Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инвалидность при эпилепсии у взрослых в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Как было отмечено выше, эпилепсия входит в группу неврологических нарушений в функционировании мозга и сопровождается специфическими приступами. И хотя эпиприпадки не обязательное явление, при их возникновении больной не в состоянии отвечать за свои действия, даже может не специально причинить себе вред (например, при неудачном падении и тд).
Примечательно, что вне приступов жизнь эпилептика не имеет каких-то ограничений и вполне обычна. По этой причине многие не стремятся получить особый статус. Необходимость в нём возникает только у тех, чьи припадки достаточно часты и опасны, в том числе, для окружающих. Тогда требуется пройти МСЭ и установить степень ограничений с конкретной группой.
Актуально назначение льготного статуса, если больному приходится:
— работать водителем ТС;
— носить оружие, контактировать с радиоактивными и химвеществами;
— использовать сложные механизмы, находиться на высоте, под водой и пр.
Эксперты МСЭ запрещают указанные виды деятельности, если эпилепсия проявляется достаточно ярко и привела к стойким расстройствам функций организма.
В частности, инвалидность устанавливают, если в период между эпиприступами нужно:
— регулярно проходить врачебный осмотр и обследование;
— пить лекарства, дающие побочные эффекты.
По словам специалистов, у инвалидов-эпилептиков возможны поведенческие нарушения, психические расстройства, интеллектуальная деградация и видимые проявления эпилептической болезни на лице.
Важно! Для установления особого статуса взрослым с эпилепсией важна фиксация приступов в документах.
Перед назначением группы из-за эпилепсии эксперты МСЭ учитывают много факторов. Например, уровень ухудшения качества жизни, риск для деятельности, частоту приступов и не только. Эпилептик, претендующий на льготный статус, до медкомиссии должен:
— постоянно обследоваться;
— часто наблюдаться у лечащего специалиста;
— каждый день принимать медикаменты от недуга.
Также инвалидность при эпилепсии дают на основании:
— результатов терапии;
— двигательных нарушений;
— состояния психики обследуемого;
— данных неврологического исследования;
— выявленных побочных явлениях от лекарств;
— снижения интеллектуальных способностей;
— частоты и силы эпилептических приступов;
— отклонений в развитии (если болезнь у ребёнка).
Теперь рассмотрим нормативные акты, которые регламентируют процедуру установления статуса на госуровне, это:
— ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «О социальной защите инвалидов в РФ»;
— Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 (ред. от 10.08.2016) «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
Также стоит обозначить следующие Приказы Минтруда и социальной защиты РФ:
— от 11 октября 2012 г. № 310н (с дополнениями и изменениями от 29 декабря 2016 г.) «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений МСЭ»;
— от 29 января 2014 г. № 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению МСЭ»;
— от 27 августа 2019 г. № 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями МСЭ».
Инвалидность при эпилепсии у взрослых: как проходит процесс оформления
Непосредственно перед комиссией претендент на группы и льготы должен в обязательном порядке получить результаты:
— КТ или МРТ;
— рентгена черепа;
— энцефалограммы;
— психологического теста;
— общих анализов мочи и крови;
— обследования глазного дна и поля зрения.
При необходимости будет назначена дополнительная проверка здоровья.
По итогам прохождения разных специалистов лечащий врач оформит направление на экспертизу по форме у 088/а-06.
Помимо этого документа папка для МСЭ должна содержать:
— паспорт льготника;
— заявление на медкомиссию;
— страховое свидетельство СНИЛС;
— заключения по анализам и от пройденных врачей;
— характеристика мест учёбы, работы;
— акт о несчастном случае на производстве.
Последние несколько пунктов актуальны только для обучающихся, трудоустроенных или тех, у кого эпилепсия возникла по причине происшествия на работе.
Относится ли эпилепсия к случаям и группам инвалидности, является ли условием для получения пенсии и какая будет сумма выплат взрослому человеку или ребенку, зависит от его состояния здоровья.
Разделение проходит по физическим, психическим способностям, необходимым для адаптации в обществе. В связи со степенью угнетения некоторых из них, выделяют:
- Первая – самая тяжелая. Патология прогрессирует. Человек находится в угнетенном физическом, психологическом состоянии, отмечается слабоумие. Приступы регулярно, медикаментозная терапия помогает мало или не оказывает результата. Первичный срок – 5 лет. Если на повторном рассмотрении комиссии состояние не меняется к лучшему, статус инвалидности становится бессрочным. Такая степень инвалидности при эпилепсии считается нерабочей.
Определить, дают инвалидность при эпилепсии у взрослых, детей или нет – непросто, это данные социальной активности, здоровья пациента и рисков приступов для его жизни и окружающих.
