвращаются к нормальной социальной жизни. Такая ситуация требует определённых изменений, в том числе и в отношении метода правового регулирования. Политика государства в отношении уголовного права в России нередко откровенно непоследовательная. В 2011 году из УК РФ была исключена статья о товарной контрабанде, то есть по факту произошла декриминализация этого деяния. Однако уже через 3 года в УК РФ появилось целых 4 статьи, наказывающих за совершение такого преступления. Задача уголовного права – охрана общественных интересов от преступных посягательств и предупреждение совершения самих преступлений. При решении данной задачи уголовное право выполняет ряд функций: регулятивная, выраженная в регулировании отношений в связи с совершением преступлений; охранительная, то есть право охраняет общественные отношения от противоправных покушений; предупредительная или профилактическая, под которой подразумевается профилактика совершения новых преступлений; воспитательная, направленная на формирование уважительного отношения к охраняемым отношением, взращивание нетерпимости к преступлениям. В УК РФ исчезала статья о клевете, чтобы практически в том же виде появиться там вновь через 7 месяцев. Правда, уже в виде 2 статей. В настоящем система уголовного права состоит из общей и специальной частей. В общей раскрываются базовые понятия преступления и наказания, основания привлечения к уголовной ответственности и освобождения от уголовной ответственности и от наказания, порядок назначения наказания и иных мер уголовно-правового характера. Специальная часть посвящена конкретным преступлениям, в ней указываются какие конкретно деяния являются преступными с указанием признаков составов преступлений, а также определяются виды и размер наказания за конкретные преступные деяния. Необходимо отметить, что в отдельных странах выделяется ещё 3 часть, которая регулирует, по факту, административные правонарушения при отсутствии соответствующего кодекса. Однако в Канаде и в США есть ещё преступления, признанные более опасными для общества, чем административные правонарушения, но менее опасными по сравнению с преступлениями. Их называют «уголовными проступками». В настоящее время Верховным судом РФ разработан пакет поправок для включения в действующий УК РФ понятия уголовного проступка, к которым предлагается отнести ряд совершенных впервые преступлений небольшой тяжести. Похожие записи: Социальные нормы жилья Москва в 2022 году Реквизиты для уплаты транспортного налога для юридических лиц в 2022 году Санкт-Петербург Как влияет учеба на расчет пенсии сотрудника МЧС 2022 году