Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за снос гаража в Москве в гаражном кооперативе». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 11 августа 2017 года N 164-ПР
Об утверждении методики определения размера денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража
(с изменениями на 29 января 2020 года)
Информация об изменяющих документах
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ДЭПиР города Москвы от 29 января 2020 года N 10-ПР.
____________________________________________________________________
В соответствии с Положением о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 N 63-ПП,
приказываю:
Утвердить Методику определения размера денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража согласно приложению к настоящему приказу.
Исполняющий обязанности руководителя
Департамента экономической политики
и развития города Москвы
Р.Е.Беззубик
Ваш гараж попадает под снос? Вот как получить компенсацию!
к приказу
от 11 августа 2017 года N 164-ПР
Методика определения размера денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража
(с изменениями на 29 января 2020 года)
1. В случаях, предусмотренных Положением о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 N 63-ПП (далее — Положение), размер компенсации в связи со сносом индивидуальных гаражей определяется в соответствии с настоящей методикой.
В случае изъятия земельных участков для государственных нужд, исключающего добровольное согласие владельцев сносимых индивидуальных гаражей, применяется порядок, установленный действующим федеральным законодательством.
2. Размер денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража устанавливается в соглашении об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража с учетом положений пункта 3 настоящей Методики.
3. После подписания Соглашения об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, расположенного на освобождаемой территории, денежная компенсация выплачивается владельцам сносимых индивидуальных гаражей префектурой административного округа в отношении индивидуального гаража однократно и составляет:
3.1. 350000 руб., в случае если материал стен индивидуального гаража — кирпич, камень, железобетон, пеноблок, шлакоблок, керамзитоблок, газоблок.
(Пункт 3.1 в редакции, введенной в действие приказом ДЭПиР города Москвы от 29 января 2020 года N 10-ПР. — См. предыдущую редакцию)
3.2. 175000 руб., в случае если материал стен индивидуального гаража имеет иной состав (металлические листы, профилированные листы, сэндвич-панели, дерево и пр.).
(Пункт 3.2 в редакции, введенной в действие приказом ДЭПиР города Москвы от 29 января 2020 года N 10-ПР. — См. предыдущую редакцию)
4. В случае, если индивидуальный гараж, подлежащий сносу, находится в долевой или совместной собственности, денежная компенсация в связи со сносом индивидуального гаража подлежит выплате соразмерно долям участников долевой собственности, установленным правоустанавливающими документами на такой гараж, или в равных долях, в случае если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников или при совместной собственности.
5. Настоящая Методика подлежит применению с момента вступления в силу постановления Правительства Москвы от 11.08.2017 N 544-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 16 ноября 2010 г. N 1019-ПП и от 9 марта 2011 г. N 63-ПП».
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»
При наличии документов на право собственности, деньги возместят согласно кадастровой стоимости гаража — чем она выше, тем больше будет сумма. Однако правильно оформленные бумаги на строительство гаража есть только у каждого пятого владельца, остальные же могут показать только книжки, свидетельствующие о членстве в некой организации, датируемые 1980-ми годами. Как правило, они уже давно не работают, налог на землю не платится, получить компенсацию не удастся.
Еще одна ситуация, когда не получится забрать деньги за имущество, если чиновники разрывают договор с организацией либо с владельцами гаражей. Строения становятся самостроями и подлежат сносу за счет гражданина. Многими гаражами распоряжаются, исходя из регистрационного паспорта машиноместа. В этом случае власти должны заплатить владельцу строения паевый взнос, а сумма его разнится в регионах. К примеру, в Москве размер денежной компенсации может достигать 150-300 тысяч рублей, а в многоэтажном паркинге — до 500 тысяч рублей.
В законодательстве внесены существенные изменения и редакции в ключевые нормативно-правовые акты, которые регламентируют правила совершения гос. регистрации объектов недвижимого имущества.
Данные нормы содержатся в Федеральном законе от 23 июля 2013 г. N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости»
Необходимость регистрации права собственности закреплена в соответствии с указаниями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2019.
В пределах России действует система единого государственного учета недвижимости, к которой относятся и такие капитальные объекты как гаражи.
Компенсация за снос гаража представляет собой сумму денежных средств, которая полагается обладателю гаражной постройки в качестве причиненного ущерба объекту недвижимого имущества.
Правило компенсации действует в соответствии с конституционными принципами.
Несмотря на разумность нормы, которая направлена на защиту прав граждан, обычно, перечисляемое органами исполнительной власти денежное возмещение недостаточно для восполнения полной стоимости объекта.
Однако она может быть использована в качестве первоначального взноса при оформлении ипотеки.
Также денежная компенсация может быть использована в качестве оплаты по договору аренды, для временного хранения в гараже автомашины.
Органы исполнительной власти субъекта или муниципалитета согласно нормам законодательства обязаны известить собственника гаража о принятии решения о его будущем сносе.