Учитывается частота припадков, опасность их в процессе профессиональной деятельности, ухудшение качества жизни, вызванное:
- систематическим наблюдением у профильного врача;
- неизбежностью ежедневного приема противоэпилептических лекарств, имеющих массу побочных эффектов;
- обследованиями, которые проводятся на регулярной основе.
Если ухудшение качества жизни, невозможность профессиональной деятельности не вызывает сомнений, то человеку дают инвалидность. Позволяя при этом пройти переквалификацию.
Получить группу по инвалидности при эпилепсии у взрослого человека, оформить пенсию, как нетрудоспособному, можно ли при появлении серьезных побочных эффектов, также решается относительно каждого больного.
Как правило, при таком заболевании речь идет о психиатрических отклонениях, умственной деградации, слабоумии.
Что учитывает МСЭ при эпилепсии:
- Основным клиническим признаком эпилепсии является наличие эпилептических приступов. Повторение эпиприступов ограничивает жизнедеятельность пациента. Во время приступов пациент не может контролировать себя. Эпилептический приступ может начаться спонтанно, в любой момент, в любом месте.
Вне приступов пациент с эпилепсией, как правило, не отличается от здорового человека. Большинство пациентов с эпилепсией могут работать, учиться, вести активный образ жизни. Часто окружающие люди и не догадываются, что человек имеет диагноз эпилепсия. Такие люди с эпилепсией не признаются инвалидами. Наличие эпилепсии — далеко не всегда признак инвалидности.
Вне эпиприступов качество жизни пациента снижено в связи множеством факторов:
необходимость ежедневного, постоянного, длительного приёма противоэпилептических препаратов; необходимость регулярного наблюдения у неврологов, специалистов по эпилепсии;
иногда необходимость периодического наблюдения у психиатров;
необходимость проведения периодического обследования (общего анализа крови, общего анализа мочи, ЭЭГ, МРТ головного мозга и других дополнительных методов).
Препараты для лечения эпилепсии обладают нежелательными побочными эффектами: угнетение нервной системы, токсическое воздействие на печень и почки и другие. Лечение эпилепсии – это существенная финансовая проблема: препараты, обследования, консультации требуют длительных затрат.
- Часть форм эпилепсии сопровождаются наличием психического дефекта, проявляющегося в виде патохарактерологических изменений личности (патологических черт характера), поведенческих нарушений, интеллектуальной недостаточности, психологических расстройств. Наличие психических нарушений также признано ограничением жизнедеятельности человека, является основанием для оформления инвалидности, с учётом их степени выраженности.
- При некоторых формах эпилепсии возможны двигательные нарушения в виде парезов, параличей, координаторных нарушений (атаксии). Наличие двигательных нарушений, безусловно признано ограничением жизнедеятельности человека, является основанием для оформления инвалидности, с учётом степени выраженности.
- У детей с эпилепсией нередко встречается задержка моторного развития. В таких случаях дети позже сверстников начинают удерживать голову, переворачиваться, садиться самостоятельно, ползать, стоять, ходить. В тяжелых случаях отмечаются выраженная задержка моторного развития: ребенок не может ни удерживать голову, ни переворачиваться, ни сидеть, ни ходить. Наличие задержки моторного развития на 3 возрастных периода является основанием для оформления инвалидности. Как правило, задержка моторного развития сочетается с двигательными нарушениями.
- Другим вариантом (или в сочетании с задержкой моторного развития) у детей с эпилепсией отмечается задержка речевого развития или регресс речи (утрата речевых навыков после начала эпилепсии). У ребенка позднее начало гуления, лепета, первых слов, фразовой речи. Логопеды ставят в этих случаях свои диагнозы: Общее недоразвитие речи (ОНР), задержка речевого развития (ЗРР), алалия, дизартрия.
- Возможно сочетание эпилепсии с нарушением слуха, зрения.
Таким образом, причины инвалидности при эпилепсии — это частые эпилептические приступы, двигательные нарушения, психические расстройства, грубая задержка психо-моторного развития у детей, нарушения слуха, зрения. Дадут ли инвалидность при эпилепсии решает МСЭ.
Кого направляют на МСЭ при эпилепсии
Показаниями для направления на медико-социальную экспертизу при эпилепсии являются:
- Противопоказанные виды и условия труда;
- Прогрессирующее течение эпилептического процесса (частые, резистентные к терапии приступы, психические нарушения, изменения личности);
- Недостаточно эффективное оперативное лечение.
Какие обследования при эпилепсии нужно провести для МСЭ, в какие сроки, какие документы предоставить для МСЭ:
- Электроэнцефалограмма.
Срок давности ЭЭГ обследования менее 6 месяцев.
При некоторых формах эпилепсии требуется ЭЭГ (фон + сон) или ЭЭГ с депривацией сна.
Иногда может потребоваться запись видео ЭЭГ – мониторинга.
