Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкции по охране труда для школы на 2022 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Положения школы
- Документы по коронавирусу
- Билеты и инструктажи по ОТ
- Журналы по охране труда
- Акты и протоколы по ОТ
- Нормативные документы ОТ
- Должностные Профстандарт
- Должностные по ЕКС
- Должностные заместителей
- Должностные администрации
- Должностные учителей
- Должностные персонала
- Должностные лаборантов
- Перечень должностных
Инструкции по охране труда 2021/2022учебный год
- Пожарная безопасность в школе
- Инструктажи по ПБ в школе
- Видео пожарной безопасности
- Перечень инструкций по ПБ
- Должностные инструкции для пришкольного лагеря
- Инструкции по охране труда для пришкольного лагеря
- Инструкции школьного лагеря
- Инструкции для детей лагеря
- Инструктажи для детей
Каждые 5 лет внутренние инструкции рекомендуется пересматривать и обновлять. Иногда это делается вне плана. Основания для досрочного обновления:
- изменение типовых инструкций и правил по охране труда;
- указания проверяющих органов или вышестоящей организации;
- замена оборудования, изменение технологии проведения работ и пр.;
- обновление средств индивидуальной защиты;
- аварийные и внештатные ситуации, анализ которых указал на недоработки в инструкциях.
- Новости
- Муниципальное задание
- Профессиональные стандарты
- Центр «Точка роста»
- Функциональная грамотность
- Наставничество
- Психолого-педагогическое сопровождение
- Самообследование
- Управляющий Совет
- Безопасность ОУ
- Охрана труда
- Педагогический совет
- ГИА — 2021/2022
- НОУ «Эврика»
- Творческие работы учащихся
- Проба пера
- Школьная НПК «Шаг в будущее»
- Прием в 1-ые классы
- Совет по профилактике
- Олимпиада школьников-2021
- Оздоровительный лагерь «Планета друзей»
- Профориентация
- Профсоюзная организация
- Противодействие коррупции
- Социальная практика учащихся
- Годовой план работы
- ГТО
- Виртуальный музей
- Внешняя независимая оценка качества образования
- ПФДО
- Индивидуальный учебный проект
- ОВЗ
- Организация горячего питания
- Организация работы в новых условиях (COVID-19)
- Школьный спортивный клуб «Олимп»
До 1 марта 2022 года при разработке ИОТ руководствовались Методическими рекомендациями Минтруда по разработке инструкций по охране труда от 13 мая 2004 г. С 1 марта 2022 года к инструкциям по охране труда предъявляются новые требования (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 772н).
Важно! С 1 января 2022 года основой для разработки ИОТ являются правила по охране труда, должностная инструкция, состав выполняемых трудовых функций, результаты оценки профрисков и СОУТ на рабочем месте.
Если ранее на рабочем месте происходили несчастные случаи, необходимо дополнить инструкцию выводами комиссии по расследованию. Каждая инструкция должна содержать определение безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.
При этом необходимо учитывать требования охраны труда, которые перечислены в руководстве по эксплуатации на оборудование и инструмент, в проектах (планах) производства работ, но не должна дублировать технологическую карту или производственную инструкцию (для работников на опасных производственных объектах).
Инструкцию по охране труда разрабатывает руководитель структурного подразделения. Основой для разработки инструкции является эксплуатационная документация на оборудование и инструмент, должностные обязанности работников, правила по охране труда.
Обратите внимание! Инструкции по охране труда должны быть разработаны для рабочих профессий на каждый вид работ с повышенной опасностью. А для руководителей и специалистов — в целом на структурное подразделение.
Алгоритм утверждения инструкции по охране труда:
- Руководитель структурного подразделения разрабатывает проект инструкции
- Проект передают на согласование в службу охраны труда на электронном носителе. Там документ проверяют на соответствие нормативным правовым актам, при необходимости вносят дополнения и передают проект инструкции в бумажном виде с сопроводительным письмом в первичную профсоюзную организацию.
