Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если возникли основания для внеочередного ознакомления сотрудников с пожарными инструкциями, ответственный специалист инициирует эти мероприятия. О причинах, которыми они вызваны, уведомляет руководителя. Затем с начальниками отделов компании проводятся согласования порядка организации этого мероприятия.
Руководитель издает отдельный приказ по предприятию. В нем указывает причины, сроки, место и время проведения обучения, перечень работников, программу. О мероприятии всем заинтересованным лицам сообщают заранее.
ВАЖНО! Внеплановое обучение противопожарных мер допускается как для отдельных сотрудников, так и в составе групп работников или даже коллектива в целом. Это зависит от специфики производственных процессов и численности штата.
Поскольку обучение происходит в экстренном порядке, когда и как проводится внеплановый противопожарный инструктаж, решает ответственный служащий, исходя из ситуации. В законодательстве не установлено графиков. Его можно делать хоть каждую неделю при необходимости или не проводить вообще, если для этого не возникает причин.
Информацию о проведении обучения обязательно вносят в журнал учета. Образец такого документа указан в приложении к Приказу № 806. Все записи заверяют подписями сотрудников, которые прошли курсы, и ответственного должностного лица.
Внеплановый пожарный инструктаж
Внеплановое обучение проводится на основании специального распоряжения. Типового бланка в законе нет. Оно составляется в письменной форме по общим правилам, принятым в официально-деловой документации.
Обычно структура документа выглядит так:
- сверху — название документа, его номер и дата;
- в преамбуле — основания проведения обучения (причины и ссылки на приказ МЧС РФ);
- в распорядительной части — сроки обучения, перечень работников, ответственные лица;
- внизу — подпись директора и отметка об ознакомлении заинтересованных лиц.
Противопожарный инструктаж могут проводить:
- руководитель организации
- назначенный приказом ответственный за пожарную безопасность
- привлеченное физическое лицо по договору гражданско-правового характера
Обязательным условием является наличие у инструктирующего дополнительной профессиональной подготовки в виде повышения квалификации. Ее периодичность определяет обучающая организация.
Обратите внимание! Иметь специальное пожарно-техническое образование в объеме колледжа, института или профессиональной переподготовки в данном случае не требуется в императивном порядке для организаций, которые не относятся к объектам с массовым нахождением людей и взрывопожароопасных объектов.
Но если организация обязана создавать на своей базе аварийно-спасательные формирования, службу пожарной безопасности, службу спасения, потому что эксплуатирует взрыво- и пожароопасные производства, то работники такой службы должны иметь специальную профессиональную подготовку.
Еще одним случаем, когда работник должен иметь специальную профессиональную подготовку, является наличие в штатном расписании должности специалиста по пожарной профилактике. В этом случае работник должен отвечать требованиям профессионального стандарта. До 1 марта 2022 года – по приказу Минтруда от 28 октября 2014 № 814н, с 1 марта 2022 года – по приказу Минтруда от 11 октября 2021 года № 696н).
Для всех остальных работников, которые будут проводить инструктажи, достаточно иметь среднее профессиональное или высшее образование и пройти курс повышения квалификации (72 часа) по пожарной безопасности.
Новый порядок обучения мерам пожарной безопасности
Давайте посмотрим, кому какое обучение обязательно. Для наглядности мы подготовили удобную таблицу.
Таблица Перечень работников, которым нужна подготовка по пожарной безопасности в виде повышения квалификации или профпереподготовки.
| Повышение квалификации | Профессиональная переподготовка |
| 1. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах с массовым нахождением людей
2. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах 3. Руководители эксплуатирующих и управляющих компаний (многоквартирных жилых домов) 4. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности эксплуатирующих и управляющих компаний (многоквартирных жилых домов) 5. Главные специалисты технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты с массовым нахождением людей 6. Главные специалисты технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах 7. Лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа 8. Лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике; иные лица, определяемые руководителем организации |
1. Лица, указанные в левом столбце, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»
2. Лица, указанные в левом столбце, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования |
Внимание! Вы не можете назначить лиц, указанных в таблице, из числа работников, не получающих, как минимум среднего профессионального образования. Это будет противоречить закону об образовании.