Уведомление направляется владельцу гаража в письменном виде не позднее, чем за 30 дней до момента предполагаемого проведения работ по сносу.
Данный срок требуется для разрешения вопросов, которые вязаны со сносом постройки.
К ним относятся:
- вопросы, касающиеся перевозки имущества;
- для сбора документации, необходимой для оформления возмещения за гаражное снос объекта недвижимости.
Органы государственной власти должны нести все денежные расходы по выполнению сноса, а собственник гаража освобождается от затрат.
Условия изъятия участков земли для муниципальных либо гос. нужд установлен в ст. 279 ГК РФ, а также ст. 56.3 Земельного кодекса РФ.
В случае, если владелец гаража и находящегося под ним земельного участка не подписал соглашение о компенсации, включая в себя причину несогласия с работами по сносу, допустимо изъятие земельного участка в принудительном порядке для гос. или муниципальных нужд.
Согласно нормам налогового законодательства, обладатель недвижимого имущества имеет обязанность ежегодно уплачивать в федеральный бюджет налог на имущество.
Кроме того, налог установлен при продаже гаража, если собственник владел им менее трех лет.
В силу правил п. 3 ст. 402 НК РФ налоговая база по налогу на имущество в отношении такого объекта недвижимости как гараж, устанавливается исходя из их кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость рассчитывается кадастровой палатой и должна быть указана в кадастровом паспорте объекта недвижимого имущества.
Собственник гаражного строения может узнать кадастровую стоимость, заказав выписку из ЕГРН, за которую установлена гос. пошлина размером 300 руб.
Все гаражные постройки, относящиеся к категории недвижимых объектов, должны проходить процедуру государственной регистрации в соответствии с законом.
Эта процедура позволяет совершать с недвижимостью любые варианты сделок, в том числе, заключить договор купли-продажи, мены или дарения.
Для получения денежной компенсации за снесенный гараж, потребуется сделать его оценку, которая проводится независимой оценочной компанией.
Право на предоставление участка земли на основании договора аренды, его передачу в частную собственность имеют собственники гаражей в кооперативах.
В отношении членов гаражного кооператива установлена компенсация за снос объекта согласно указаниям гражданского законодательства РФ.
В качестве одного условия получения возмещения выступает наличие у владельца гаража правоустанавливающих документов на землю.
Если земельный участок под гаражным кооперативом находится в собственности муниципальных органов, то владельцам боксов не будет предоставлена компенсация за снос.
Помимо этого, в соответствии с требованиями правовых актов объект недвижимого имущества, не прошедший регистрацию, не может быть продан, выкуплен, подарен или передан по наследству.
Размер полагающегося автовладельцу возмещения должен соответствовать рыночной стоимости доли кооператива.
Также наряду с компенсацией гражданин должен получить возмещение убытков, произведенных в результате прекращения права пользования участком земли.
Компенсация за снесенный гараж: как ее получить
Законодательно определение понятия «выкуп» не установлено, однако данный термин часто применяется в законе.
Фактически, выкуп является сделкой между владельцем объекта недвижимости и органами государственной власти, в соответствии с которой они связываются договорными отношениями.
При реализации сделки владелец гаража передает право владения на него, а гос .орган, в свою очередь, перечисляет за данный объект определенную денежную сумму (компенсацию). Таким образом, выкуп имеет много сходных черт с гражданским договором купли-продажи.
Собственник получает право на компенсацию после того, как ему будет вручено уведомление о принятии решения о сносе постройки.
Чтобы ее получить гражданину необходимо подать в заявление в местную администрацию в письменной форме.
К заявлению нужно приложить следующие документы:
- Документ, подтверждающие законное право на земельный участок.
- Членская книжка об участии в гаражном кооперативе.
- Выписка из ЕГРН о собственности на гараж.
Если гараж куплен по договору купли-продажи, то следует приобщить также данный договор как основание права собственности.
Компенсация за снос гаража представляет собой денежное возмещение определенного размера, которое выплачивается хозяину гаража, попавшему под снос. Неправильно будет снести личное имущество человека, при этом не возместив ему ущерб, поэтому и существует компенсация. Она не всегда покрывает полную стоимость гаража при его покупке, однако может стать начальным капиталом для покупки, аренды или строительства нового гаража в другом городском районе.
Получить компенсацию за снос гаража можно и будучи членом гаражного кооператива. Для этого важно, чтобы действовала аренда земли под кооперативом – в противном случае в возмещении вреда будет неминуемо отказано. Сумма выплаты будет равняться рыночной стоимости доли в ГСК, к ней также будет прибавлено возмещение убытков в связи с прекращением права пользования земельным участком и находящимся на нем гаражом.
Компенсация за снос гаража. Как ее получить?
Существует два основных варианта, посредством которых владельцу попавшего под снос гаража выплачивается денежная компенсация, за счет которой можно отстроить или приобрести гараж в другом районе, либо воспользоваться суммой в других личных целях. Каждый из них отличается своими особенностями оформления и необходимыми для получения документами. На практике часто встречаются выкуп и возмещение – что из себя представляют эти два пути возмещения? ВЫКУП Выкуп по своей сути является сделкой купли-продажи, поэтому обладает всеми особенностями и порядком оформления, присущими данной процедуре.