- После того, как председатель первичной профсоюзной организации укажет на тексте проекта инструкции № и дату протокола согласования, инспектор по охране труда готовит проект приказа об утверждении инструкции по охране труда, где в листе согласования указывает руководителя структурного подразделения, разработавшего инструкцию, председателя первичной профсоюзной организации и ведущего юрисконсульта (после соответствующей правовой оценки проекта документа).
- После подписания приказа руководителем организации инструкция по охране труда получает юридическую силу. Оригинал инструкции по охране труда хранится в службе охраны труда.
- Руководитель подразделения, получив на цифровом носителе фотокопию приказа об утверждении инструкции по охране труда с приложением – инструкцией по охране труда, обеспечивает проведение внепланового инструктажа по охране труда.
Учтите, что в этом случае в специальном поле журнала регистрации инструктажей на рабочем месте он указывает № инструкции, дату ее утверждения и № приказа об утверждении. Работник своей подписью подтверждает ознакомление с инструкцией.
Инструкции подлежат обязательному пересмотру и актуализации не реже 1 раза в 5 лет. Кроме того, существуют основания для пересмотра инструкций вне плана:
- при изменении условий труда работников;
- при внедрении новой техники и технологии;
- по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- по требованию представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда.
Вновь принятые сотрудники должны ознакомиться с комплектом инструкций по охране труда на своем рабочем месте во время первичного инструктажа на рабочем месте.
Образец инструкции по охране труда целесообразно хранить в службе охраны труда. Нередки случаи, когда в подразделении меняется руководство, и документы по охране труда при ненадлежащем хранении могут быть утеряны. Поэтому после утверждения ИОТ руководителем в подразделение отдайте копии, а оригинал заберите себе и обеспечьте хранение.
Срок хранения инструкции по охране труда – постоянно (пункт 8 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236).
Это означает, что ИОТ подлежат передаче на постоянное хранение в архивы после истечения сроков их временного хранения в организациях. Срок хранения указанных документов в организациях, не являющиеся источниками комплектования государственных или муниципальных архивов, не может быть менее десяти лет.
На данное обучение в Порядке №2464 отведен целый раздел. Само обучение представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях, и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью. Для достижения целей данного раздела определены категории работников, подлежащих обучению:
| а) работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда; |
| б) работники рабочих профессий; |
| в) лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов; |
| г) работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством; |
| д) работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим; |
| е) председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда; |
| ж) иные работники по решению работодателя. |
Если раньше правила оказания первой помощи изучались «поверхностно», то теперь необходимо делать основной упор на практику. И это правильное решение. Ведь в критической ситуации произошедшего несчастного случая с работником именно знание и применение навыков оказания первой помощи до прибытия медицинских работников может спасти человеку жизнь.
Перед работодателем согласно п.34 Порядка №2464 есть выбор провести данное обучение:
| 1. Внутри организации в рамках обучения требованиям охраны труда. | При этом темы оказания первой помощи должны быть включены в программы обучения требованиям охраны труда. Программы обучения разрабатываются с учетом примерных тем (Приложение №2 Порядка №2464) | Члены и председатель комиссии по проверке знаний; лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи; специалисты по охране труда должны проходить обучение по оказанию первой помощи в учебном центре |
| 2. В организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающего услуги по обучению работодателей и работника вопросам охраны труда | При этом должны быть разработаны отдельные программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим | Работники (специалисты) должны иметь подготовку по оказанию первой помощи в объеме не менее 8 часов и в соответствии с примерными перечнями тем, предусмотренными Приложением №2 Порядка №2464 и прошедших подготовку по программам дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи. |
| 3. В виде самостоятельного процесса обучения | Продолжительность программы обучения составляет не менее 8 часов, при этом практические занятия должны составлять не менее 50% общего количества учебных часов. Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий. Требования к данным средствам указаны в разделе IX Порядка №2464. | |
Стоит уточнить важный момент, что вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу соответственно. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится не реже одного раза в 3 года (п.36 Порядка №2464).