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Статья 76. Дополнительное профессиональное образование
«3. К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:
1) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;
2) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
Поэтому не назначайте инструктирующими или ответственными за обеспечение пожарной безопасности работников с школьным аттестатом, какими бы исполнительными и грамотными они не были».
Напоминаем, что, если организация не имеет объектов с массовым нахождением людей и взрывопожароопасных объектов всех категорий, и инструктирующему, и лицу, назначенному проводить инструктажи, достаточно пройти профессиональную подготовку в виде повышения квалификации, и не требуется профпереподготовка.
Шаг 1. Составьте перечень работников, которым нужна подготовка по пожарной безопасности (таблица) и утвердите его приказом.
Шаг 2. Заключите договор с обучающей организацией.
Шаг 3. Зафиксируйте прохождение обучения работниками, чтобы в дальнейшем вовремя проводить их периодическую проверку знаний. Периодичность может быть указана в удостоверении (например, не реже 1 раза в 5 лет).
Требования к организации учебного процесса по повышению квалификации, к программам обучения в обучающих организациях, к периодичности повышения квалификации, к необходимости или отсутствию необходимости согласовывать программы обучения в МЧС 65974 Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 не содержит. Поэтому, если МЧС или Минобрнауки примет нормативные правовые акты, касающиеся этих вопросов, мы вам незамедлительно об этом сообщим. Учебные центры, как как правило, проводят повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет, а профпереподготовку проводят бессрочно.
Срок действия удостоверения, выданного на курсах повышения квалификации законодателем не устанавливается. Документ бессрочен, как и диплом об образовании (профессиональной переподготовки), и подтверждает, что специалист овладел конкретными навыками, получил определенные знания и не нуждается в их повторном изучении.
Новый порядок обучения пожарной безопасности начинается с 1 марта 2022 года
- теоретическую и практическую части, при этом на основании п.4 Порядка №806 теоретическую часть допускается проводить дистанционно;
- сроки обучения (единовременно, непрерывно, поэтапно (дискретно).
- доведение обязательных требований пожарной безопасности;
- изучение опасностей технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты;
- изучения действий персонала в случае возникновения пожара.
Обучение состоит из противопожарных инструктажей и обучения по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности для определенных групп лиц.
- вводный;
- первичный на рабочем месте;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
- лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты22, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасное™, взрывопожароопасное™, пожароопасности23;
- руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, либо назначенные ими ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты лица;
- ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасное™, взрывопожароопасное™, пожароопасности, определяемые руководителем организации;
- лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
- лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике;
- иные лица, определяемые руководителем организации.
- Провести дополнительное профессиональное образование ответственным лицам (из числа руководителей и специалистов) за пожарную безопасность по новому Порядку №806, если на момент его вступления в законную силу у ответственных лиц закончился срок обучения по пожарно-техническому минимуму по старому Порядку №645. Новые обязанности ответственных лиц необходимо добавить в их должностные инструкции.
- Составить и утвердить приказ об ответственных лицах за пожарную безопасность и проведение обучения по мерам пожарной безопасности.
- Ответственные лица должны разработать программы проведения инструктажей, которые должны включать теорию и практику и быть составлены на основании требований Приложения №2 Порядка №806.
- Разработать программы проведения обучения, включив теоретическую и практическую части.
- При необходимости переработать форму журнала проведения противопожарных инструктажей, разбив его на части теоретической и практической подготовки.
Новый порядок обучения по пожарной безопасности: требования‑2022
Вид программ для инструктажа с 2022 года, описано в Приказе Министерства РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № 806 в Приложении № 2.