Такой вариант возмещения выглядит следующим образом: организация, которой выгоден снос гаража, приобретает его на законных основаниях у владельца; получает строение в собственность, с которой имеет право распоряжаться каким угодно образом, в том числе и разрушать. Владелец получает денежную компенсацию, а покупатель – право законно и без проблем с хозяином снести гараж. Здесь представлен образец договора купли-продажи гаража.
В отличие от предыдущего варианта компенсации, возмещение можно получить сразу же после получения уведомления о сносе гаража, которое должно быть передано на руки владельцу не позднее, чем за 30 дней до проведения процедуры сноса.
Для того, чтобы получить возмещение, собственнику строения следует обратиться в префектуру округа или районное управление и предоставить туда перечисленные документы:
- документ о законности занятого земельного участка под гаражом; документ о членстве в ГСК;
- свидетельство о праве собственности на гараж;
- документ, подтверждающий переход прав.
Оценщики рассчитают точную стоимость гаража и на основе поданных документов примут решение о выдаче компенсации.
Указать универсальный размер компенсации не представляется возможным, так как она рассчитывается отдельно в каждом индивидуальном случае.
Так, на размер суммы влияют:
- местоположение гаража в населенном пункте;
- материал изготовления и тип строения;
- наличие или отсутствие ямы; особенности внутренней отделки.
При подаче документов для получения компенсации следует направить в орган и оценочный документ, а также указать расчетный счет для получения денежной суммы возмещения.
Расчет компенсации за снос гаража носит сугубо индивидуальный характер, поэтому узнать точную сумму можно только после проведения оценочной экспертизы, которая осуществляется после подачи документов в районную префектуру для получения денежной компенсации. После проведения оценки вы увидите, какую сумму получите в качестве возмещения ущерба, и в случае, если ее размер вас не удовлетворяет, сможете оспорить решение.
Процедуры выкупа или предоставления компенсации взамен утраченного имущества производятся с гражданами, имеющими права на собственность. К официально подтвержденным правам на участок относятся акт муниципального органа управления о передаче земли во владение или аренду, свидетельство о членстве в ГСК. Лицо на постройку должно иметь один из документов:
- Членская книжка ГСК и свидетельство на бокс.
- Договор на сделку купли-продажи гаража.
- Свидетельство о приобретении гаража в дар или по праву наследования.
- Решение судебных органов о присуждении лицу гаража в собственность.
При изъятии неузаконенного участка у пользователя не возникает прав на получение компенсации. Существует несколько видов незаконных построек.
| Вариант незаконной постройки | Описание условий |
| Полностью незаконный самострой | Отсутствуют документы на участок и постройку |
| Гараж установлен на арендованном участке | Имеется договор аренды с юридическим лицом, в свою очередь арендовавшем или получившем в собственность участок |
| Гараж установлен в кооперативе, не имеющем право на землю | Аренда земельного участка не была продлена кооперативом |
| Частично узаконенная собственность | Владелец гаража имеет правоустанавливающие документы либо на участок, либо на сооружение |
Каков порядок выплаты компенсации за снос гаража?
Сумма, выплачиваемая собственнику, должна быть соразмерна рыночной стоимости утрачиваемой постройки. Расходы по сносу гаража оплачивается муниципалитетом. Если постройка сооружена незаконно, снос осуществляется за счет лица. При демонтаже гаража префектурой расходы покрывает владелец.
Выкуп имущества осуществляется путем оформления сделки купли-продажи. По договору сделки собственник имущества обязуется передать представителю органов исполнительной власти объект, а покупатель обязуется принять предмет сделки и оплатить его договорную стоимость. Размер компенсации определяется в каждом конкретном случае отдельно. На сумму влияют индивидуальные условия:
- Место нахождения постройки в населенном пункте.
- Тип строения и используемый материал.
- Наличие внутренней отделки, осмотровой ямы.
Определение стоимости осуществляется независимым оценщиком, учитывающего показатели и факторы влияния на цену. Независимая экспертиза принимается с актуальным сроком исполнения. Проведение оценки осуществляется после подачи документов на получение компенсации. Документ направляется непосредственно в префектуру, занимающуюся выкупом и выдачей компенсации. Недостаточная сумма, по мнению собственника, оспаривается в судебном органе.
Стоимость выплачиваемой компенсации отличается от величины, указанной в кадастре. При расчете используется формула: К = Бц х К1 х К2 х И, где К – сумма выплачиваемой компенсации. Составляющие показатели меняются в зависимости от года, свойств постройки.
| Индекс | Расшифровка показателя | Характеристика |
| Бц | Базовая цена гаражной конструкции | Действующий показатель принимается в размере 46 000 рублей и изменяется в зависимости от конструкции |
| К1 | Коэффициент, зависящий от расположения гаража | При расчетах настоящего периода коэффициент принимается равным единице |
| К2 | Коэффициент, определяемый от срока полезного использования | Определяется в зависимости от года ввода строения в эксплуатацию |
| И | Индекс роста рыночной стоимости | Показатель зависит от года выплаты компенсации |
Формула используется независимыми оценщиками при определении стоимости компенсации.