По результатам проведенного обучения по оказанию первой помощи проводится проверка знаний требованиям, установленных разделом VII Порядка №2464. А результаты должны быть оформлены протоколом в соответствии с требованиями раздела VIII Порядка №2464.
Согласно п.2 Порядка №2464 организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы и соответствовать требованиям, установленным постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 №2334 «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда».
Согласно требованиям п.8 Порядка №2464 предусматриваются следующие виды инструктажа по охране труда:
- вводный инструктаж по охране труда;
- инструктаж по охране труда на рабочем месте;
- целевой инструктаж по охране труда.
Вводный инструктаж проводится для вновь принятых работников, командированным лицам, а также проходящим производственную практику.
Первичному инструктажу теперь подлежат работники организации до начала самостоятельной работы, а также лица, проходящие производственную практику. Раньше первичный инструктаж нужно было проводить:
- для работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники);
- с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
- с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
От первичного инструктажа можно освободить офисных работников, имеющих оптимальные или допустимые условия труда, а также не имеющих на рабочем месте других источников опасности. Перечень рабочих мест освобожденных работников утверждается распорядительным документом организации.
Повторный инструктаж на рабочем месте проводится с периодичностью не реже одного раза в полгода.
Проводится в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности. Стажировку проходят работники, прошедшие инструктаж и обучение по охране труда. В организации приказом (распоряжением) должен быть утвержден перечень профессий и должностей, подлежащих стажировке на рабочем месте, с учетом мнения профсоюзной организации (при наличии) или уполномоченного работниками органа. В данном перечне необходимо указать также те профессии и должности, которые участвуют в проведении работ повышенной опасности.
Стажировка проводится по утвержденным программам стажировки на рабочем месте или в соответствии с иным локальным нормативным актом работодателя, включающим в себя отработку практических навыков выполнения работ с использованием знаний и умений, полученных в рамках обучения требованиям по охране труда. Стажировка работника проводится под руководством работников, назначенных ответственными за организацию и проведение стажировки распорядительным документом организации. Для отдельных видов работ (в т.ч. спасательных) могут быть предусмотрены периодические тренировки или учения.
Порядок проведения стажировки на рабочем месте устанавливается работодателем, при этом минимальная продолжительность стажировки должны составлять не менее 2 рабочих смен.
Проверка знаний требований является завершающим этапом обучения, который показывает результат изучения и полученных знаний требований охраны труда. Для проведения проверки знаний создается комиссия распорядительным документом организации. Согласно новому Положению теперь состав комиссии может включать от трех человек и более, секретарь комиссии теперь не требуется. Председатель и члены комиссии должны пройти обучение по программам обучения требованиям охраны труда. Также для проведения проверки знаний по программам по оказанию первой помощи пострадавшим и (или) использованию (применению) средств индивидуальной защиты могут создаваться специализированные комиссии, если данные программы не включены общую программу обучения по охране труда.
В случае получения неудовлетворительных результатов при проверке знаний по охране труда, работник отстраняется от самостоятельного исполнения трудовых обязанностей и направляется в течение 30 календарных дней со дня проведения проверки знания требований охраны труда повторно на проверку знания требований охраны труда.
В данном пункте стоит отметить, что изменилось требование к оформлению результатов проведения инструктажа на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), а также целевого инструктажа. Теперь необходимо указывать наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда (з) п.87 Порядка №2464). Также появилось требование к регистрации стажировки на рабочем месте. Она должна содержать следующую информацию:
| а) количество смен стажировки на рабочем месте; |
| б) период проведения стажировки на рабочем месте; |
| в) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), подпись лица, прошедшего стажировку на рабочем месте; |
| г) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), подпись лица, проводившего стажировку на рабочем месте; |
| д) дата допуска работника к самостоятельной работе. |
Требования к оформлению протокола по проверке знаний не изменились и должны содержать стандартную информацию согласно п.92 Порядка №2464. Единственным плюсом появилась возможность оформления протокола в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника. К тому же перед проведением проверки знаний требований охраны труда должна проводиться идентификация личности работника.
