Наказание за грубый дисциплинарный проступок военнослужащего в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наказание за грубый дисциплинарный проступок военнослужащего в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Грубый дисциплинарный проступок военнослужащего, порядок разбирательства и сроки

2. К вопросу о стадиях дисциплинарного производства в отношении военнослужащих

3. Какую ответственность несут военнослужащие за совершенные правонарушения

4. Глава 4. ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5. Дисциплинарные проступки и взыскания военнослужащих

Дисциплинарным проступком является противоправное, виновное действие (бездействие) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое не влечет за собой административной или уголовной ответственности.

За совершение дисциплинарного проступка военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности (п. 1 ст. 28.2, п. п. 1, 2 ст. 28.4 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).

За совершение грубого дисциплинарного проступка военнослужащему может быть назначено дисциплинарное взыскание вплоть до дисциплинарного ареста (п. п. 10, 81, 94 Дисциплинарного устава, утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 (далее — Дисциплинарный устав)).

Грубый дисциплинарный проступок военнослужащего, порядок разбирательства и сроки

К грубым дисциплинарным проступкам относятся (п. 2 ст. 28.5 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ; п. 1 Приложения № 7 к Дисциплинарному уставу):

1) нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;

2) самовольное оставление воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы (для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву);

3) неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из расположения воинской части или с корабля на берег, при назначении, переводе, а также из командировки, отпуска или лечебного учреждения (Обзор судебной практики, утв. Верховным Судом РФ № 4 23.12.2015));

4) отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или офицера, проходящего военную службу по призыву, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд;

5) уклонение от исполнения обязанностей военной службы;

6) нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы), пограничной службы, службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

7) нарушение уставных правил караульной службы, несения внутренней службы, патрулирования в гарнизоне;

8) умышленные уничтожение, повреждение, порча, незаконное расходование или использование военного имущества;

9) уничтожение или повреждение по неосторожности военного имущества;

10) нарушение правил сбережения вверенного для служебного пользования военного имущества, повлекшее по неосторожности его утрату или повреждение;

11) нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, военной техникой или правил эксплуатации военной техники, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, уничтожение, повреждение или утрату военного имущества либо иные вредные последствия;

12) нарушение правил управления транспортными средствами или их эксплуатации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, повреждение военного имущества либо иные вредные последствия;

13) исполнение обязанностей военной службы в состоянии опьянения, а также отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

14) непринятие командиром в пределах его компетенции необходимых мер по предупреждению (пресечению) дисциплинарного проступка, совершенного его подчиненным, привлечению военнослужащего к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка либо по устранению причин и условий, способствовавших его совершению;

15) сокрытие командиром информации о совершении его подчиненным преступления, административного правонарушения или дисциплинарного проступка;

16) совершение административного правонарушения, за которое военнослужащий в соответствии с законодательством несет дисциплинарную ответственность;

17) умышленная порча либо утрата по небрежности документа, удостоверяющего личность военнослужащего (служебного удостоверения);

18) нарушение правил и требований, устанавливающих порядок ведения секретного делопроизводства;

19) нарушение порядка выезда из РФ;

20) нарушение требований нормативных правовых актов в сфере разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, создавшее условия для нанесения ущерба безопасности личности, общества и государства либо собственной безопасности органов, осуществляющих такую деятельность;

21) заведомо незаконное привлечение военнослужащего к дисциплинарной или материальной ответственности;

22) нарушение командиром (начальником) требований безопасности военной службы, приведшее к гибели или нетрудоспособности, в том числе временной, военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы;

23) нарушение запрета предоставлять средствам массовой информации либо с использованием сети Интернет распространять или предоставлять соответствующую информацию, в частности:

• позволяющую определить принадлежность или предназначение военнослужащих к Вооруженным Силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам;

• о других военнослужащих, членах их семей или их родителях, в том числе информацию, позволяющую определить место нахождения указанных лиц в определенный период другим лицам;

• о своей деятельности или деятельности других военнослужащих, связанной с исполнением обязанностей военной службы;

24) нарушение запрета иметь при себе электронные изделия (приборы, технические средства) бытового назначения, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети Интернет распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации, при исполнении ими определенных обязанностей военной службы, в частности:

• участии в боевых действиях, в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженных конфликтов;

• несении боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде;

• участии в учениях или походах кораблей;

• нахождении на территории воинской части в служебное время или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;

• участии в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.

П��и этом действия, указанные в п. п. 23 и 24, не относятся к дисциплинарным поступкам в случае, если (п. 1.1 Приложения № 7 к Дисциплинарному уставу):

а) распространение (предоставление) информации:

Рядовым солдатам объявляют о взыскании перед строем, служащим по контракту, офицерам и прапорщикам – на собраниях и совещаниях (но не в присутствии подчиненных). По решению командира строгий выговор впоследствии можно снять – в порядке поощрения или если наказание признают необоснованно.

В Вооруженных Силах широкая система наказаний – как официальных, так и негласных. Командиры контролируют подчиненных, как с помощью уставов, так и самостоятельно объявляют решения в зависимости от ситуации. При этом практически в каждом случае порицание либо сопровождается выговором, либо лишь ограничивается им.

выговор (в том числе, строгий);
лишение увольнения;
лишение нагрудного знака;
предупреждение;
понижение в должности или в звании (на ступень);
увольнение со службы до окончания действия контракта;
отчисление из военного училища или ВУЗа;
отчисление со сборов;
дисциплинарный арест (не дольше, чем на 45 суток).