Смотреть приказ
Программы надо создавать ответственному за проведение инструктажей лицу. Это может быть специалист, отвечающий за ПБ на предприятии.
Также создание программы инструктажа можно поручить привлеченному со стороны лицу с заключением договора ГПХ. Это наиболее легкий способ соответствовать нормативам небольшим организациям и ИП. Однако надо учитывать, что такое лицо не сможет быть ответственным за ПБ, где это требуется по штату. Об этом говориться в Постановлении Правительства РФ № 1479, начавшем действовать с 16.09.2020.
- Руководитель организации в приказе производит назначение выбранного сотрудника, который проведет инструктаж.
- Данное лицо направляется в аккредитованный учебный центр для прохождения курса повышения квалификации по ПБ. Это указано в ст. 196 ТК РФ. Основанием служит вышеописанный приказ руководителя.
- После курсов специалист создает программы для инструктирования сотрудников своей организации. Определяет форму журнала регистрации инструктажей, периодичность их проведения. Составляет список вспомогательных материалов, куда могут входить плакаты методички, тренажеры, демонстрационные средства и так далее.
- Далее программы, журнала, план и список должен одобрить работодатель.
- Работодатель приобретает или поручает закупить указанные в списке материалы для инструктажа.
- Утвержденный человек инструктирует по плану и ведет отчетность.
Разберемся, когда надо проводить инструктажи, поскольку это важный аспект в сфере обеспечения пожарной безопасности. Существуют регламентированные мероприятия, которые нужно провести.
Водный инструктаж специалист проводит с работником после вступления им в должность, но до начала работ. Сюда же относится случай перевода на другую должность или специальность уже работающего сотрудника.
Повторный инструктаж ПБ нужен раз в году в организациях с временным пребыванием на них менее 50 человек одновременно. В противном случае необходимо осуществить повторный инструктаж раз в полгода.
Также каждые 6 месяцев надо проводить повторный инструктаж в организациях, чья деятельность относится к категории:
- взрывоопасных предприятий;
- пожароопасных предприятий;
- охранных служб.
И с сотрудниками, в чьи служебные обязанности входит охрана и защита объектов и имущества компаний.
Мы определили, кто должен проводить инструктаж в организации, теперь разберемся, кому вообще предписано обучение по пожарной безопасности, следуя новым правилам.
Лица, не имеющие среднего профессионального или высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или «Техносферная безопасность» по профилю ПБ, и лица, не получившие профессиональных компетенций при получении официального образования, обязаны обучиться пожарной безопасности по программе профессиональная переподготовка.
Лица, компетентные в сфере ПБ или уже получившие образование в данной области, должны освоить курсы повышения квалификации. Данный уровень образования необходим:
- ответственным за ПБ в организациях с массовым присутствием людей, на взрывоопасных и пожароопасных объектах;
- ведущим специалистам технических и производственных отделов таких организаций;
- руководителям и ответственным за ПБ в эксплуатирующих и управляющих компаниях по многоквартирным домам.
- специалистам, выполняющим обязанности по проведению инструктажа;
- штатным должностным и замещающим их лицам по пожарной профилактике.
При этом лица, имеющие любое официальное образование ниже среднего профессионального, не могут обучаться по программе пожарной безопасности и назначаться на вышеуказанные должности в организации. Об этом говорится в Законе №273-ФЗ т. 76. Таким образом, школьного аттестата недостаточно. Исключение составляют лица, получающие в данный момент среднее профессиональное или высшее образование, то есть студенты вузов и техникумов.
Обучение пожарной безопасности по новым правилам
1) Согласно законодательству РФ, руководитель организации в любом случае несет ответственность за пожарную безопасность. Вопрос только в какой мере (дальше рассмотрим подробнее).
2) Ответственное лицо не может решать все вопросы без участия руководителя организации, так как многое в обеспечении пожарной безопасности зависит от денег. Руководитель решает какой будет бюджет. Если руководитель не понимает сколько нужно денег на пожарную безопасность, бюджет может быть сильно меньше, чем нужно. В таком случае, даже грамотный ответственный за пожарную безопасность не сможет в полной мере обеспечить пожарную безопасность, т.к. у него попросту не будет необходимого бюджета.