Для МСЭ обследования могут быть проведены как в условиях стационара, так и амбулаторно в поликлинике по месту жительства или в медицинских центрах. Желательно предоставить на МСЭ как заключение ЭЭГ, так и саму ЭЭГ (картинку, графики).
Могут быть представлены как оригиналы исследований ЭЭГ, так и ксерокопии медицинских документов.
Заключение ЭЭГ может быть представлено как на отдельном листе, так и в выписках из стационара.
Предпочтительно предоставлять предыдущие (ранее проведенные) ЭЭГ, чтобы оценить динамику изменений, то есть определить идёт улучшение или ухудшение по ЭЭГ.
Качественным показателем, подтверждающим наличие эпилепсии, на ЭЭГ является зарегистрированная эпилептиформная активность. Количественным показателем, отражающим динамику эпилепсии, на ЭЭГ является индекс эпилептиформной активности. А также информация по описанию ЭЭГ с уточнением, что количество эпиактивности стало больше или меньше в сравнении с предыдущим годом (или в сравнении с ЭЭГ разной давности).
Надо отметить, что не при всех формах эпилепсии можно зарегистрировать эпиактивность по ЭЭГ. В таких случаях приходится делать ЭЭГ с депривацией сна или длительную запись, например, суточный ЭЭГ – мониторинг. И даже при этих условиях далеко не всегда можно выявить эпиактивность по ЭЭГ.
- Компьютерная томография или Магнитно-резонансная томография головного мозга
КТ или МРТ головного мозга демонстрирует структуру головного мозга. Это картинка, которая визуально отражает наличие или отсутствие морфологического дефекта мозга.
- При эпилепсии могут быть изменения на МРТ или КТ головного мозга (например, киста, опухоль, аномалия развития мозга). В таких случаях речь идёт чаще о диагнозе Симптоматическая эпилепсия, развившейся вторично на фоне предшествующего заболевания.
- При эпилепсии может и не быть никаких изменений на МРТ или КТ головного мозга. В описании МРТ (или КТ) головного мозга читаем заключение: «Без структурных нарушений». В таких случаях речь идёт чаще о диагнозе Идиопатическая эпилепсия, развившейся первично, без предшествующего органического дефекта мозга.
- При эпилепсии могут быть не обнаружены изменения на МРТ или КТ головного мозга. В описании МРТ (или КТ) головного мозга читаем заключение: «Без структурных нарушений.» Но по течению эпилепсии, неврологи — эпилептологи считают, что какой-либо структурный дефект мозга есть. Дефект в головном мозге вероятен, но не доказан, не выявлен. В таких случаях речь идёт чаще о диагнозе Вероятно симптоматическая эпилепсия, развившейся вторично на фоне предшествующего заболевания.
Давность проведенных МРТ или КТ головного мозга может учитываться любая.
Иногда (например, при идиопатической эпилепсии) повторять МРТ не требуется.
При некоторых формах эпилепсии, когда по МРТ обнаружен текущий прогрессирующий процесс, то лечащий врач (невролог или нейрохирург) рекомендует сделать контроль МРТ через 1 год. Сроки повторного проведения МРТ могут быть разные: 3 месяца, 6 месяцев, 1-2 года, 5 ли 10 лет. Сроки контроля МРТ зависят от быстроты прогрессирования заболевания. Например такие заболевания, как опухоль, состояние после операции на головном мозге или состояние после тяжелой ЧМТ, могут потребовать провести контроль МРТ через 1 неделю.
При непрогрессирующих заболеваниях однократно проведенного МРТ головного мозга может быть достаточно. В таких случаях на МСЭ предоставляются заключение и изображение МРТ (КТ) головного мозга.
При Вероятно симптоматической эпилепсии может быть рекомендовано проведение МРТ головного мозга повторно, на другом аппарате — томографе с большей разрешающей способностью, в надежде выявить морфологический дефект мозга.
В выписке эпилептолог в произвольной форме описывает течение эпилепсии:
- когда был дебют эпилепсии;
- описывает вид эпилептических приступов у пациента;
- описывает частоту приступов;
- какие обследования были проведены за истекший период, с указанием сроков госпитализации;
- какое лечение получает пациент;
- какие результаты лечения отмечаются в ответ на противоэпилептические препараты;
- следует ли пациент рекомендация врача, или пациент не комплаентен;
- имеются ли у пациента психические и интеллектуальные нарушения;
- ставит диагноз эпилепсии согласно международной классификации эпилепсии;
- отмечает наличие сопутствующей патологии;
- может отразить индивидуальные особенности течения заболевания.
Выписка эпилептолога должна быть предоставлена на МСЭ давностью около 1 месяца. Хотя такую выписку МСЭ принимает во внимание и давностью 6 месяцев.
Выписка от эпилептолога для МСЭ может потребоваться и пациентам без эпилепсии, если в анамнезе у них упоминается о симптомах, связанных с возможной эпилепсии.