Для данного вида организаций появилась упрощенная процедура обучения работников, которая позволяет проводить его в рамках инструктажа на рабочем месте (в т.ч. включая обучение первой помощи и использованию (применению) СИЗ). Само обучение допускается проводить назначенному приказом ответственному и обученному лицу без формирования комиссии по проверке знаний. Также допускается совместить вводный инструктаж с инструктажем по охране труда на рабочем месте и для отражения результатов проведения инструктажей вести единый документ их регистрации. Все виды инструктажей по охране труда, кроме целевого, должен проводить специалист по охране труда или лицо, на которое возложили данную обязанность. При отсутствии специалиста по охране труда указанные виды инструктажей может и сам работодатель, а также делегировать компетентной организации или индивидуальному предпринимателю.
Работодатель, согласно ст. 212 ТК РФ (с 1 марта 2022 г. — ст. 214), обязан обеспечить безопасные условия труда и соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда. Для этого он, в числе прочих мероприятий, разрабатывает:
- Правила (стандарты) по охране труда. Локальные нормативные акты определяют требования к безопасности эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, организации и проведения работ, транспортировки, хранения материалов и др. Правила содержат те мероприятия, которые выполняет работодатель.
- Инструкции по охране труда. Локальные нормативные акты содержат требования по безопасному выполнению работ работниками.
Если на предприятии действует профсоюз, правила и инструкции по охране труда перед утверждением согласовываются с ним в порядке ст. 372 ТК РФ.
Работодатель самостоятельно определяет перечень локальных нормативных актов по охране труда для своего предприятия. Документы должны поддерживаться в актуальном состоянии. При изменении оргструктуры, производственных процессов (например, ввод нового оборудования) правила и ИОТ подлежат корректировке или пересмотру.
Работодатель разрабатывает инструкции по охране труда по наименованиям должностей (профессий) в штатном расписании, например:
- ИОТ бухгалтера-кассира;
- ИОТ водителя;
- ИОТ рабочего по комплексному обслуживанию зданий и сооружений;
- ИОТ уборщика территории.
Роструд допускает составлять одну инструкцию для аналогичных должностей, с одинаковыми условиями труда. Например, ИОТ бухгалтера может действовать для главного бухгалтера, ведущего бухгалтера, бухгалтера-кассира.
А инструкция работника службы эксплуатации зданий и сооружений не отвечает нормативным требованиям. В структуре службы есть сотрудники с разными условиями труда: начальник, мастер, рабочий, электромонтер, сантехник.
Работодатель утверждает одну инструкцию по охране труда для сотрудников разных должностей (профессий), но с аналогичными видами опасности на рабочих местах. Например:
- ИОТ офисного работника административного здания по адресу:…;
- ИОТ при перемещении по территории производственной базы по адресу:…;
- ИОТ работника прачечной.
В этом случае для одного работника могут действовать несколько инструкций по охране труда. Например, для инженера отдела материально-технического снабжения, который работает в офисе и по роду деятельности посещает склады, гараж и другие производственные помещения.
Работодатель разрабатывает инструкции для каждого вида деятельности с известными факторами опасности, например:
- ИОТ при выполнении погрузочно-разгрузочных работ;
- ИОТ при работе с ПЭВМ;
- ИОТ при работе с копировально-множительной техникой;
- ИОТ при строповке грузов.
В этом случае одна инструкция может действовать для работников разных должностей и профессий.
Работодатель имеет право разрабатывать временные инструкции по охране труда для вводимых в действие производств (п. 27 Требований 772н).
Руководитель предприятия сам решает, сколько ИОТ ему нужно и какого вида. Мы рекомендуем не доходить до фанатизма в штамповании сотни инструкций на все ситуации: при перемещении по скользкому полу; при выходе за территорию офиса; при неблагоприятных метеоусловиях; при пользовании микроволновкой и др. Существующие факторы опасности можно учесть в одной ИОТ и распространить ее действие на всех работников с аналогичными условиями труда.