Любое отклонение, будь то незначительный проступок или уголовно наказуемое преступление, нашедшее подтверждение в процессе его расследования, имеет свой отклик в системе наказаний солдат и офицеров вне зависимости от звания, которое они носят, и заслуг, имевшихся ранее. Соответствующие дисциплинарные меры закреплены в действующем законодательстве – административном и уголовном.

Взыскания в армии подразделяются на несколько видов, и накладываются по принципу: одно нарушение – одно наказание. То есть, к бойцу не может быть применено несколько видов взысканий за одну и ту же провинность. Применение конкретного вида дисциплинарного взыскания военнослужащих зависит от степени тяжести совершенного проступка.

осуществление правонарушения по команде или приказу командира;
правонарушение было совершено случайным образом при задержании преступника, или же при передаче его представителям власти;
целью совершения правонарушения было предотвращение какого-то неблагоприятного события, несущего угрозу жизни и здоровью людей, интересам государства или граждан;
доказана, как ни странно, польза совершенного правонарушения для общества;
проступок был совершен в принудительном порядке, а военнослужащий не был способен в полной мере контролировать себя и свои действия.

Им могут вынести обычный или строгий выговор, лишить очередного увольнения (срочников), сделать предупреждение о неполном служебном соответствии. Ефрейторов и сержантов могут снизить в должности и/или звании.

За особо серьезные проступки грозит расторжение контракта или дисциплинарный арест.

Например, если вы нарушите правила взаимоотношений между военнослужащими и закрутите на службе роман, могут сделать выговор. Если же будете допускать грубые ошибки в работе, невзирая на неоднократные замечания – вынесут предупреждение о неполном соответствии.

Младших и старших офицеров могут уволить за невыполнение условий контракта, вынести обычный или строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии. Или снизить в воинской должности.

К высшим офицерам применяется то же самое, за исключением расторжения контракта за невыполнение условий: для них такое взыскание не предусмотрено.

К младшим офицерам относятся младшие и старшие лейтенанты, лейтенанты, капитаны. Старшими считаются майоры, подполковники, полковники. Высшими – генерал-майоры, генерал-лейтенанты, генерал-полковники, генерал армии, Маршал РФ.

Военнослужащих по призыву не могут снизить в должности или звании, вынести предупреждение о неполном служебном соответствии. Уж тем более не получится вернуться из армии раньше срока.

Срочника могут лишить очередного увольнения. За серьезные проступки суд назначит дисциплинарный арест и отправит на гауптвахту. Там обычно содержат нарушителей несколько дней, потом отпускают. За преступление могут отправить в дисбат, если срок не превышает трех лет. Свыше трех лет наказание отбывают в обычных колониях.

Исполнение дисциплинарного взыскания должно быть начато не позднее года с момента совершения. О примененном наказании матросам и сержантам сообщают лично или перед строем; сержантам и старшинам – лично, перед строем или на совещании.

Офицерам сообщают о взыскании лично или на совещании в присутствии равных. Например, старшим офицерам – только в присутствии старших. Не допускается объявление взыскания в присутствии подчиненных военнослужащих.

Снятие ранее наложенного взыскания возможно в виде поощрения по решению командира, если вы проявили себя хорошо на службе, не допускали других нарушений. Решение о снятии принимает командир, который наложил это взыскание.

Что еще нужно учитывать:

Решение о снятии дисциплинарного взыскания может быть принято через год.
Ваш непосредственный начальник может направить рапорт о снятии командиру, который применил взыскание. Это нужно сделать в течение 30 суток с момента, когда пройдет один год со дня привлечения.

Кроме того, военнослужащие считаются не имевшими взысканий, если с момента привлечения к ответственности прошел один год, и за это время взыскания не накладывались за другие проступки.

В таком случае вы можете подать рапорт о снятии взыскания вышестоящему командиру, соблюдая сроки обжалования – 10 суток с момента применения. Если вас арестовали, оспорить постановление суда можно в апелляционном порядке через вышестоящий суд.

Также вы вправе обжаловать приказ командира о привлечении к ответственности через гарнизонный суд.

Существуют следующие виды взысканий для военнослужащих:

выговор;
строгий выговор;
лишение увольнительной;
лишение знака отличия;
предупреждение о неполном соответствии;
понижение в звании;
понижение в должности;
понижение в должности и одновременно понижение в звании;
досрочное увольнение (для контрактников);
отчисление из военного вуза (для курсантов);
дисциплинарный арест.

К солдатам-срочникам и матросам не применяются предупреждение о неполном соответствии и досрочное увольнение, а дисциплинарный арест применяется только к военнослужащим по призыву или контракту мужского пола, находящихся в звании ниже прапорщика или мичмана.

За один проступок можно наложить только один вид взыскания.

К вопросу о стадиях дисциплинарного производства в отношении военнослужащих

Дисциплинарное взыскание снимается с военнослужащего в следующих случаях:

по решению гарнизонного суда;
по факту исполнения (для ареста);
при особом отличии нарушителя;
по прошествии года.

Если виновный в проступке не согласен признать свою вину, он может направить жалобу вышестоящему начальству или в гарнизонный суд с требованием о пересмотре дела. Важно учесть, что решение о пересмотре не означает приостановку уже наложенного взыскания (например, снятия дисциплинарного ареста).

При установлении в ходе повторного разбирательства полного отсутствия вины военнослужащего с него снимается взыскание, и в личное дело вносится запись о полной реабилитации.

Дисциплинарная ответственность не наступает, если в ходе разбирательства установлен один из следующих фактов:

проступок совершен при точном исполнении приказа;
обвиняемый действовал в целях необходимой обороны;
проступок был совершен при задержании преступника;
имела место крайняя необходимость;
проступок был результатом оправданного риска в целях общего блага;
проступок был совершен под физическим или психологическим принуждением.