3) Сотрудник, назначенный ответственным за пожарную безопасность, может уволиться, уйти на больничный или в отпуск. Не факт, что он назначит за себя временно исполняющего его обязанности.
Все вышеперечисленное говорит о том, что руководитель организации должен быть в курсе текущих требований к обеспечению пожарной безопасности в своей организации, чтобы принимать решения, от которых зависят судьбы других людей.
1. Ответственность за организацию и своевременность обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, юридических лицах (далее – организации), мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа (далее – обучение) несёт руководитель организации.
2. Руководитель организации определяет порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, мерам пожарной безопасности с учётом требований нормативных правовых актов Российской Федерации (1) (далее – порядок обучения лиц мерам пожарной безопасности).
3. Обучение должно содержать теоретическую и практическую части и может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно).
4. В рамках теоретической части обучения программы противопожарного инструктажа могут реализовываться дистанционно.
5. Обучение дистанционных работников (служащих) проводится в случае, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору, предусматривающим выполнение работником (служащим) трудовой функции дистанционно.
6. Противопожарный инструктаж проводится в целях доведения до лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, обязательных требований пожарной безопасности (2), изучения пожарной и взрывопожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты (3) систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты, а также действий в случае возникновения пожара.
(1) Абзац третий пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6056) (далее – Правила противопожарного режима в Российской Федерации).
(2) Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2021, № 24, ст. 4188) (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ).
(3) Пункт 15 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997) (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ).
7. Проведение противопожарных инструктажей осуществляется в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности с учётом структуры и численности работников (служащих) организации лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности (4), либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности “Пожарная безопасность” или направлению подготовки “Техносферная безопасность” по профилю “Пожарная безопасность” (далее – образование пожарно-технического профиля), либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации (5), в период действия свидетельства о квалификации:
- руководителем организации;
- лицом, которое по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, назначенным руководителем организации;
- должностным лицом, назначенным руководителем организации ответственным за проведение противопожарного инструктажа в организации;
- иными лицами по решению руководителя организации.
8. К проведению противопожарных инструктажей на основании гражданско-правового договора могут привлекаться лица, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо лица, имеющие образование пожарно-технического профиля, либо лица, прошедшие процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации.
9. Противопожарные инструктажи проводятся по программам, разработанным лицами, указанными в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, и утверждённым руководителем организации или лицами, назначенными руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты в организации.
10. Противопожарные инструктажи проводятся с использованием актуальных наглядных пособий и учебно-методических материалов в бумажном и (или) электронном виде, разработанных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности (6).
(4) Части вторая и четвертая статьи 25 Федерального закона № 69-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2021, № 24, ст. 4188).
(5) Статья 4 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4171).
(6) Часть 3 статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997).
11. По видам и срокам проведения противопожарные инструктажи подразделяются на:
- вводный;
- первичный на рабочем месте;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
Виды противопожарных инструктажей, как видите, не изменились.
12. Вводный противопожарный инструктаж проводится до начала выполнения трудовой (служебной) деятельности в организации.