Заключения специалистов для МСЭ:
- Нейрохирурга
- Психиатра
- Отоларинтолога
- Сурдолога
- Логопеда
- Ортопеда
- Хирурга
- Генетика
- Гастроэнтеролога
- Стоматолога
- Гинеколога
- Кардиолога (с проведением ЭКГ)
- Аллерголога-пульмонолога
- Гематолога
Критерии оценки состояния больного при проведении медико-социальной экспертизы
Основными клинико-функциональными критериями для МСЭ при эпилепсии являются:
- Частота эпилептических приступов
- Состояние интеллектуально — мнестической сферы
- Степень двигательных нарушений
На МСЭ состояние пациентов эпилепсией оценивается по следующим критериям:
- описание типа эпилептических приступов: генерализованные: тонико-клонические, миоклонические, атонические, абсансы; парциальные: простые парциальные, сложные парциальные, парциальные со вторичной генерализацией (по выписке эпилептолога или невролога);
- частота эпилептических приступов в течение определенного временного промежутка (количество приступов в месяц, год);
- этиология эпилепсии (идиопатическая, симптоматическая, криптогенная);
- возраст начала первых клинических проявлений эпилепсии (когда был дебют эпилепсии);
- морфоструктурное состояние тканей головного мозга (наличие патологии на МРТ или КТ головного мозга, установленный диагноз);
- состояние биоэлектрической активности головного мозга (наличие эпилептиформной активности по ЭЭГ);
- состояние интеллектуально-мнестической сферы (результаты экспериментально-психологического исследования)
- выраженность неврологической симптоматики, в том числе двигательных нарушений (по результатам собственного неврологического обследования на МСЭ и заключений неврологов, выписок из стационара);
- эффективность противосудорожной терапии (по выписке эпилептолога или невролога, выписке из стационара).
Определение частоты эпилептических приступов
Частота эпилептических приступов — это количество всех приступов за последние 6 — 12 месяцев на фоне проводимого лечения противоэпилептическими препаратами. Рассчитывается частота эпиприступов для всех (как тяжелых, так и легких) припадков как среднее арифметическое число пароксизмов в месяц. Для подтверждения на МСЭ частоты приступов следует предъявить медицинские документы: выписка эпилептолога, выписка из стационара, справка после вызова Скорой помощи, дневник приступов.
Тип припадков | Частота повторения припадков | ||||
редкие | средние | частые | очень частые | ||
Простые парциальные | моторные | 2-3 в месяц | 3-4 в неделю | 3-4 в день | 5 и более в день |
соматосенсорные | 1-2 в месяц | 1-2 в неделю | 1-2 в день | 3 и более в день | |
с вегетативно-висцеральнымипроявлениями | 2-3 за полугодие | 2-3 в месяц | 2-3 в неделю | 4 и более в неделю | |
с нарушением психических функций | 1-2 в квартал | 1-2 в месяц | 1-2 в неделю | 3 и более в неделю | |
Сложные парциальные | 1-2 в квартал | 1-2 в месяц | 1-2 в неделю | 3 и более в неделю | |
Парциальные со вторичной генерализацией | 3-4 в год | 2-3 в квартал | 3-4 в месяц | 5 и более в месяц | |
Генерализованные | абсансы, миоклонические | 3-4 в неделю | 1-4 в день (сутки) | 5-10 в день (сутки) | Более 10 в день (сутки) |
тонико-клонические, атонические | 3-4 в год | 2-3 в квартал | 3-4 в месяц | 5 и более в месяц | |
атактические | 1-2 в год | 1-2 в квартал | 1-2 в месяц | 3 и более в месяц |
Различают 3 группы инвалидности при эпилепсии. Каждой группе свойственны свои признаки и критерии оценки.
Но, как правило, получить инвалидность при эпилепсии у взрослых имеют право люди, которые страдают:
- Частыми приступами.
- Парезами и параличами.
- Психическими отклонениями.
- Умственной отсталостью.
- Неврологическими симптомами.
Группа присвоенной инвалидности напрямую зависит от тяжести течения недуга.
Решающими факторами в присвоении той или иной группы являются:
- Частота приступов.
- Эффективность проводимого лечения.
- Возрастная категория больного.
- Результаты электроэнцефалограммы.
Критерии оценки
1 группа инвалидности присваивается только 5% от общего количества больных эпилепсией.
Для получения этой группы взрослый человек должен страдать тяжелыми психическими и неврологическими расстройствами, а также слабоумием.
Инвалиды 1 группы – это больные, которые полностью потеряли способность самостоятельно себя обслуживать.
У таких людей имеются парезы, наблюдаются нарушения зрения, слуха и способности говорить.
Обязательное условие для присвоения статуса инвалида – это прохождение медико-социальной экспертизы.