Для признания проступка оправданным риском важно, чтобы аналогичного результата нельзя было достичь без риска и вероятность благоприятного исхода не была минимальной.

Разбирательство по дисциплинарному проступку прекращается, если отсутствует событие проступка или его нельзя определить, если проступок совершен психически больным, или если на время совершения проступка был отменен федеральный закон, относящий деяния военнослужащего к категории нарушений.

Дисциплинарное взыскание назначается воинским начальством только при доказанности вины нарушителя в ходе тщательного разбирательства, при этом неустранимые сомнения в доказательствах, а также отсутствие необходимых улик должны толковаться в пользу обвиняемого военнослужащего.

5 минут Автор: Елена Павлова 303

Об обязанностях и дисциплинарной власти
Спектр возможных наказаний в армии
Неполный перечень проступков, за которые налагается взыскание
Правила наложения наказаний в армии
Коротко о сроках
Обжалование распоряжения о дисциплинарном взыскании
Итоги
Видео по теме

Мнение эксперта

Козлов Андрей Кириллович

Адвокат с 10-летним опытом. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

Воинская дисциплина – одна из основ боеготовности Вооруженных Сил государства. Беспрекословное подчинение приказам, и соблюдение уставных требований в мирное время, обеспечивают слаженность действий подразделения в боевых условиях.

Поощрения и дисциплинарные взыскания, применяемые к военнослужащим, регламентированы одним из четырех нормативно-правовых воинских документов – Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил (ВС) РФ. Законодательным фундаментом использования системы поощрений и наказаний является Закон «О статусе военнослужащих».

Действующее законодательство, затрагивающее тему несения военной службы, регламентирует основные характеристики, которыми может руководствоваться начальство для определения тяжести правонарушения. В частности, ВУ РФ закрепляет следующие грубые дисциплинарные проступки военнослужащих:

нарушение требований уставного общения между военнообязанными лицами;
отсутствие военнообязанного гражданина на месте службы без уважительных на то причин;
неявка на военную службу после отпуска, больничного, увольнения или командировки — при отсутствии уважительных на то оснований;
отсутствие контрактного военнообязанного лица на месте несения службы более четырех часов — без уважительных на то причин.

Дисциплинарные проступки довольно разнообразны. О второй группе правонарушений будет рассказано далее.

Это важно знать: Место постоянного пребывания Верховного суда РФ

Наказания, которым может подвергаться военнослужащий, необязательно должны иметь административное или уголовное основание. Большинство взысканий, применяемых к личному составу, касаются нарушения воинской дисциплины и неисполнения воинских обязанностей.

К основным обязательствам человека в погонах относятся:

верность Церемониальной клятве (присяге) и основному Закону Государства (Конституции);
четкое исполнение приказов;
следование уставным правилам;
уважение к командирам и военачальникам;
строгая сохранность информации, касающейся государственной тайны;
укрепление боевого товарищества;
достойное поведение;
безупречный вид обмундирования.

Дисциплинарной властью, то есть правом принятия решения о наказании и поощрении, наделены командиры подразделений. Правами, предоставленными нижестоящим начальникам, всегда обладает и вышестоящее командование. Взыскания, налагаемые на подчиненных, являются методом воспитательной работы.

Его основные функции заключаются в следующем:

осознание проступка;
несение наказания, соответствующего провинности;
профилактика нарушений воинской дисциплины.
развитие одного из ключевых качеств воина – самодисциплины.

Анализ поощрений и взысканий ведется в каждом подразделении в виде картотеки. Ознакомиться со сведениями, занесенными в служебную карточку, можно раз в полгода, под роспись. При повышении в звании, данные о наложенных взысканиях аннулируются, вместе со старой служебной карточкой. В новую карточку заносится информация о вынесенных поощрениях.

Действующее законодательство закрепляет следующие виды ответственности за нарушение дисциплины в военной сфере:

Выговор или строгий выговор. Если простой выговор — это обычное замечание, сделанное в словесной форме, то строгий выговор — это замечание с указанием на определенный срок; в течение установленного срока запрещается нарушать дисциплину, иначе последует куда более суровое наказание.
Лишение военнообязанного, совершившего правонарушение, очередного увольнения.
Предупреждение о неполном соответствии занимаемой военной должности. Это чем-то похоже на выговор, так как представляет собой уведомление о возможном снятии с должности.

Далее будет рассказано об остальных видах взысканий.

Понятие проступка дисциплинарного типа дается в статье 48 Дисциплинарного устава ВС РФ. Данный нормативный акт характеризует представленное понятие как полное или частичное невыполнение служебных обязанностей, нарушение общественного порядка или установленной дисциплины. Дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарного проступка возлагается лишь тогда, когда отсутствуют основания для возложения административной или уголовной ответственности.

нарушение требований уставного общения между военнообязанными лицами;
отсутствие военнообязанного гражданина на месте службы без уважительных на то причин;
неявка на военную службу после отпуска, больничного, увольнения или командировки — при отсутствии уважительных на то оснований;
отсутствие контрактного военнообязанного лица на месте несения службы более четырех часов — без уважительных на то причин.

Дисциплинарные проступки довольно разнообразны. О второй группе правонарушений будет рассказано далее.

Выговор или строгий выговор. Если простой выговор — это обычное замечание, сделанное в словесной форме, то строгий выговор — это замечание с указанием на определенный срок; в течение установленного срока запрещается нарушать дисциплину, иначе последует куда более суровое наказание.
Лишение военнообязанного, совершившего правонарушение, очередного увольнения.
Предупреждение о неполном соответствии занимаемой военной должности. Это чем-то похоже на выговор, так как представляет собой уведомление о возможном снятии с должности.