|
Дата |
Вид проводимого инструктажа |
Инструктируемый | Теоретическая часть | Дата | Практическая часть | |||||
| Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Профессия, должность | Фамилия, имя, отчество (при наличии) инструктирующего, номер документа об образовании и(или) квалификации, документа об обучении | Подпись | Фамилия, имя, отчество (при наличии) инструктирующего, номер документа об образовании и(или) квалификации, документа об обучении | Подпись | |||||
| инструктирующего (из столбца 5) | инструктируемого (из столбца 3) |
инструктирующего (из столбца 9) | инструктируемого (из столбца 3) |
|||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|
Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. №645 |
Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. №806 |
||||||||
|
1. Виды противопожарных инструктажей |
По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на:
|
По видам и срокам проведения противопожарные инструктажи подразделяются на:
Таким образом, виды инструктажей остаются прежними. |
|||||||
|
2. Цели |
Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций:
|
Противопожарный инструктаж проводится в целях доведения до лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации:
(Уточнены формулировки). |
|||||||
|
3. Формат обучения |
В Приказе не зафиксировано четкое разделение обучения на теорию и практику. Однако в требованиях к проведению к инструктажей мы видим, что они должны содержать практическую отработку навыков. Например, «Все работники организации, имеющей пожароопасное производство, а также работающие в зданиях (сооружениях) с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения». |
Обучение должно содержать теоретическую и практическую части и может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно). |
|||||||
|
4. Дистанционная форма обучения |
Отсутствует. |
Дистанционно могут обучаться работники на «удалёнке»: «В рамках теоретической части обучения программы противопожарного инструктажа могут реализовываться дистанционно. Обучение дистанционных работников проводится в случае, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к нему». |
|||||||
|
5. Кто проводит обучение |
В зависимости от вида инструктажа:
Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму. Руководители и ответственные за проведение инструктажей проходят обучение ПТМ с отрывом от производства.
Противопожарный инструктаж могут проводить:
Обязательным условием является наличие у инструктирующего дополнительной профессиональной подготовки в виде повышения квалификации. Ее периодичность определяет обучающая организация. Обратите внимание! Иметь специальное пожарно-техническое образование в объеме колледжа, института или профессиональной переподготовки в данном случае не требуется в императивном порядке для организаций, которые не относятся к объектам с массовым нахождением людей и взрывопожароопасных объектов. Но если организация обязана создавать на своей базе аварийно-спасательные формирования, службу пожарной безопасности, службу спасения, потому что эксплуатирует взрыво- и пожароопасные производства, то работники такой службы должны иметь специальную профессиональную подготовку. Еще одним случаем, когда работник должен иметь специальную профессиональную подготовку, является наличие в штатном расписании должности специалиста по пожарной профилактике. В этом случае работник должен отвечать требованиям профессионального стандарта. До 1 марта 2022 года – по приказу Минтруда от 28 октября 2014 № 814н, с 1 марта 2022 года – по приказу Минтруда от 11 октября 2021 года № 696н). Для всех остальных работников, которые будут проводить инструктажи, достаточно иметь среднее профессиональное или высшее образование и пройти курс повышения квалификации (72 часа) по пожарной безопасности.
Вывод: Периодичность противопожарного инструктажа 1 раз в полгода станет обязательным не только для взрывопожароопасных объектов, но и для объектов с массовым нахождением людей. Изменения действительно масштабные, и, безусловно, ответственному лицу за пожарную безопасность просто необходимо учесть их в своей работе. Что изменится в порядке обучения по пожарной безопасности с 1 марта 2022 года.