О планируемом сносе гаражей гражданин получает официальное уведомление. Собственник в течение 30 дней с момента получения уведомления должен собрать необходимые документы и обратиться в муниципалитет. Владельцу потребуется предоставить:
- Документ, удостоверяющий право на владение землей при получении участка от другого лица по договору.
- Документ, подтверждающий законность получения участка от органов власти, о чем свидетельствует постановление, решение. акт или иной документ.
- Свидетельство на право собственности, выданное Регпалатой или выписка из Росреестра.
- Документ, свидетельствующий о членстве в ГСК.
- Иные документы согласно перечня исполнительного органа.
После поступления пакета документа, проверки прав, проведения оценки представителем органов власти производится заказ оценки стоимости для компенсации, выплачиваемой лицу при изъятии участка с имуществом гаражного типа. Имущество лиц, не заключивших соглашение об изъятии, подлежит принудительному сносу по решению суда. На принятие решения об оценке отводится 5 дней. Вынесение решения о компенсации осуществляется в течение 10 дней. Выплата производится примерно через 5 дней после принятия решения. Сроки приблизительные и могут быть увеличены в зависимости от загруженности должностных лиц.
В Санкт-Петербурге вопросами выплат по изъятым гаражам занимается Комитет по строительству. Процедура производится поэтапно.
| Порядок реализации процедуры | Описание действий |
| Получение уведомления об изъятии имущества | Используется письменная форма с вручением лично владельцу постройки |
| Обращение в Комитет с представлением документов, подтверждающих право на постройку | Представляются заявление с просьбой о выплате компенсации, правоустанавливающие документы на собственность, копия паспорта |
| Проведение проверки | Должностное лицо Комитета проверяет документы на предмет законности требований |
| Заказ оценки на основании принятого решения об изъятии конкретной собственности | Определение стоимости производится независимым оценщиком по формуле с учетом расположения, года сооружения, материала и базового показателя стоимости |
| Заключение соглашения между сторонами | Соглашение определяет передачу имущества и сумму оплаты за утрачиваемую постройку |
| Выплата компенсации | Перечисление средств производится на именной счет лица, указанный в заявлении |
Охранная зона предполагает ограничение на эксплуатацию участка и построек, расположенных на территории. Участок, находящийся в близости к магистральному трубопроводу, систем ЛЭП, дорог, линий связи, природоохранной зоны можно использовать на определенном расстоянии отступа от объектов.
Каждая из видов магистралей имеет свои требования и ограничения по отступу при сооружении построек. Расстояния до охранных зон установлены санитарными нормами и правилами. При соблюдении норм постройка считается законной, что при сносе позволяет владельцу претендовать на возмещение. Гараж, сооруженный без учета минимального отступа от охранной зоны, не является законным и подлежит сносу за счет средств владельца. Компенсация при этом не выплачивается.
Особенность выдачи участков ГСК под строительство гаражей состоит в ограниченном сроке предоставления ее в аренду. Своевременность продления срока аренды обеспечивает законность использование участка для целевого назначения. В практике часто возникают ситуации, когда ГСК не оформляют пролонгацию прав на использование участка или администрация не продлевает аренду. Вследствие пропуска срока или отказа продления аренды постройки становятся незаконными, что позволяет муниципалитету снести гаражи без выплаты компенсации.
Компенсация лицам, имеющим свидетельство на землю в составе ГСК и при отсутствии отдельно зарегистрированного участка, имеет одинаковую стоимость. Основное условие – оформленная аренда земли под кооперативом. При расчете компенсации рассчитывается общая сумма потерь всего гаражного кооператива с последующим распределением суммы между всеми членами.
Пример выплаты компенсации:
Управление ГСК «Автолюбитель» получило из префектуры уведомление о прекращении аренды участка и сносе 20 боксов гаражей, размещенных на территории. После предоставления документов с управляющим ГСК было заключено соглашение о выплате компенсации в размере 3 100 000 рублей. В ГСК произвели распределение суммы между членами кооператива. Каждый владелец бокса получил сумму в размере 155 000 рублей.
Несколько лет назад в Москве была утверждена программа реновации. Она коснулась не только домов, которые по многим параметрам признаны непригодные для жизни, но целые городские островки, застроенные гаражами. Это обусловлено программой оптимизации городской среды и на месте бывших гаражей должны будут построены современные жилые комплексы с полной городской инфраструктурой. Преимущества данной программы для города очевидны. Но что делать владельцам этих самых гаражей, которые лишаются своей собственности в рамках реализации городской программы? Те граждане, которые являются законными владельцами, имеют право на получение денежной компенсации за снос.