Далее будет рассказано об остальных видах взысканий.

Дисциплинарный проступок военнослужащего влечет за собой проверку по следующим основным фактам:

дата, место и время совершения правонарушения;
характер правонарушения (что именно было нарушено, насколько тяжким был проступок);
сведения о лицах, задействованных в правонарушении (их личные данные, должности, звания, статус и т. д.);
условия и мотивы совершения проступка (информация о том, что именно сподвигло провинившихся лиц на совершение правонарушения);
обстоятельства, подтверждающие виновность нарушителей;
характеристики провинившихся военнослужащих;
выяснение последствия правонарушения (в виде действия или бездействия);
обстоятельства — смягчающего или отягчающего типа, основания для исключения взыскания (но только в том случае, если таковые имеются);
детали и факты, так или иначе имеющие значение для рассмотрения правонарушения.

Таким образом, грубые дисциплинарные проступки влекут за собой тщательную проверку по самым разным основаниям.

неуставные отношения в части;
уход с территории воинской части без разрешения командира, за исключением офицерского состава;
неявка из увольнения, госпиталя в установленный срок;
отсутствие на месте службы дольше 4 часов без уважительных причин;
неявка в военкомат;
нарушение порядка несения боевого дежурства, пограничной, караульной службы, патрулирования, охраны общественного порядка;
ненадлежащее обращение с боеприпасами, оружием, техникой, если причинён вред военнослужащим или имуществу воинской части;
нарушения правил дорожного движения и правил управления автомобилем и тяжелой техникой, если неосторожностью причинён вред военнослужащим или имуществу;
нахождение на службе в алкогольном или наркотическом опьянении.

Совершенные при самозащите и защите гражданских лиц;
При защите государства от опасной для него ситуации;
Связанные с задержанием преступников для их последующей передачи представителям власти;
Если была доказана их польза для общества, а целью совершенного поступка было предотвращение неблагоприятных событий, несущих угрозу жизни, здоровью, интересам граждан или государства;
Были совершены под принуждением, вследствие которого военнослужащий не мог в полной мере владеть собой и контролировать свои поступки.

Поддержание порядка важно в любой структуре, в армии же дисциплина является неотъемлемой, можно сказать, базовой основой службы в числе мер, направленных на укрепление организации и несения обязанностей, предусмотренных штатным расписанием. Четкая и эффективная управляющая вертикаль армии зиждется на безоговорочном выполнении приказов и безупречном поведении каждого военнослужащего. Любое отклонение, будь то незначительный проступок или уголовно наказуемое преступление, нашедшее подтверждение в процессе его расследования, имеет свой отклик в системе наказаний солдат и офицеров вне зависимости от звания, которое они носят, и заслуг, имевшихся ранее. Соответствующие дисциплинарные меры закреплены в действующем законодательстве – административном и уголовном.

Небезызвестный и «на гражданке» выговор или строгий выговор. Что такое выговор в армии, пожалуй, знает каждый военный. Как правило, он не влечет за собой каких-либо последствий в правовом поле, да и на службу влияет лишь опосредованно, снижая вероятность получения наград и поощрений от командования. Фактически, большой разницы между обычным выговором и «строгачом» нет, тем не менее, каждое наказание налагается в зависимости от тяжести проступка на усмотрение начальника подразделения.
Лишение увольнительной. Такой запрет может действовать на срок не более недели, в течение которой провинившийся солдат обязан оставаться на территории воинской части.
Дисциплинарный арест. Применяется для злостных нарушителей дисциплины и лиц, совершивших грубые проступки. В соответствии с Уставом срок помещения на гауптвахту – 30 дней может назначаться как за один случай, так и за несколько одновременно, но не более вышеозначенного периода. Еще 15 суток могут добавить за нарушения, совершенные в процессе отбывания наказания. Еще один момент, который следует учесть срочникам, попавшим «на губу» – этот месяц будет добавлен к общему сроку несения службы.
Лишение награды «Отличник воинской службы». Кроме того, что командир составляет представление на отзыв знака, процедура предусматривает снятие его перед общим строем.
Понижение в должности. Касается тех срочников, которые в процессе службы получили звание ефрейтора, сержанта или старшего матроса на флоте.

Задачей дисциплинарного взимания считается не лишь воспитательное влияние на служащего, который преступил дисциплину, но и сослуживцев виновного. Лучшим орудием профилактики преступлений есть публичная кара военнослужащих по контракту и по призыву из запаса.

Дисциплинарный проступок – нарушение воинской дисциплины, которое выражается в противозаконных действиях военнослужащего. Такие действия тянут за собой дисциплинарную ответственность, если не подпадают под административный, либо уголовный закон. Взимание накладывается на рядовых срочной службы, служащих по контракту и призванных из запаса.

5. За состояние дисциплины в воинской части (подразделении) отвечают ее командир и заместитель командира по воспитательной работе, которые должны постоянно поддерживать высокую воинскую дисциплину, требовать от подчиненных ее соблюдения, поощрять достойных, строго, но справедливо взыскивать с нерадивых.

108. Командиры батальонов, полков, кораблей и им равные обязаны периодически просматривать служебные карточки в целях проверки правильности применения поощрений и наложенных взысканий. Каждый военнослужащий один раз в год, а также в период перемещения или перевода к новому месту службы должен быть ознакомлен со своей служебной карточкой под личную подпись.

За одно правонарушение нельзя накладывать несколько видов ДВ. Так, например, за опоздание на службу запрещено одновременно применять следующие меры: выговор и лишение увольнительной. Наказание должно быть только одно: либо выговор, либо лишение увольнительной.