В нормативных документах срок действия ИОТ не установлен. По Методическим рекомендациям от 13.05.2004 он составляет не более пяти лет, но это не обязательное требование.
Организации электроэнергетики руководствуются п. 1.7.6 Правил технической эксплуатации в ред. приказа Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, согласно которому инструкции пересматривают раз в три года. Прочие работодатели самостоятельно определяют, сколько будет действовать ИОТ.
Мы считаем логичным, что инструкция, разработанная по Требованиям 772н, не может «жить» дольше, чем сами Требования. Рекомендуем устанавливать срок ее действия не позднее 01.03.2028.
ИОТ подлежит досрочному пересмотру при изменении государственных нормативных требований охраны труда, правил охраны труда (п. 2 Требований 772н), а также:
- при изменении условий труда, например, по результатам СОУТ и ОПР, произошедшем несчастном случае на рабочем месте;
- при вводе нового оборудования или внедрении новой технологии;
- по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве, профзаболеваний;
- по требованию представителей Роструда (п. 30 Требований).
Разработанную ИОТ до утверждения согласовывают с профсоюзом в порядке ст. 372 ТК РФ. Если представительный орган работников на предприятии не сформирован, этот шаг пропускают.
ИОТ утверждается руководителем организации или уполномоченным им лицом. Например, в организациях с большой численностью инструкции работников соответствующего структурного подразделения может утверждать заместитель директора по направлению. Если такие права даны ему по трудовому договору, доверенности или приказу о распределении ответственности, полномочий.
ИОТ вводят в действие приказом или другим распорядительным документом. В нем указывают срок ее действия, а также лиц, ответственных за ознакомление работников с требованиями инструкции, контроль ее соблюдения.
Охрана труда — подотрасль трудового права, характеризующаяся большой емкостью и регулируемая огромным количеством нормативных актов. Администрации образовательных учреждений, школ и ДОУ должны в обязательном порядке следовать положениям следующих НПА по охране труда:
- ТК РФ;
- закона «Об образовании» от 29.12.2012 № 273;
- приказа Минобразования РФ от 01.06.1998 № 1408;
- постановления Минтруда РФ от 08.02.2000 № 14;
- постановления Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73;
- ГОСТ 12.0.004-2015 (с 01.03.2017);
- постановления Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.
Перечень НПА, положения которых обязательны для исполнения администрациями школ и ДОУ, может расширяться и дополняться:
- иными федеральными НПА (в том числе содержащими рекомендации);
- региональными и муниципальными НПА.
Перечень дополнительных НПА, юрисдикция которых может распространяться на школу или ДОУ, зависит от профиля образовательного учреждения, а также специфики используемой в учебном процессе инфраструктуры.
Так, в большинстве школ и ДОУ есть хотя бы самое элементарное электрооборудование (например, лампы и розетки), поэтому в состав кадровых документов должны входить те, которые предусмотрены приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6.
В соответствии с рассмотренным перечнем НПА в образовательном учреждении предполагается составление таких документов, как:
- инструкции;
- программы;
- журналы;
- положения;
- планы;
- договоры и соглашения;
- приказы.
Руководством школы должны быть утверждены программы:
- проведения вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого, противопожарного инструктажа по охране труда;
- обучения сотрудников охране труда.
В соответствии с п. 3.3 Порядка обучения по охране труда, утвержденного постановлением Минтруда, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, работодатели обязаны организовывать обучение и проверку знаний в области новых требований по охране труда в случае, если законодатель изменил соответствующие требования. Как известно, с 1 января вступили в силу порядка 40 нормативных актов Минтруда, которыми такие изменения утверждены. Следует отметить, что напрямую ни один из них не затрагивает виды деятельности, основные для образовательных организаций (в том числе средних школ). Вместе с тем в школе могут производиться нижеследующие работы, по которым установлены новые ПОТ:
- погрузочно-разгрузочные, связанные с размещением грузов (они должны соответствовать требованиям приказа Минтруда от 28.10.2020 № 753н);
- с инструментом и приспособлениями (приказ от 27.11.2020 № 835н);
- с полиграфическими работами (приказ от 27.11.2020 № 832н);
- с охраной объектов или имущества (приказ от 19.11.2020 № 815н);
- с эксплуатацией объектов теплоснабжения (приказ от 17.12.2020 № 924н);
- с выполнение окрасочных работ (приказ от 02.12.2020 № 849н);
- со строительством, реконструкцией и ремонтом (приказ № 11.12.2020 № 883н).