Направление на прохождение выписывает врач, у которого под наблюдением находится больной.
Исходя из результатов экспертизы, специальная комиссия выносит решение относительно целесообразности получения одной из групп инвалидности.
Направления на МСЭ выдаются особам, представляющим опасность для окружающих людей в процессе осуществления трудовой деятельности по причине наступления припадков.
Также проходить медицинскую экспертизу имеют право люди, у которых не наблюдается положительная динамика лечения заболевания.
Памятка пациенту, страдающему эпилепсией
Одним из условий труда эпилептика является обустроенное рабочее место исходя из его потребностей.
Для людей, имеющих инвалидность, рабочая неделя не может превышать 35 часов.
Инвалидам разрешается работать сверхурочно и в праздничные дни по своему согласию.
Как уже ранее указывалось, комиссией МСЭ разрабатывается план по реабилитации больного, который включает:
- Терапию лекарствами.
- Психотерапию.
- Регулярное наблюдение у врача.
Также больной должен самостоятельно фиксировать все изменения собственного здоровья и самочувствия.
Многие эпилептики проходят профессиональную реабилитацию, которая подразумевает под собой подбор оптимальной для больного профессии, а также переобучение для дальнейшего трудоустройства.
Критерием для установления первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека с IV степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 90 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Категория «ребенок-инвалид» устанавливается при наличии у ребенка II, III либо IV степени выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.
Известны следующие критерии присвоения первой группы инвалидности, которые выражаются в неспособности осуществления человеком таких действий:
- самообслуживание, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и уходе;
- самостоятельное передвижение;
- дезориентация и нуждаемость в постоянной посторонней помощи и присмотре других лиц;
- общение;
- контролировать свое поведение в обществе;
- способность освоения элементарных навыков и умений;
- способность выполнения элементарной трудовой деятельности при помощи иных лиц.
II группа инвалидности устанавливается гражданам с ограниченными способностями. Необходимость социальной защиты устанавливается при наличии таких критериев, которые выражаются в способности человека выполнять определенную жизнедеятельность с частичной помощью других лиц:
- самообслуживание;
- самостоятельное передвижение в пространстве;
- ориентация в пространстве;
- общение с людьми;
- обучение и получение образования.
Также одним из важных критериев присвоения II группы инвалидности является способность гражданина к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях при использовании специальной техники и оборудования.
Постановлением Правительства РФ № 339 от 29.03.2018г. установлены такие критерии для определения 3 группы инвалидности в 2018 году:
- способность к самообслуживанию при более длительном отведении времени на выполнение таких действий, дробность его выполнения, применение вспомогательных средств;
- способность к самостоятельному передвижению при более длительной трате времени и сокращении расстояния с использованием вспомогательной техники;
- способность самостоятельно ориентироваться только в знакомой обстановке;
- способность к общению со снижением темпа и объема передачи и получения информации от собеседника;
- периодическая потеря способности к самоконтролю над поведением в сложных жизненных ситуациях;
- способность к обучению и получению образования в рамках федеральных образовательных стандартов в специально созданных условиях для людей с ограниченными возможностями;
- способность к осуществлению трудовой деятельности в обычных условиях труда после снижения квалификации, тяжести, напряженности работы и уменьшения ее объема.
При проведении МСЭ определяются показания к техническим средствам реабилитации (ТСР).
ТСР — это общее название средств для облегчения повседневной жизни людей с инвалидностью и другими ограничениями жизнедеятельности.
К ТСР инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, например, кресла-коляски, спортивное оборудование и инвентарь, средства для обучения, для самообслуживания, ухода, ориентирования (включая собак-проводников), средства общения и обмена информацией, протезные изделия.
Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.
При установлении инвалидности при эпилепсии учитывается множество факторов, в том числе частота приступов, опасность для профессиональной деятельности, ухудшение качества жизни и т. д.
При эпилепсии необходимо:
- Постоянное наблюдение у лечащего врача;
- Ежедневный прием лекарственных препаратов против эпилепсии;
- Постоянно проходить медицинские обследования.
Основными критериями, на основании которых присваивается статус инвалида, являются:
- Изменение интеллектуальных способностей в сторону снижения;
- Психическое состояние больного;
- Сила и частота происходящих припадков;
- Отклонение в развитии у ребенка;
- Результаты проводимой терапии;
- Нарушение способностей двигаться;
- Результаты неврологического исследования;
- Побочные действия выписанных препаратов.
На федеральном уровне процедура присвоения инвалидности регламентируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 (ред. от 10.08.2016) «О порядке Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 октября 2012 г. № 310н (с изменениями и дополнениями от 29 декабря 2016 г.) «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы»;
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 января 2014 г. № 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы»;
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (в ред. Приказа Минтруда РФ от 05.07.2016 № 346н).
Процедура как получить группу инвалидности при эпилепсии следующая.