Кроме этого, его может ожидать административная ответственность в соответствии со ст. 5.27 КоАП, которая заключается в наложении штрафа или даже временном приостановлении деятельности. Также работодателя могут обязать выплатить сотруднику все средства, которых он был лишен из-за взыскания (чаще всего это премии).

раскаяние лица, совершившего дисциплинарный проступок;
по собственной воле информирование военнослужащим своего командира о факте нарушения им дисциплины;
принятие нарушителем дисциплины мер, целью которых является предупреждение негативных последствий совершенного им проступка;
компенсация причиненного вреда или его устранение в добровольном порядке;
совершение проступка под влиянием травмирующих переживаний.

По каждому факту нарушения военной дисциплины руководство обязано проводить тщательную проверку. Если в правонарушении был задействован всего один военнослужащий, то проверка проводится по факту совершения им проступка, а если правонарушение было совершено группой лиц, то разбирательство производится в отношении всей группы одновременно.

Какую ответственность несут военнослужащие за совершенные правонарушения

В статье 25 ФЗ «О статусе военнослужащих» и в главе 3 Дисциплинарного устава ВС РФ содержится перечень дисциплинарных проступков, считающихся грубыми. Одним из них считается нарушение воинского устава, которое было допущено во время караула или дежурства. Аналогичное правило действует в случае, если солдат, проходящий службу, не выполнил приказ непосредственного командира. Командир имеет право провести разбирательство инцидента, определить виновного и вынести постановление. Если строгое замечание за допущенное нарушение было выражено в устной форме, его не считают дисциплинарным взысканием.

Умысел подразумевается тогда, когда виновный сознавал, что делал, а значит, мог предвидеть, к каким последствиям приведут его действия (или бездействие). Если военнослужащий действовал неосторожно и не подозревал о последствиях, его проступок не считается умышленным.

Следует отметить, что выраженное в устной форме строгое замечание о нарушении устава, упущение по службе и неподчинении по субординации, не относится к дисциплинарным взысканиям. Устное замечание не заносится в личное дело, не служит основанием для материальных и прочих взысканий. Подобные замечания по несению службы относятся к предупреждениям, которые должны быть пояснены командиром подчиненному. Если устное пояснение об ошибках в служебных обязанностях не возымеет действия, то при повторном аналогичном нарушении накладывается дисциплинарное взыскание.

Военнослужащий имеет право оспорить решение о привлечении его к ДО в течение 10-ти дней с момента ознакомления с данным решением. Если ознакомления как такового не было, то это само по себе является нарушением процедуры наложения ДВ и, соответственно, служащий имеет право обжаловать такие действия командования в срок до 10-ти дней с того момента, как ему стало известно о нарушении его прав.

Перемещение на другое место службы может быть применено в случаях повышенной ответственности осужденного контрактника на время несения боевого дежурства, участия в военных операциях, при несении гарнизонной службы, связанной с управлением боевой техникой или оборотом оружия.

Если дисциплина была нарушена, считается, что военнослужащий совершил дисциплинарный проступок. Если деяние не попадает под административное или уголовное законодательство, оно повлечет за собой дисциплинарную ответственность. Она накладывается только за совершенные во время службы действия. Дисциплинарные взыскания военнослужащих не применяются, если нарушение было допущено во внеслужебное время. К ответственности могут быть привлечены солдаты срочной службы, лица, призванные на сборы из запаса, а также контрактники. Перечень грубых проступков закреплен в действующем законодательстве. О том, какие виды дисциплинарных взысканий существуют, о порядке наложения, а также об особенностях обжалования применения мер поговорим далее.

быть верными Военной присяге, беззаветно служить народу Российской Федерации, мужественно и умело защищать Российскую Федерацию;
строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров;
дорожить воинской честью, боевой славой и войсковым товариществом;
совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной готовности к применению вооружение и военную технику, беречь военное имущество;
быть дисциплинированными, бдительными, хранить государственную и военную тайну;
соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

Не допускается привлечение к дисциплинарной ответственности:

в случае отсутствия события дисциплинарного проступка;
если действие (бездействие) не является противоправным или виновным или совершено вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики;
повторно за один и тот же дисциплинарный проступок;
по истечении срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности (1 год со дня совершения проступка);
в случае отмены или признания утратившим силу закона или иного нормативного правового акта, нарушение положений которого стало основанием привлечения к дисциплинарной ответственности;
в случае исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы (отчислением с военных сборов или окончанием военных сборов).

За дисциплинарный проступок к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:

выговор;
строгий выговор;
лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
сокращение продолжительности основного отпуска на срок до пяти суток;
лишение нагрудного знака отличника;
предупреждение о неполном служебном соответствии;
снижение в воинской должности;
снижение в воинском звании на одну ступень;
снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;
досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования;
отчисление с военных сборов;
дисциплинарный арест.

Что такое вообще административная ответственность? Это наказание, которое несёт человек за совершённый проступок противообщественного направления.

К ним можно причислить такие деяния:

Посягательства на государственный (общественный) порядок или имущество.
Нарушение свобод других граждан.
Противоправные действия.
Притязания к установленному управленческому порядку.
Действие или бездействие, приведшее к нарушению прав населения.

И если за нарушение любого из перечисленных пунктов обычного гражданина привлекут к админответственности с присуждением штрафа, то к несущему службу во ВС будут предприняты другие меры.

Военные лица несут ответственность на основании действующего Дисциплинарного устава ВС РФ, согласно которому общие правила касаются служащего в ВС только при совершении таких проступков:

нарушение свода правил ДД;
несоблюдение таможенных требований и существующих правил прохождения контроля на ГГ;
совершение контрабандных деяний;
несоблюдение закона о выборах;
нарушение Налогового кодекса;
игнорирование выполнения требований госструктур, выполняющих расследования по админнарушению.