Указанными работами могут заниматься те или иные структурные подразделения школы (столовые, мастерские, осуществляющие хозяйственное обслуживание). Руководство школы должно, таким образом, провести в отношении работников таких подразделений внеплановые инструктажи и проверку. Решение данной задачи потребует:
- издания новой (обновления действующей) программы инструктажа по охране труда;
- утверждения новых (обновления действующих) инструкций по охране труда.
Проверка знаний по охране труда может быть осуществлена внутренней комиссией (должна быть утверждена отдельным приказом директора школы), которые сами прошли обучение в специализированных учебных центрах (письмо Минтруда от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167).
Руководство школы, а также компетентные сотрудники образовательного учреждения должны будут оформить положения:
- о службе охраны труда;
- спецоценке условий труда;
- комиссии по проверке знаний в области охраны труда;
- расследовании и учете несчастных случаев;
- разработке, учете и использовании инструкций по охране труда;
- проведении инструктажей в области охраны труда.
См. дополнительно:
- «Положение об аттестации работников — образец»;
- «Положение о системе управления охраной труда – образец».
Кадровой службе школы потребуется составить ряд планов:
- мероприятий по охране труда;
- противопожарных мероприятий.
Документы в школе: договоры и соглашения
Школа может:
- иметь коллективный договор (соглашение) по охране труда в школе с профсоюзом;
- быть участником соглашения по охране труда, разработанного при участии органов власти.
Довольно объемным может быть список приказов в сфере охраны труда, которые должны быть утверждены руководителем школы. В числе таковых приказы:
- об организации службы по охране труда или назначении ответственного за охрану труда в школе;
- создании комиссии по проверке знаний в сфере охраны труда;
- проведении спецоценки условий труда;
- проведении обучения по охране труда;
- назначении ответственных за пожарную безопасность;
- назначении ответственных за электробезопасность.
Перечень возможных приказов может быть значительно более широким. Это зависит от структуры управления конкретной школой и специфики должностей, предусмотренных штатным расписанием.
См. «Приказ о создании комиссии по охране труда – образец».
Выполнение требований законодательства РФ в области охраны труда для школ и ДОУ предполагает составление ряда важнейших документов. Они могут быть представлены в виде инструкций, программ, журналов, положений, планов, договоров, а также приказов руководства учреждений.
Подробнее об иных задачах, решаемых работодателями в сфере охраны труда, вы узнаете из статей:
- «Как проводится целевой инструктаж по охране труда?»;
- «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?»;
- «Инструктаж по антитеррористической безопасности на рабочем месте»;
- «Несчастный случай на производстве — действия работодателя».
Документация по охране труда в школе за 2021 год — скачать
Правила должны иметь лист согласования, который подписывают следующие лица:
- разработчик (представители участников разработки);
- руководитель юридической службы работодателя (при наличии);
- руководитель службы охраны труда (при его отсутствии – лицо, выполняющее функции специалиста по охране труда);
- лицо, ответственное за разработку Правил.
Причём работодатель вправе расширить круг лиц, согласующих разработанные Правила.
Если работодатель использует электронный документооборот, лист согласования Правил подписывают с учетом настроек маршрута согласования.
Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допустима разработка временных инструкций по охране труда для работников. Они обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования.
Временные инструкции вводят на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
Инструкции по охране труда утверждает работодатель (руководитель организации) или уполномоченное им лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
Инструкции по охране труда пересматривают в том числе в следующих случаях:
- при изменении условий труда работников;
- при внедрении новой техники и технологии;
- по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
- по требованию представителей органов исполнительной власти региона в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда (Роструд).