Но многие граждане столкнулись с проблемой того, что им достаточно сложно доказать своё право на владение. Это обусловлено тем, что вступление в гаражный кооператив произошло много лет назад во времена советской власти и управляющие организации с тех времён сменились достоянное количество раз, чтобы все документы были давно утеряны. Поэтому для таких граждан была разработана программа «гаражной амнистии», в рамках которой любой человек имеет право легализовать своё право на владение гаражом, оформив все необходимые документы. При этом необходимо учесть несколько аспектов при легализации своих прав:
Легализация обойдётся владельцу в сумму порядка 20-25 тысяч рублей. Сюда входят все государственные пошлины за оформление необходимых документов.
После регистрации в кадастре владельцу придётся регулярно платить налог на имущество за владение гаражом. Поэтому если данная постройка не используется уже много лет стоит подумать о целесообразности легализации и вступления в права собственности.
В рамках программы реновации городские власти предусмотрели возмещение денежных средств за снос гаража. Но, чтобы получить компенсацию, надо предоставить документы, подтверждающие право владения на данное имущество или наличие доли в гаражном кооперативе. В рамках программы было определена, что сумма компенсации может определяться двумя способами:
- По кадастровой стоимости при наличии всех документов, подтверждающих право владения гаражом;
- В зависимости от постройки (материалов из чего построен гараж: металлическая конструкция или бетон, кирпич) при паевом владении гаражным кооперативом. Сюда даже могут относиться еще такие критерии как год, в котором был построен гаража, а также месторасположение гаража (городской район) и т.д.
Во втором случае стоимость компенсации определена фиксированной суммой, хотя она может меняться в зависимости от района города:
- В Москве компенсация за снос гараж, построенного при использовании металлических конструкций, составляет порядка 150 тысяч рублей, в Санкт-Петербурге эта сумма значительно ниже – 20-30 тысяч рублей;
- За снос гаража, построенного с использованием бетона или кирпича, в Москве можно получить около 250 тысяч рублей, в Санкт-Петербурге эта сумма составляет 50-70 тысяч рублей.
Важно! Расчет может производиться в индивидуальном порядке исходя из трех критериев: тип постройки, год строения, и место расположения гаража.
Городские власти разработали нормативно-правовой акт, который регламентирует право владельцев на получение денежного возмещения в случае сноса собственности в рамках городской программы. Для этого гражданам необходимо подтвердить свое право владения одним из ниже перечисленных документов:
- Документ, выданный государственным органом власти или органом местного самоуправления, которые имели или имеют такую компетенцию;
- Договор купли-продажи, заключенного на передачу прав собственности на гараж в рамках, установленных законодательством;
- Документ, подтверждающие вступление гражданина в права наследования на данный объект недвижимого имущества;
- Вступившее в силу судебное постановление, подтверждающие право собственности гражданина на объект недвижимого имущества;
- Документы, подтверждающие членство гражданина в гаражном кооперативе или клубе автомобилистов, а также квитанции об оплате членских взносов;
- Выписка из кадастрового реестра, подтверждающая право собственности гражданина на данный объект недвижимого имущества;
- Любой друг документ, который имеет законную силу и подтверждает право собственности или возникновение такого права в рамках существующего законодательства.
Восстановить документы на право владения можно в рамках программы «гаражной амнистии». Данная программа будет действовать до 2022 года и позволит граждан, у которых нет документов на нежилое помещение, оформить его в собственность вместе с участком земли, на котором оно расположено.
Компенсация за снос гаражей. Размер, кому отказывают?
Градостроительные программы в последние годы активно набирают свои обороты. Они нацелены не только на улучшение городской среды, но и расширение инфраструктурного потенциала города в целом. Поэтому государственные организации имеют достаточно аргументированные причины для освобождения территорий для внедрения новых городских проектов:
- Строительство железнодорожных направлений, а также транспортных узлов и развязок. Обычно освобождение происходит в рамках дорожных проектов;
- Строительство многоуровневой парковки коммерческой организацией для оптимизации территории, либо обычной плоскостной парковки за счет бюджетных средств;
- Строительство новых жилищных комплексов. В данном случае освобождение происходит за счет городского или муниципального бюджета, а далее земельный участок выставляется на торги, в которых могут принимать участие строительные компании;
- Строительство объектов общего пользования: парки, скверы, детские площадки и т.д.
Программы утверждаются заранее и их реализации невозможно без урегулирования спорных вопросов с владельцами земель и гаражей.
Ситуации с вынужденной сменой права собственности обычно вызывает огромное количество споров. Любой человек, которому придётся переуступить права собственности на свое личное имущество, вряд ли захочет это делать без материальной компенсации. Поэтому городской бюджет при планировании новых программ сноса и строительства обычно формируется с учетом материальной компенсации владельцам недвижимого имущества. Для оформления компенсации необходимо выполнить следующие шаги:
- Получить уведомление о планирующимся сносе гаражей. Городской департамент обязан уведомить владельца недвижимого имущества, как минимум за месяц до начала сноса.