За допущение перечисленных действий лицо, находящееся на действующей службе во ВС, может быть наказано следующим образом:

Получить предупреждение.
Лицо, не проходящее службу по призыву, может быть оштрафовано.
Выполнена конфискация орудия или предмета, с помощью которого совершалось правонарушение.
Совершено выдворение особы за пределы страны. Это касается лиц, которые имеют гражданство иностранного государства или апартидов.
Лишено специального права и статуса военного.

Иные виды санкций к служащим во ВС РФ применены не будут, поскольку законодательством закреплен именно такой порядок воздействия.

Получая статус военнослужащего, человек вместе с ним обретает иные права, а также и обязательства по сравнению с госслужащими и работающими по обычному трудовому договору людьми. Эти обязанности намного объёмнее, чем у обычного человека.

К особенности админответственности военных относится дистанцирование наказаний от обычного порицания. Установлено оно отдельно, и по статье 2.5 КоАП определено, что привлечение военных наравне с гражданскими лицами невозможно.

Это норма не означает, что служебный мундир дает иммунитет. Наоборот, к военным применяются более жёсткие меры дисциплинарного притязания.

Правила законодательства распространяются на таких особ:

Контрактников и кадровых офицеров.
Лиц, проходящих срочную службу.
Особ, находящихся на сборах.

Для обозначенной категории граждан арест и исправительные работы в качестве наказания рассмотрены быть не могут.

Админпроизводство представляет собой наказание без протокола. К этому можно отнести вынесение предупреждения. Но в случае с воинами ВС РФ оно не применимо, даже при отсутствии возражений с их стороны. Правовой казус в этом случае выражен тем, что законодательством не предусмотрена обязанность должностного лица выяснять статус нарушителя. Но также нет и норм, которые обязывают виновного предъявлять удостоверение, что в свою очередь может быть рассмотрено как злоупотребление.

Глава 4. ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Степень наказания за совершённые противоправные деяния может быть усилена. Зависит это от наличия отягчающих обстоятельств, которые закреплены в статье 4.3 КоАП и применимы служащим во ВС РФ.

Этими обстоятельствами являются:

Действия противоправного характера, которые продолжаются после требования уполномоченного лица прекратить их.
События, произошедшие повторно. Особенно при не истёкшем сроке предыдущего наказания.
При вовлечении в совершение проступка несовершеннолетнего лица.
При участии в преступлении группы лиц.
Если события происходили в условиях ЧС.
Свершение админправонарушения в состоянии опьянения (не зависимо от источника).

Законом предусмотрены прецеденты, которые влияют на освобождение служащего в ВС РФ от наказания.

Не подлежит к админответственности лицо, несмотря на совершение проступка, если:

Действие вызвано крайней необходимостью, во избежание нанесения опасности государственному или общественному порядку.
Деяние происходило для самообороны, в разумных пределах.
Доказана невменяемость лица, допустившего нарушение.

При малозначительности совершенного админнарушения уполномоченное лицо может освободить нарушителя от админответственности с ограничением лишь устного замечания. В этом случае и к дисциплинарной ответственности военного не привлекают.

Применение законодательства распространяется на всех особ со статусом ВС РФ, независимо от должности и звания.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О статусе военнослужащих» от 1998 года, военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

За проступки, связанные с нарушением воинской дисциплиной или общественного порядка, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность по основаниям и в порядке, которые определены общевоинскими уставами.

Командиры не несут дисциплинарной ответственности за правонарушение, совершенные их починенными, за исключением тех случаев, когда командиры скрыли преступление, а также в пределах своей компетенции не принимали необходимых мер по предупреждению и предотвращению указанных правонарушений, привлечению к ответственности виновных лиц

С 1 июля 2002 г. установлен новый порядок привлечения военнослужащих к административной ответственности. Статьей 2.5 КоАП установлено, что военнослужащие несут административную ответственность за административные правонарушения в соответствии с дисциплинарными уставами. На общих основаниях военнослужащие должны привлекаться к административной ответственности за нарушение:

-законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

— нарушение правил дорожного движения;

— законодательства об охране окружающей природной среды;

— таможенных правил и правил режима Государственной границы РФ;

— режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ;

[1]

— административные правонарушения в области налогов, сборов и финансов, невыполнения законных требований прокурора, следователя, лица, проводящего дознание, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

КоАП (ст. 2.5) содержит запрет на применение к военнослужащим только административного ареста, а к военнослужащим, проходящим службу по призыву, также административного штрафа. Остальные виды административного наказания должны применяться к военнослужащим без ограничений

За материальный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответствии с федеральным законом о материальной ответственности военнослужащих.

За невыполнение или ненадлежащие выполнение предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательств, за убытки и моральный вред, причиненные военнослужащими, не находящимися при исполнении обязанностей военной службы, государству, физическим и юридическим лицам, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, военнослужащие несут гражданско-правовую ответственность.

По законодательству СССР ответственность военнослужащих за правонарушение делилось на дисциплинарную, материальную и уголовную.

Дисциплинарная ответственность устанавливалась и определялась законом СССР “О всеобщей воинской обязанности” (“Статья 77. За нарушение воинской дисциплины и общественного порядка военнослужащие и призванные на военные сборы военнообязанные несут ответственность в порядке, предусмотренном Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Союза ССР” “Справочник по законодательству для офицеров советской армии и флота”,Военное издательство Министерства обороны СССР, Москва 1977 год. С. 68.) и дисциплинарным уставом вооруженных сил СССР, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 июля 1975 года.