Обычно это невролог, для детей — педиатр. Он проводит осмотр и назначает обследование врачей и анализы. Нужно отметить, что на прохождение МСЭ отправляются не все эпилептики.
Мало шансов на это у граждан, у которых отсутствуют осложнения, и приступы возникают достаточно редко. Чаще всего такие люди могут продолжать трудиться, но их могут перевести на более безопасную и спокойную должность.
Наибольшая вероятность попасть на комиссию для тех, у кого:
- Приступы случаются часто, проходят достаточно тяжело;
- Текущая профессия не подходит эпилептику, когда во время припадка могут пострадать не только он сам, но и окружающие люди;
- Наблюдается ухудшение болезни, припадки происходят все чаще и проходят с каждым разом тяжелее.
Перед тем, как отправляться на комиссию, больной проходит несколько обязательных процедур, результаты которых используются в дальнейшем:
- Энцефалограмма;
- Рентген черепа;
- Обследование поля зрения и глазного дна;
- Сдать общие анализы крови и мочи;
- МРТ либо КТ;
- Психологический тест.
Возможно, что лечащий врач в процессе обследования направит еще к другим специалистам.
После обследования лечащий врач заполняет справку 088/а-06.
Вместе с ней в МСЭ необходимо предоставить пакет документов:
- Паспорт гражданина;
- Заявление на прохождение МСЭ;
- Направление на прохождение МСЭ;
- Заключения по прохождению специалистов и сдаче анализов;
- Страховое свидетельство СНИЛС;
- Справка с места работы (если гражданин там трудиться либо делал это до болезни);
- Акт о несчастном случае на производстве (если проблема возникла после него).
После подачи документов гражданину назначается день прохождения комиссии.
Процедура, которую проходит ребенок во время освидетельствования МСЭ аналогичная взрослой. Он присутствует на ней вместе с родителями либо законным представителем.
Инвалидность при эпилепсии у детей не предусматривает группы инвалидности, им присваивается статус «ребенок-инвалид», который сохраняется до 18 лет. При наступлении совершеннолетия гражданин проходит комиссию и ему назначается взрослая группа.
Реабилитация инвалида — это непрерывный процесс. Эпилепсия не излечима, она лишь притупляется лекарствами, которые необходимо принимать всю жизнь. Терапия направлена на то, чтобы подавить центры активности эпилепсии в головном мозге.
Кроме этого, инвалиду с эпилепсией важно пройти психологическую реабилитацию, которая поможет справляться с комплексами, связанными с заболеванием.
По статистике, в России каждый сотый житель страдает эпилепсией. При этом данной болезни чаще всего подвержены мужчины, чем женщины. Чаще всего присваивают 3 группу инвалидности. Только 1% пациентов получает 1 группу.
Государство помогает инвалидам
При установлении инвалидности учитывается количественная оценка степени выраженности стойких нарушений функций организма человека при новообразованиях. Она основывается преимущественно на оценке локальных факторов прогноза: локализация и размер опухоли, анатомическая форма роста, темп роста, степень прорастания стенки органа (степень инвазии), гистологическое строение и степень дифференцировки, степень злокачественности, характер поражения регионарных лимфатических узлов, наличие или отсутствие отдаленных метастазов, стадия опухолевого процесса (по системе TNMG). Учитывается также возможность адаптации и компенсации, наличие осложнений.
(Приказ Минтруда России от 17.12.2015 N 1024н (ред. от 05.07.2016) «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40650) Зарегистрировано в Минюсте России 20 января 2016 г. N 40650)
ИПРА инвалида — комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
При необходимости внесения дополнений или изменений в ИПРА инвалида, оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и составляется новая ИПРА инвалида.
Обязанность работника представлять документы, подтверждающие его инвалидность, работодателю нормативно не предусмотрена. Работник может представить такие документы по собственному желанию, причем как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности.
Работник вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, указанных в ИПРА (ИПР), а также от реализации программы в целом. В этом случае работодатель освобождается от ответственности за ее исполнение. (ч. 5 ст. 11 Закона N 181-ФЗ, ч. 7 ст. 11 Закона N 181-ФЗ.)
- Продолжительность рабочего времени инвалидов и оплата их работы — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (для инвалидов I и II группы);
- Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные, праздничные дни, а также в ночное время допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
- Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска инвалидов увеличена и должна составлять не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Закона N 181-ФЗ);
- Работодатель обязан предоставить работнику-инвалиду по его письменному заявлению отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году (абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ, письмо Роструда от 16.04.2014 N ПГ/3387-6-1);
- Работодатель обязан создавать и оснащать (оборудовать) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов. (ч. 1 ст. 22 Закона N 181-ФЗ.);
- Установление легкого труда для инвалидов.