- Владелец обязан обратиться в городской департамент с заявлением о получении компенсации, с документами, которые подтверждают право владения имуществом, и банковскими реквизитами для перечисления денежных средств за снос гаража.
- После поступления денежных средств на банковский счет владельца право владения на гараж переходит городскому департаменту и только тогда он может быть снесен.
Важно! В случае если владелец гаража не был найден или не обратился за получением компенсации в установленный срок, городской департамент имеет право вскрыть этот гараж при свидетелях и совершить опись имущества. Только после этого гараж будет зарегистрирован как бесхозный и снесен.
Оформление денежной компенсации происходит в порядке установленной соответствующим государственным постановлением. Обычно вся информация о программах по сносу объектов недвижимого имущества находится в открытом доступе на интернет-портале города. Поэтому данная процедура достаточно проста и не требует от владельцев сбора дополнительных документов. Все документы, которые должны быть предоставлены обычно уже имеются на руках:
- Заявление о получении компенсации пишется обычно в произвольной форме на адрес государственной организации, которая выступает заказчиком сноса;
- Паспорт гражданина РФ или любого другого государства для подтверждения личности заявителя, в чьей собственности находится объект, подлежащий сносу;
- Правоустанавливающие документ на недвижимое имущество или документы, подтверждающие членство в гаражном кооперативе;
- В случае, если владелец не может обратиться лично, необходимо предоставить нотариально-заверенную доверенность и паспорт доверенного лица;
- Если право владение перешло по наследство необходимо предоставить документ, подтверждающий родство с умершим бывшим владельцем гаража.
Важно! Предоставление документа о проведении независимой оценки стоимости гаража не имеет никакой силы в данной ситуации. Расчет будет происходит исходя из внутренних критериев стоимости. Поэтому даже в случае явно заниженной компенсации оспорить ее будет практически невозможно.
В период массового возникновения гаражных кооперативов и коллективных автостоянок «раздавали землю». Люди начали использовать участки с целью строительства «укрытий» для машин. Было и еще одно преимущество: гараж «защищен» от инфляции гораздо лучше, чем обычные бумажные деньги.
Строительство подобных объектов осуществлялось на территории гаражных кооперативов. Как правило, собственники даже не вдавались в юридические моменты, связанные с оформлением участка, правами на него, необходимыми документами.
В результате оказалось, что участки принадлежат кооперативам на правах аренды. Земля же принадлежит городу (населенному пункту). Сроки аренды подходят к концу.
Местные органы власти не хотят продлевать договор, поскольку собираются отдать участки под застройку. Как результат – договор аренды не продлевается, земля передается в аренду другому юридическому лицу. Встает проблема сноса старых гаражей.
Само собой, собственники объектов недовольны подобными действиями властей. Но ничего нельзя поделать: юридически все грамотно и справедливо. Чтобы частично компенсировать убытки, вызванные потерей подобных объектов, принят закон «Об обеспечении имущественных прав граждан-владельцев гаражей» (2013 год).
Сразу стоит оговориться, что компенсация за снос гаражей минимальная. И уж тем более она не возмещает ни реальную стоимость объекта, ни моральные переживания.
Сколько компенсация при сносе гаража в Москве, СПБ в 2022 году
Установлена процедура, позволяющая получить компенсацию. Если описывать все стадии коротко, то получается такой расклад:
- Владелец получает уведомление о том, что принадлежащий ему гараж находится в планах по сносу.
- Собственник собирает все необходимые документы для подтверждения правомочий.
- Владелец гаража идет в государственный орган, указанный в уведомлении.
- Эксперты оценивают стоимость недвижимости, после чего принимают решение о выплате (или об отказе).
Но давайте разберем процедуру более подробно. Постараемся прописать все возможные подводные камни.
У владельцев объектов постоянно возникают вопросы:
- кто должен убирать землю после сноса гаражей;
- как происходит процесс;
- какие документы должны предъявить строительные фирмы;
- кто должен вывозить мусор;
- как подготовить гараж к сносу (в Москве, Санкт-Петербурге, Уфе или других населенных пунктах).
Руководство строительной фирмы, которая собирается сносить земельный участок, выстраивает отношения с собственниками самостоятельно. Т.е. это право компании.
Если владелец гаража не согласен с действиями (по сносу объекта, утилизации мусора, порядку выполнения работ), то может обратиться в суд. Правда, сложно сказать, получится ли заработать деньги и отстоять интересы.
Если производится снос плоскостных гаражей для целей муниципалитета или по госпрограмме, действия четко прописываются и регламентируются ст. 239 ГК РФ. В документе прописывается порядок выкупа недвижимости и возмещения убытков.
Вы пытались судиться, но потерпели неудачу. Гражданский иск не удовлетворили, а объект идет под снос.