Материальная ответственность военнослужащих устанавливалась законом СССР “О всеобщей воинской обязанности” (“Статья 79. Военнослужащие и призванные на военные сборы военнообязанные за причиненный ими материальный ущерб несут ответственность в порядке, устанавливаемом Президиумом Верховного Совета СССР” Там же. С. 68.), Положением о материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству и приказом Министра обороны СССР от 1966 года № 185.

Военнослужащие несли уголовную ответственность на основании закона СССР “О всеобщей воинской обязанности” (“Статья 78. Военнослужащие и призванные на военные сборы военнообязанные за совершенные ими преступления несут уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством” Там же. С. 68.) и в соответствии с основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Верховным Советом СССР 25 декабря 1958 года.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации “О статусе военнослужащих” от 1998 года, военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

К основным обязательствам человека в погонах относятся:

верность Церемониальной клятве (присяге) и основному Закону Государства (Конституции);
четкое исполнение приказов;
следование уставным правилам;
уважение к командирам и военачальникам;
строгая сохранность информации, касающейся государственной тайны;
укрепление боевого товарищества;
достойное поведение;
безупречный вид обмундирования.

Его основные функции заключаются в следующем:

осознание проступка;
несение наказания, соответствующего провинности;
профилактика нарушений воинской дисциплины.
развитие одного из ключевых качеств воина – самодисциплины.

Дисциплинарные проступки и взыскания военнослужащих

В отношении рядового и сержантского состава, проходящего военную службу по призыву, могут быть вынесены следующие дисциплинарные санкции:

выговор (простой, строгий, с занесением в карточку, без занесения);
наряд вне очереди (максимум может быть назначено пять нарядов);
лишение увольнительной на недельный срок, включая посещение праздничных мероприятий, организованных на территории воинской части;
снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
понижение воинского звания (для сержантов и старшин);
запрет на ношение нагрудного знака;
дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.

Разжалование в звании может быть сопряжено с переводом на нижестоящую должность. К прапорщикам и офицерам, а также личному составу, проходящему военную службу на контрактной основе, применяются:

выговор (простой, строгий, с занесением в личное дело, либо без занесения);
снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
разжалование в звании (для сержантов и старшин), офицерский состав под данное наказание не попадает;
реквизиция нагрудного знака;
предупреждение о служебном несоответствии занимаемой должности;
лишение части денежного довольствия (тринадцатой зарплаты, ежемесячной или ежеквартальной премии);
увольнение по дискредитации;
дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.

В случае, когда проступок связан с административным нарушением или уголовным деянием, командир части обязан сообщить в военную прокуратуру. Это относится как к бойцам срочной службы, так и к военнослужащим по контракту.

Справка! В перечень дисциплинарных наказаний и оснований для служебного расследования не входит замечание командира, сделанное в устной форме. Устное порицание не заносится в личное дело или карточку военнослужащего.

В Уставе ВС строго определен порядок применения дисциплинарных взысканий военнослужащих. Совершение проступка влечет назначение расследования, с целью сбора доказательств вины, на основе которых и будут наложены санкции.

Примерная последовательность действий при выявлении нарушения:

командир подразделения пишет рапорт на имя командира части (в случае грубой провинности составляют протокол);
обвиняемого знакомят с приведенными доказательствами;
военнослужащий, совершивший проступок, дает письменное объяснение своим действиям;
командир подразделения предоставляет материалы расследования командованию воинской части;
командование части обязано ознакомиться с документами, и вынести распоряжение о виде налагаемого взыскания.

Приказ о наказании оглашается перед строем, если это касается военнослужащих из числа рядового и сержантского состава. В отношении офицеров и прапорщиков взыскание объявляется среди равных по званию или вышестоящих офицеров.

Для расследования нарушения командиру подразделения дается десять дней. Вынести решение о виде наказания командование должно в течение двух дней. Ответственность вступает в силу после подписания командиром части приказа о наказании. При отсутствии возможности наказать военнослужащего немедленно (ранение, болезнь), срок исполнения составляет 30 дней.

За нарушение, содеянное во время несения боевого дежурства или суточного наряда, ответственность наступает после сдачи полномочий (дежурного, дневального и т.д.). Исполнение наказания за пьянство осуществляется после обретения военнослужащим адекватного состояния.

Служебное несоответствие объявляется не чаще, чем 1 раз в 12 месяцев. Мелкие и значительные взыскания подлежат автоматическому снятию спустя год (если за этот промежуток времени наказание не было исполнено, решение аннулируется). Оспорить распоряжение можно в течение 10 суток.

Досрочное снятие взыскания возможно по ходатайству командира подразделения перед командованием части за своего бойца. Снятие наложенного взыскания в Вооруженных Силах является одним из видов поощрения.

Право обжаловать решение о наложении дисциплинарного взыскания предоставляется в случае:

недостаточного количества доказательств;
ложного обвинения;
несоответствия тяжести проступка объявленному наказанию, когда за незначительную провинность применяются слишком жесткие меры.

Жалоба подается на имя вышестоящего командира. В более серьезных случаях — в военный суд. Теоретически, право оспорить решение о наказании есть у каждого военнослужащего. Практически это работает крайне редко и только среди офицерского состава.

Дисциплинарные взыскания, применяемые в армии – это мера воспитательного воздействия на подчиненных, закрепленная законодательно в Федеральном Законе, регламентирующем статус военнослужащих и Дисциплинарном уставе ВС РФ. Нормативно-правовой документ определяет:

перечень проступков и нарушений воинской дисциплины;
виды и степени наказаний;
порядок наложения;
правила доведения до провинившегося (обвиняемого);
сроки исполнения;
возможности обжалования.