Для перехода на новые правила следует изучить все изменения. Ранее пройденное обучение мерам пожарной безопасности будет действовать до истечения срока периодичности, предусмотренного приказом МЧС России № 645. По новому приказу не нужна будет внеплановая проверка знаний лицам, которые вовремя прошли обучение. Сюда относятся специалисты, работающие на взрывопожароопасных объектах – для них обучение 1 раз в год и 1 раз в 3 года – для всех организаций. Удостоверения, выданные ранее, будут действовать весь срок. Работников с профильным образованием по ПБ не нужно обучать по дополнительным программам проф. переподготовки. Все установленные требования приведены в приложении № 2 нового приказа по обучению пожарной безопасности № 806. Разрабатывать их должно ответственное за обеспечение ПБ и проведение инструктажей лицо в организации. На основании приказа МЧС РФ № 806 необходимо обязательно обучать сотрудников, выполняющих огневые работы. Сварщики должны допускаться к сварочным работам, указанных в их квалификационных удостоверениях по соответствующему способу сварки. Согласно новому порядку обучения в области пожарной безопасности, чтобы внутри организации организовать противопожарные инструктажи, нужно привлечь лиц, обученных по дополнительным программам пожарной безопасности (п. 8 № 806). Инструктажи внутри организации проводят обученные сотрудники, которые прошли образовательную программу в аккредитованном центре. Инструктажи по ПБ можно проводить дистанционно также по программам работодателя заказчика (новый приказ МЧС п. 4, 9 № 806). Пошаговый алгоритм проведения противопожарных инструктажей: Шаг 1. Руководство организации назначает инструктирующего специалиста. Шаг 2. Ответственное лицо, которое отвечает за порядок проведения противопожарных инструктажей, направляют в Учебный центр на повышение квалификации. В соответствии со ст. 196 ТК РФ, необходимость профессионального обучения работников и дополнительного профессионального образования определяет работодатель. Поэтому основанием для направления на обучение является решение работодателя назначить ответственное лицо для проведения инструктажа. Шаг 3. После прохождения курса обучения инструктирующее лицо разрабатывает профпрограммы вводного, первичного инструктажей и форму журнала регистрации. Шаг 4. Программу инструктажей и форму журнала утверждает работодатель. Шаг 5. По заявке инструктирующего проводится закупка методических материалов, плакатов, тренажеров. Шаг 6. Проведение инструктажей с определенной периодичностью. Руководитель обязан провести противопожарный инструктаж и предоставить информацию о средствах предотвращения пожара, путях эвакуации людей при пожаре, средствах связи в случае возгорания и о наличии спасательных и медицинских средств. В соответствии с новым приказом МЧС № 806, если с 1.03.2022 года с рабочим произойдет несчастный случай из-за не проведенного обучения с проверкой знаний, работодателя организации могут наказать. Противопожарные инструктажи состоят из теории, которую можно изучать дистанционно, и практики. Конкретный перечень случаев подготовки по программам мер пожарной безопасности определяется порядком обучения лиц противопожарного инструктажа. По новым нормам обучения пожарной безопасности инструктаж можно проводить не только индивидуально, но и с группой специалистов, выполняющих одинаковую работу и работающих в одном помещении (приказ МЧС п. 19 № 806).
Как изменится порядок обучения мерам пожарной безопасности с 1 марта 2022 года?
Шаг 1. Руководитель организации назначает лицо, ответственное за проведение противопожарных инструктажей. Шаг 2. Инструктирующего направляют на повышение квалификации в Учебный центр. Такая последовательность не случайна. В статье 196 ТК РФ предусмотрено, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет именно работодатель. Следовательно, основанием для направления на курсы является предшествующее решение работодателя о назначении такого лица для выполнения определенной трудовой функции. Шаг 3. После обучения инструктирующий разрабатывает программы вводного и первичного инструктажей, а также форму журнала регистрации инструктажа. Шаг 4. Работодатель утверждает форму журнала и программу инструктажей. Шаг 5. Работодатель закупает методические материалы, плакаты, тренажеры по заявке инструктирующего. Шаг 6. Инструктирующий проводит инструктажи с заданной периодичностью. Вводный инструктаж — проводят до начала трудовой деятельности работника. Повторный противопожарный инструктаж — проводят не реже 1 раза в год. Повторный противопожарный инструктаж — проводят не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации. Выделяют 5 видов такого инструктажа, которые закреплены в Приказе МЧС России от 12.12.2007 № 645:
Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности содержит:
Документ прошивают, прошнуровывают и нумеруют перед началом использования. Также необходимо опломбировать журнал, приклеив бумажную полоску на концы шнуровки с указанием количества пронумерованных и прошнурованных листов. Печать должна попадать частично на пломбу, частично — на последнюю страницу. Заверяется учетный документ подписью руководителя. По Приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806, руководители предприятий наделяются правом самостоятельно определять порядок и сроки обучения сотрудников мерам пожарной безопасности. С 01.03.2022 лица, ответственные за обеспечение ПБ, вместо обучения по программам пожарно-технического минимума получат дополнительное профессиональное образование. Для этого руководители будут отправлять специалистов на повышение квалификации или профессиональную переподготовку. Проводится по разработанной и утвержденной программе первичного противопожарного инструктажа. Необходим всем работникам после трудоустройства и может проводиться одновременно с вводным противопожарным инструктажем, если это указать в ЛНА организации. Далее, данный инструктаж будет называться повторным и проводится по срокам указанным ниже:
Разработайте и утвердите программы вводного и первичного противопожарного инструктажа, заведите журнал. При трудоустройстве работника проведите вводный и первичный инструктаж. Новые правила требуют разработать и утвердить локальный Порядок обучения лиц мерам пожарной безопасности. Примерный образец Приказа об организации противопожарных инструктажей и Порядок можно скачать ниже, обязательно актуализируйте эти документы под свою организаци. Документы по пожарной безопасности в 2022 годуПроходить противопожарных инструктаж обязаны все без исключения работники предприятия. Инициировать эту процедуру может только руководитель организации путем издания соответствующего приказа. Распорядительный акт оформляется только в письменной форме и должен соответствовать общим закономерностям составления официально-деловой документации. Однако типовой формы для такого приказа не предусмотрено. Внеплановое обучение по пожарной безопасности должно проводиться при изменении технологического процесса, после произошедших несчастных случаев или по требованию проверяющих органов. Инструктирование проходят все сотрудники организации. Руководитель обязан выпустить приказ о его проведении, чтобы решение имело юридическую силу. После обучения сведения о его проведении нужно занести в специальный журнал и хранить на предприятии для отчетности.
Противопожарный инструктаж могут проводить:
Обязательным условием является наличие у инструктирующего дополнительной профессиональной подготовки в виде повышения квалификации. Ее периодичность определяет обучающая организация. Обратите внимание! Иметь специальное пожарно-техническое образование в объеме колледжа, института или профессиональной переподготовки в данном случае не требуется в императивном порядке для организаций, которые не относятся к объектам с массовым нахождением людей и взрывопожароопасных объектов. Но если организация обязана создавать на своей базе аварийно-спасательные формирования, службу пожарной безопасности, службу спасения, потому что эксплуатирует взрыво- и пожароопасные производства, то работники такой службы должны иметь специальную профессиональную подготовку. Еще одним случаем, когда работник должен иметь специальную профессиональную подготовку, является наличие в штатном расписании должности специалиста по пожарной профилактике. В этом случае работник должен отвечать требованиям профессионального стандарта. До 1 марта 2022 года – по приказу Минтруда от 28 октября 2014 № 814н, с 1 марта 2022 года – по приказу Минтруда от 11 октября 2021 года № 696н). Для всех остальных работников, которые будут проводить инструктажи, достаточно иметь среднее профессиональное или высшее образование и пройти курс повышения квалификации (72 часа) по пожарной безопасности. Противопожарные инструктажи проводят по следующему алгоритму: Шаг 1. Руководитель организации назначает лицо, ответственное за проведение противопожарных инструктажей. Шаг 2. Инструктирующего направляют на повышение квалификации в Учебный центр. Такая последовательность не случайна. В статье 196 ТК РФ предусмотрено, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет именно работодатель. Следовательно, основанием для направления на курсы является предшествующее решение работодателя о назначении такого лица для выполнения определенной трудовой функции. Шаг 3. После обучения инструктирующий разрабатывает программы вводного и первичного инструктажей, а также форму журнала регистрации инструктажа. Шаг 4. Работодатель утверждает форму журнала и программу инструктажей. Шаг 5. Работодатель закупает методические материалы, плакаты, тренажеры по заявке инструктирующего. Шаг 6. Инструктирующий проводит инструктажи с заданной периодичностью. Похожие записи: |