Возьмите у кадровиков штатную расстановку и распределите, какие должности и профессии можно освободить от инструктажей на рабочем месте, а для кого инструктаж обязателен. При этом руководствуйтесь здравым смыслом и пунктом 13 новых Правил обучения.
Отсейте из списка работников, подлежащих инструктажам на рабочем месте всех, у кого низкий риск и чей труд связан с работой на офисной оргтехнике. Ключевое слово при этом – персональный компьютер. Если компьютер или ноутбук не завязан в технологический процесс, работающего на нем можно освободить без колебаний.
Пример
Есть юрист, бухгалтер, менеджер по продажам, кадровик, оператор ПК. Их можно освободить от инструктажей на рабочем месте. А вот если работник трудится на технологическом компьютере, который является управляющим звеном конвейерной линии, подстанции линии электропередач, с него управляются процессы запуска и остановки станков, делать этого нельзя категорически.
Перечень должностей и профессий работников, освобожденных от инструктажей на рабочем месте, утвердите у руководителя организации, и при наличии, согласуйте с вашим представительным органом работников. Ознакомьте работников, чьи интересы затронуты, с этим перечнем.
Некоторые инспекторы труда берут штатную численность на конкретную дату с указанием даты приема и проверяют, проводились ли с работником все виды инструктажей. Вклейте этот перечень в журнал регистрации инструктажей на рабочем месте для того, чтобы при проверке ГИТ инструктирующее лицо могло сослаться на № и дату приказа об освобождении.
Школьный отдел кадров составляет планы мероприятий по пожарной безопасности, процедур по охране труда.
В ОУ действует коллективный договор, одобренный инженером по ОТ и профсоюзом, в области ОТ. Школа также может участвовать в соглашении, которое разрабатывается с органами власти.
Приказ о пересмотре инструкций по охране труда: образец 2022
В каждом ОУ есть электроустановки. Правила безопасности по обращению с электрооборудованием регламентируются приказом Министерства по труду № 903н от 15.12.2020 года. Они распространяются на руководящих сотрудников, электротехнический персонал школы. Сюда также относятся работники, занятые обслуживанием электроустановок, проводящие ремонт, строительные и монтажные работы с приборами учета электрической энергии.
Распространённый вопрос: какие правила поменялись в 2021 году для образовательных организации, какие инструкции необходимо пересмотреть? Для ответа на этот вопрос внимательно читаем в правилах, кто обязан их соблюдать и на кого они распространяются.
Для вас я упростил эту задачу немного, потому что выбрал эти правила, и вам не нужно перечитывать все 40 новых правил по охране труда, что бы определить относятся они к деятельности вашего учреждения или нет.
И подошли мы конкретно к изменениям по охране труда с 1 сентября 2021 года. На самом деле, их намечалось очень много, были они достаточно масштабные, но сейчас поговорим конкретно про те изменения, которые точно вступили в силу, точно уже будут, и вам нужно провести некую работу по актуализации своих документов.
Профстандарт специалист по охране труда
С 1 сентября 2021 года вступает в силу новый профессиональный стандарт специалиста по охране труда, действует он 6 лет – до 1 сентября 2027 года. Профессиональный стандарт по охране труда предыдущий, который был утверждён в 2014 году, № 524 приказ, утрачивает силу. Соответственно, вам нужно обновить должностную инструкцию специалиста по охране труда, если она у вас есть. Если есть какие-то упоминания в приказе с ссылкой на профстандарт, например, где вы возлагаете обязанности специалиста на себя, на каких-либо работников, вы тоже должны обновить эти документы.
С 1 сентября 2021 года планировались следующие изменения:
- Новый порядок обучения по охране труда;
- Новое типовое положение о системе управления ораной труда в организации;
- Новый порядок психиатрического освидетельствования;
- Новая редакция раздела X трудового кодекса.
Ждем следующую пачку изменений с 1 марта 2022 года!