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Увольняемому работнику в таком случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
Как и при подавляющем большинстве заболеваний, при эпилепсии имеется некоторое количество групп инвалидности: от первой до третьей. В соответствии с международной статистикой, их различают между собой по следующим критериям, которые обязательно следует знать тем, кто претендует на их получение:
-
III – наиболее часто встречающаяся форма инвалидности при эпилепсии, которую получают примерно 35-40% тех, кто столкнулся с недугом. Для данной группы свойственны припадки умеренной степени интенсивности. Получить третью категорию инвалидности может каждый из эпилептиков;
-
II – самая распространенная группа, которую получают не менее 50% эпилептиков. Проявляется она в продолжительных припадках и иногда даже беспамятстве, серьезном ограничении умственных процессов и, как следствие, трудовой деятельности;
-
I – группа инвалидности, распространенная в наименьшей степени, которую получают не больше 4% от общего количества эпилептиков. Именно она представляет собой самую опасную форму, в особенности среди детей, 75% которых не достигают совершеннолетия, сталкиваясь с нею.
Состояние здоровья при эпилепсии первой группы особенно опасно ещё и потому, что приводит к выраженному слабоумию, снижению объемов головного мозга при внезапном возрастании отечности. В то время как у тех больных, которые претендуют на вторую категорию инвалидности, достаточно часто возникают приступы эпилепсии. Однако за счет созданной и развивающейся социальной протекции детей, они вполне могут проходить обучение в специализированных учебных заведениях.
Также и взрослым людям разрешается работать на адаптированных для этого местах, даже если им они получили вторую группу инвалидности. Разница же между второй и третьей категорией инвалидности при эпилепсии, которую необходимо знать при обращении в официальные инстанции, заключается в том, что специфические расстройства при этом тоже имеют умеренный характер. Изменения личности при третьем типе образуются чаще всего тогда, когда отсутствует врачебное вмешательство.
Таким образом, подавляющее большинство больных, которым предоставляется третья группа инвалидности, получают право на вполне успешное продолжение работы под протекцией социальных служб в максимально подходящих для этого условиях. Примечательно и то, что чаще всего дети «подпадают» под третью категорию. Как же, зная все различия между степенями инвалидности при эпилепсии, получить их?
Существует также понятие бессрочная инвалидность, которая присваивается тем пациентам, которые ранее были внесены в первую или вторую группу. При этом эпилептик сталкивается со стойкой утратой способности работать, а все лечебные и профилактические мероприятия в течение пяти лет оказывались неэффективными.
Таким образом, получение группы инвалидности при эпилепсии даёт человеку не просто социальную защиту. Это возможность трудиться без каких-либо проблем, получать законные выплаты и компенсации, а также адекватную врачебную помощь.
Эпилепсия относится к хроническим заболеваниям головного мозга, для которого характерны спонтанные, недолгие, редко возникающие приступы.
Это неврологическое заболевание встречается довольно часто.
Эпилептические приступы бывают у каждого сотого жителя Земли.
Падучая болезнь, приводящая к инвалидности
В большинстве случаев эпилепсия болезнь врожденная и первые ее признаки проявляются еще в детском и подростковом возрасте. У пациентов снижается порог возбудимости головного мозга, но повреждений вещества мозга нет. Можно наблюдать только изменения электрической активности нервных клеток.
Такой вид эпилепсии называется первичным (идиопатическим). Он поддается лечению, протекает доброкачественно и с возрастом больной может полностью избавится от приема таблеток.
Вторичная (симпотматическая) эпилепсия развивается, если в мозге нарушается обмен веществ или есть повреждения его структуры.
Эти изменения происходят из-за различных патологий:
- недоразвития структуры головного мозга;
- полученных черепно-мозговых травм;
- перенесенных инфекционных заболеваний;
- вследствие инсультов;
- при наличии опухолей;
- как следствие алкогольной и наркотической зависимости.
Эта форма эпилепсии может проявиться в любом возрасте. Она плохо поддается лечению, но если справится с причиной появления заболевания, то можно навсегда избавиться от эпилептических приступов.
Различают два основополагающих вида приступов:
- Парциальные. Встречаются чаще всего. Они начинаются, когда в определенном участке мозга формируется очаг повышенной электрической возбудимости. Проявления эпилептического приступа зависят от того, в каком участке мозга возник очаг. Человек остается в сознании, но может не контролировать часть тела, у него могут появиться необычные ощущения, в сложных случаях он может потерять ориентацию в прострaнcтве и перестать реагировать на внешние раздражители. При этом он может выполнять начатое до приступа действие: ходить, улыбаться, петь и т.п. Парциальный приступ может перейти в генерализованый.