Есть шанс попробовать обратиться в суд второй инстанции и подать апелляцию. Судебная практика такова, что вряд ли удастся получить решение о восстановлении прав и отказе от сноса.
Судьба построек +/- одинаковая:
Россия, как и любое другое государство, предоставляет гражданам землю на различных основаниях. В определённых случаях такие объекты недвижимости могут быть изъяты при строгом соблюдении процедуры.
Логика развития городов по всему миру подразумевает всё большее уплотнение территорий в черте населённых пунктов. И Москва — не исключение. Во многих мегаполисах жители вынуждены отказываться от личных автомобилей. Поэтому снос индивидуальных гаражей является неизбежным следствием урбанизации.
В каждом конкретном случае разрабатывает план развития территории. На месте гаражей планируется возвести жилые дома, офисные здания, торговые центры, поликлиники или дороги и транспортные развязки. В некоторых случаях постройки сносят для строительства многоуровневых паркингов, которые смогут вместить гораздо больше автомобилей.
Гаражи – наименее ценные постройки, если их сравнивать с иными объектами. Снос жилых домов чреват слишком большими компенсациями, а строительство на территории парков или скверов ухудшит экологическую ситуацию в населённом пункте.
Каждый снос гаража имеет свои особенности. Собственнику следует уточнить правовой статус земельного участка, на котором находится гараж, чтобы не получить меньшую компенсацию.
Гражданин не получит денег, если гараж был построен самовольно. Многие владельцы пользуются строениями, которые получили очень давно их родственники, и не изучают правоустанавливающие документы.
Однако за самовольное строение гражданин получит штраф и предписание демонтировать постройку. Если владелец этого не сделает в оговоренный срок, то снос и вывоз строительного мусора будет произведён принудительно. А человеку потом будет предъявлено требование о компенсации расходов.
Чтобы получить возмещение, нужно иметь на руках бумаги, подтверждающие законность владения гаражом. Если их нет, то нужно обратиться в Росреестр или в администрацию ГСК для получения дубликатов.
Также гражданин может не успеть с обращением за компенсацией. Если человек не читает местную прессу, не следит за сайтом муниципального органа самоуправления, существует вероятность пропустить установленный срок подачи обращения.
В таком случае вопрос о получении денежных средств будет решаться в рамках судебного разбирательства.
Все доходы граждан облагаются соответствующим налогом. И получение выплат при сносе гаража не является исключением. В случае, когда человеку перечисляется денежная компенсация, то ему необходимо уплатить 13% от стоимости. Именно такая ставка НДФЛ действует сегодня. Выплата производится после истечения календарного года, в котором было проведено изъятие собственности.
В случае, когда происходит изъятие гаража с предоставлением другого объекта недвижимости, в качестве налоговой базы принимается рыночная стоимость получаемого строения.
В Москве сегодня действует постановление Правительства города № 63-ПП от 09.03.2011 г., которым регулируется порядок выплат гражданам средств за сносимые гаражи.
Получение денег можно разделить на несколько этапов:
- Принятие решения об изъятии земель.
- Обращение владельцев гаражей в префектуру.
- Независимая оценка стоимости.
- Заключение соглашений о компенсации.
- Перевод средств.
Как правило, существует график решения вопросов по всем сносимым гаражам на определённой территории. Поэтому все указанные этапы проводятся централизовано. Компенсационные выплаты будут произведены после урегулирования всех предыдущих вопросов.
Если гараж относится к движимому имуществу, то может быть разработан механизм вывоза такого объекта на иной участок. Однако на практике такой способ компенсации не применяется.
Все компенсации проводятся на основании независимой оценки стоимости строения.
При этом учитывается:
- год постройки гаража;
- его площадь, высота потолка;
- материал, из которого возведено строение;
- степень износа;
- вещное право, по которому используется участок;
- месторасположение;
- иные факторы.
Оценка проводится аттестованными специалистами. Если собственник не согласен с их заключением, то ему следует обращаться в суд. При наличии уважительных причин будет назначена повторная оценка. И уже на основании нового исследования будет произведён перерасчёт полагающейся компенсации.
После установления действительной стоимости следует оформление специального соглашения. Сторонами выступают собственник индивидуального гаража и государственный заказчик, который инициирует снос. Денежные средства будут перечислены гражданину в течение нескольких дней после подписания.
Собственникам гаражей нужно сосредоточиться на получении справедливой компенсации при изъятии земельных участков и сносе строений. Для этого нужно участвовать в мероприятиях по проведению независимой оценки, исследовать акты осмотра.