Наложение взыскания – обязанность командира подразделения. В случае сокрытия нарушения или пренебрежения к создавшейся ситуации, наказанию будет подвержен сам командир подразделения со стороны вышестоящего начальства. Все взыскания, равно как и поощрения, заносятся в служебную карточку военнослужащего. Исключение составляет устное порицание командира.

Дисциплинарное взыскание накладывается на солдат-срочников, тех, кто служит по контракту, а также призван на краткосрочные сборы из запаса. Эта мера ответственности может быть наложена на военнослужащих только за проступок, совершенный в служебное время.

Основной вид проступка в армии – нарушение воинского устава, а также невыполнение заданий непосредственного командира. Проступок может быть совершен умышленно или по неосторожности, быть грубым или мелким. Умысел подразумевается в том случае, когда виновный понимал что делает и знал, к чему могут привести его действия.

Если военнослужащий поступил неосторожно и не подозревал о последствиях, то его действия умышленными считаться не будут.

Мелкие проступки – это действия (или наоборот, бездействие), которые не привели к причинению большого вреда:

Опоздание;
Незначительное нарушение режима;
Неопрятный внешний вид.

Но вместе с этим, в статье 25 ФЗ «О статусе военнослужащих» и в главе 3 ФЗ «Дисциплинарного устава ВС РФ» указан перечень грубых дисциплинарных проступков. К ним относятся:

Все виды неуставных взаимоотношений;
Оставление места службы без разрешения;
Неявка в часть из отпуска или увольнения в положенный день;
Отсутствие в части продолжительное время без уважительной причины;
Нарушение порядка боевого дежурства;
Повреждение или использование не по назначению имущества части;
Неправильные действия с оружием, боеприпасами, взрывчаткой, которые привели к причинению вреда людям или имуществу части;
Нарушение правил ПДД (военнослужащими-водителями), которое повлекло за собой вред здоровью и жизни людей или повредило имущество части;
Нахождение на территории части в алкогольном или другом виде опьянения (сюда же относится отказ от медосвидетельствования);
Бездействие командира, его нежелание предотвратить проступки подчиненных.

Для военнослужащих разного ранга существуют различные виды дисциплинарных взысканий. Основные из них:

Выговор (в том числе и строгий);
Запрет уходить в увольнение;
Сразу несколько нарядов вне очереди;
Лишение нагрудных знаков или запрет на их ношение;
Понижение в звании или перевод на низшую должность;
Досрочное увольнение из вооруженных сил;
Отчисление из военного училища или ВУЗа;
Дисциплинарный арест (срок назначается индивидуально в зависимости от тяжести проступка).

Кроме этого, дисциплинарная ответственность выражается и в материальном ущербе. Военнослужащего могут лишить:

Вознаграждения за хорошую службу и безукоризненно выполнение обязанностей (выдается единовременно);
Премии за несение службы (выдается ежеквартально);
Дополнительного материального стимулирования (выдается ежеквартально).

За грубые дисциплинарные проступки военнослужащий получает запись в свою личную карточку. Если за месяц он совершил несколько проступков, то его могут лишить звания или досрочно отправить домой с соответствующей формулировкой.

Если на военнослужащего наложено дисциплинарное взыскание, это не означает, что он освобожден от обязанностей. За которые несет ответственность. В случае, если действия нарушителя повлекли материальный ущерб. Он должен быть возмещен вне зависимости от того, умышленно это было сделано или случайно.

После того, как военнослужащий совершил проступок, назначается расследование, цель которого – доказать его виновность. Основываясь на доказательства, накладывается дисциплинарная ответственность.

По факту нарушения составляется рапорт. Этим занимается непосредственно командир виновного военнослужащего;
Если нарушение грубое, вместо рапорта составляется протокол;
Виновник должен ознакомиться со всеми материалами разбирательства, а также в письменной форме изложить по какой причине он совершил проступок;
Командир виновного представляет все документы командиру части. Сделать это он должен в течение 10 дней;
У командира части есть два дня, чтобы рассмотреть материалы и принять решение о том, какой вид взыскания применить. Кроме этого, он может отправить их в военный суд (в случае, если военнослужащий совершил преступление).

Ответственность за содеянное наступает сразу после подписания акта, но не позднее, чем через месяц. Если ее невозможно сразу применить в виду отпуска или болезни военнослужащего, то отметка об этом заносится в его личное дело.

Исполняется наказание в зависимости от вида:

Решение и выговорах или лишении нагрудных знаков объявляется перед строем;
Арестованные военнослужащие отправляются на гауптвахту;
Лишенные увольнения определенное время не имеют право покидать часть;
Отчисление из военного училища или ВУЗа, досрочное увольнение со службы происходит без согласия виновника.

В некоторых случаях виновного в нарушении дисциплины нельзя привлечь к ответственности:

Если с момента, как был совершен проступок, прошел год;
Военнослужащий нарушил дисциплину, выполняя приказ командира;
Если нарушитель оборонялся (не превышая допустимые пределы);
При действиях, необходимых для задержания преступника (если только невозможно было принять другие меры);
Если возникла острая необходимость (без превышения допустимых пределов);
В условиях чрезвычайных ситуаций или обоснованного риска;
Если военнослужащего заставили нарушить дисциплину;
Если виновный уволен с военной службы.

Дисциплинарное взыскание – мера ответственности за совершенный во время службы проступок. Это наказание может серьезно отразиться на карьере военнослужащего по той причине, что соответствующие отметки об этом заносятся в личное дело.

Виновника могут понизить в звании или даже досрочно уволить со службы. Избежать этого поможет строгое соблюдение дисциплины и общественного порядка.