Все эти изменения отложены до 1 марта 2022 года. С 1 марта будет действовать новая редакция раздела X Трудового кодекса, который посвящен конкретно охране труда. По поводу остальных трех документов – порядка обучения и т.д. пока неизвестно на 100%, возможно они будут также перенесены, если наши законодатели не успеют обсудить и утвердить наиболее удачную версия законопроекта.
Рассмотрим таблицу изменений законодательства по охране труда. Сроки я здесь не писал, потому что не могу сказать точно, когда примут некоторые нормативно-правовые акты.
С января 2021 году Правительство отменило правила разработки инструкций в части охраны труда. Новые правила вступят в силу с 1 марта 2022 года. Их задача – облегчить подготовку документации, обеспечить ее соответствие текущим реалиям, снизить показатели производственного травматизма.
На чем должна основываться инструкция по охране труда
Разработка инструкций по охране труда должна осуществляться с учетом следующих факторов.
- Специфика трудовой деятельности сотрудников в рамках их должностных обязанностей.
- Данные спецоценки условий труда на рабочих местах. Наличие вредных и опасных факторов.
- Требования профессиональных стандартов.
- Степень выявленных рисков. Наличие потенциальных опасностей.
- Наиболее частые причины возникновения несчастных случаев. Данные соответствующих расследований.
При разработке инструкций, по охране труда, закладываются основы безопасности выполняемых в организации работ. Базой для создания инструкций являются требования техники безопасности установленные в эксплуатационной, ремонтной и организационной документации.
Новые требования к инструкциям по охране труда с 1 марта 2022 года
В соответствии с утвержденным Постановлением, инструкция по охране труда должна содержать следующие разделы:
- общие требования охраны труда;
- требования охраны труда перед началом работы;
- требования охраны труда во время работы;
- требования охраны труда в аварийных ситуациях;
- требования охраны труда по окончании работы.
Разработчики вправе вносить дополнительную информацию, обусловленную спецификой производства и особенностями деятельности сотрудников.
В разделе «Общие требования охраны труда» должна присутствовать следующая информация.
- Обязанности персонала в части соблюдения правил внутреннего распорядка.
- Режим труда и отдыха.
- Сведения о вредных производственных факторах, список потенциальных рисков.
- Данные о спецодежде, используемой для защиты сотрудников. Особенности ее эксплуатации и хранения.
- Перечень средств защиты, применяемых на производстве. Рекомендации по их предварительной проверке и продолжительности использования.
- Способы соблюдения правил личной гигиены.
В разделе прописывается порядок уведомления руководства в случае травмирования сотрудника и неисправности средств производства. При необходимости прикладывается ссылка на локальный документ, действующий на территории предприятия.
В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» отображаются следующие сведения.
- Особенности подготовки рабочего места.
- Способы проверки деталей и заготовок, обработку которых предстоит осуществлять.
- Правила использования защитных средств, предусмотренных для данной категории сотрудников.
- Рекомендации по проверке оборудования и инструментов, участвующих в производственном процессе.
При наличии дополнительного оснащения раздел пополняется соответствующей информацией. Это могут быть рекомендации по осмотру ограждающих конструкций, средств оповещения, заземления, вентиляции и т.д.
В случае необходимости прописываются требования к освещению, определяются места расположения предупреждающих плакатов и знаков.
Раздел, посвященный аварийным ситуациям, должен содержать следующие сведения:
- список аварий, возможных на производстве;
- причины аварий;
- действия персонала при аварийной ситуации;
- оценка рисков.
В разделе отображаются сведения об оказании первой помощи. Перечень мероприятий определяется характерами повреждений: ушибы, ожоги, обморожение и пр.
Раздел «Требования охраны труда по окончании работы» должен содержать следующую информацию.
- Прием и передача рабочего места при непрерывном производственном цикле.
- Специфика обслуживания оборудования и инструментов, используемых на предприятии.
- Последовательность отключения имеющейся техники.
- Правила сбора и утилизации отходов.
- Проведение гигиенических процедур по окончании рабочей смены.
Также прописываются правила информирования руководителя работ о замеченных во время работы отклонениях способных повлиять на безопасность.