Действующее законодательство предоставляет местным властям достаточно широкие возможности регулирования различных правоотношений в конкретном регионе. Данный случай – не исключение. В рамках общественных нужд города и утвержденного плана застройки, муниципальные власти вправе производить снос конструкций, в том числе и гаражей. Взамен снесенному имуществу, собственникам предлагается выплата в виде компенсации. Порядок сноса гаражей, а также механизм назначения компенсации регулируется внутренними законодательными актами региона:
| № п/п | Нормативный акт | Описание |
| 1 | Ст. 279 – 282 ГК РФ | Данное положение Гражданского кодекса регламентирует порядок изъятия земельного участка в случае, если в этом существует государственная (муниципальная) нужда. |
| 2 | Закон Санкт-Петербурга №585-115 | Закон описывает меры обеспечения имущественных прав граждан, которые являются владельцами гаражей в Санкт-Петербурге |
| 3 | Постановление Правительства Москвы №63-ПП | Согласно документу, расчет компенсации владельцу снесенного гаража на территории Москвы осуществляется на основании данный, указанный в отчете независимого оценщика. |
Порядок предоставления компенсации, ее размер, список необходимых документов и прочие условия оформления выплаты регламентируются нормативными актами региона.
В связи с тем, что при определении компенсации в учет берется местоположение объекта и его рыночная стоимость, столичным автолюбителям осуществляются выплаты в значительно большем размере, нежели автомобилистам из регионов. Ниже в таблице приведен средний размер выплат за снос гаражей в Москве, Санкт-Петербурге, регионах.
| № п/п | Город | Описание |
| 1 | Москва | Собственники гаражей, которые находились на территории Москвы и были снесены, могут получить компенсацию от 100.000 руб. до 1.000.000 руб. Диапазон суммы компенсации достаточно велик. Максимальную сумму выплаты получат собственники монолитных гаражных конструкций с низкой степенью износа, расположенные в центральной части столицы. |
| 2 | Санкт-Петербург | Выплаты собственникам снесенных гаражей в Санкт-Петербурге значительно ниже, чем в Москве. Сумма компенсации за металлические гаражи в среднем составляет 20.000 – 30.000 руб., за бетонные и кирпичные – 50.000 – 70.000 руб. |
| 3 | Регионы | Так как вопрос с застройкой городов в регионах стоит не так остро, как в Москве и Санкт-Петербурге, то снос гаражей в городах носит, скорее, единичный характер. Ввиду того, что рыночная стоимость имущества в регионах значительно ниже, чем в столице, размер компенсации за снесенный гараж в регионах, как правило, не превышает 10.000 – 15.000 руб. |
Наиболее распространенная причина отказа в компенсации – отсутствие подтвержденного права собственности на гараж. Если собственником выступает конкретное лицо, то отказать в выплате могут при отсутствии:
- договора купли-продажи;
- акта приема-передачи имущества;
- подтверждения оплаты за гараж.
Если речь идет о гараже ГСК, то отказ в компенсации может последовать в случае отсутствующего договора аренды между кооперативом и муниципалитетом (зачастую, договор истек по сроку и не был вовремя продлен). Кроме того, выплата не будет согласована в случае отсутствие в предоставленных документах показателей, необходимых для расчета суммы компенсации (вид гаража, год постройки, размещение, т.п.). Поэтому прежде чем обращаться за компенсацией, советуем очень тщательно и скрупулезно подойти к подготовке документов, подтверждающих право на гараж.
Вопрос №1. Собственник гаража не согласен с суммой компенсации, рассчитанной МФЦ. Имеет ли он право ее оспорить?
В случае несогласия с компенсацией, рассчитанной МФЦ, за собственником сохраняется право оспорить ее в судебном порядке. В таком случае владельцу необходимо подать исковое заявление и приложить к нему необходимые документы (удостоверение на гараж, право собственности, отчет независимого оценщика, подтверждающий рыночную стоимость гаража, т.п.).
Вопрос №2. Может ли получить возмещение юридическое лицо в случае, если сноса требует гараж, находящийся в собственности компании вместе с земельным участком под ним?
Все зависит от особенностей регионального законодательства. В общем порядке, на основании ГК РФ, гараж не является недвижимым имуществом, поэтому он может быть перенесен. Что касается земельного участка, то в случае его отчуждения в государственных/муниципальных нуждах, стоимость земли может быть возмещена владельцу только по решению судебного органа.
Получить компенсацию за снос гаража имеет право любой владелец. Главное то, что собственник должен вовремя заявить о своем праве собственности на гараж. Имея на руках соответствующие документы, подтверждающие право, можно действовать незамедлительно. Какие здесь предлагаются решения? Самое простое – это потребовать выкуп. Он похож на сделку купли-продажи и обладает рядом положительных моментов.
- Приобретение прав у владельца. Имеется в виду, что компания, которая намерена снести данный объект недвижимости, просто покупает его у прежнего собственника. В результате обе стороны остаются довольны результатом и конфликт можно считать исчерпанным. Приобретение прав у его владельца является обдуманным и правильным ходом, где нет пострадавшей стороны. Это весьма выгодной решение, к которому стоит обратиться, если хочется действовать цивилизованным способом.
- Передача прав собственности. В результате совершения сделки новый владелец получает все основания, чтобы распоряжаться объектом недвижимости по собственному усмотрению. Оформление гаража в собственность другого лица решает многие проблемы.