- Генерализованые вызывают потерю сознания. Человек полностью теряет контроль над своими действиями. Вызваны эти приступы излишней активацией глубинных отделов с дальнейшим вовлечением всего головного мозга. Такое состояние не обязательно приводит к падению, т.к. не всегда нарушается тонус мышц. Приступ начинается с тонического напряжения всех групп мышц, что может привести к падению. Затем следуют клонические судороги, во время которых начинаются сгибательные и разгибательные движения рук, ног, движения головы и челюстей. У детей генерализованые приступы могут проявляться как абсансы. Ребенок застывает на месте, его взгляд становится неосознанным, можно наблюдать подергивание мышц лица.
Все приступы длятся 1-3 минуты. После них человек ощущает слабость и сонливость. О начале приступа больной может не помнить. Приступы начинаются спонтанно, поэтому больным эпилепсией нельзя водить автомобиль, работать с электричеством или на высоте.
Также с таким заболеванием нельзя работать с оружием, химикатами или газом.
В периоды между приступами неправильная электрическая активность мозга также оказывает свое влияние на человека. У него могут появиться признаки эпилептической энцефалопатии.
Это заболевание особенно опасно для детей. У них замедляется развитие речи, ухудшается обучаемость, снижается внимание. В некоторых случаях это приводит к гиперактивности, синдрому дефицита внимания или аутизму. Почти все больные время от времени чувствуют беспокойство, страдают приступами мигрени.
В некоторых случаях лечение приводит к тому, что симптомы эпилепсии полностью исчезают и человек выздоравливает. Остальным больным нужно постоянно принимать специальные препараты, чтобы приступы не повторялись.
При этом они могут жить полноценной жизнью и работать. Но если приступы повторяются так часто, что человек становится неспособным к нормальной жизнедеятельности и труду, то он может рассчитывать на получение группы инвалидности.
При эпилепсии можно получить одну из трех групп инвалидности, в зависимости от тяжести и частоты приступов:
- В России по статистике около 40% больных получают третью группу, среди них большинство — дети. Получить ее может каждый заболевший, если он страдает приступами умеренной интенсивности и легкими когнитивными расстройствами. Больные, получившие эту группу, находятся под социальной защитой и продолжают трудиться.
- Если у человека наблюдаются ощутимые когнитивные приступы, нарушения умственной деятельности, вследствие чего он не может выполнять трудовые обязательства, то он может получить вторую группу инвалидности. Дети с этой группой могут продолжать учебу в специальных условиях.
- Всего 2-4% больных эпилепсией получают первую группу инвалидности. У них сильно выраженное слабоумие, болезнь протекает в тяжелой форме. Дети с такой формой заболевания редко доживают до совершеннолетия.
Эпилепсией в РФ страдает один человек из ста. Десять процентов детей болеют тяжелыми формами этого заболевания. 48,3% у мужчин и 23,3% женщин страдают судорожными припадками. Сумеречные расстройства встречаются у 8,5% больных.
У 5,4% всех пациентов обоих полов были парциальные и бессудорожные эпилептические приступы. Только 1% больных получают первую группу инвалидности из-за того, что у них наступает тяжелая деменция.
За инвалидность в основном обращаются граждане трудоспособного возраста, которые не могут работать из-за состояния здоровья.
Как получить инвалидность при эпилепсии:
- Невролог, который наблюдает взрослого пациента по месту жительства, должен дать ему направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Главной причиной такого обращения обычно становится прогрессирующее течение болезни и потеря работоспособности в следствие психических нарушений и изменений личности. Также направление можно попросить в управлении социальной защиты населения в своем городе.
- Нужно пройти ряд медицинских обследований: сдать анализ мочи, крови, сделать в двух проекциях рентгенограмму черепа, пройти обследование глазного дна, электроэнцефалографию, Эхо-ЭГ и компьютерную томографию, получить заключение психолога.
- Комиссия изучит изменения умственных способностей и особенностей характера и сделает прогноз о возможности выполнения трудовой деятельности.
- После признания больного инвалидом, ему выдают справку, подтверждающую его статус.
- После того, как специалисты МСЭ в течение месяца разработают программу реабилитации пациента, ее передадут в управление соцзащиты. После этого можно обращаться в органы соцзащиты за оформлением пенсии.
Чтобы оформить инвалидность ребенка, страдающего эпилепсией, родителям или опекунам нужно взять направление на МСЭ у детского невролога или педиатра, предварительно написав заявление на имя заведующего медицинским учреждением.
Если МСЭ признает ребенка инвалидом, то помощь ему будет назначаться со дня подачи заявления о направлении на экспертизу.
Получение инвалидности при эпилепсии
- Профилактика рассеянного склероза. Факторы риска и возможность предупреждения болезни
- Эпилепсия
- Диета как профилактика приступов мигрени
- Роль магнитно-резонансной томографии в диагностике инсультов
- Физиотерапия бьет по неврозу
- История компьютерной томографии
- Игра мигрени
- Переломная пора
- Менингит
- Невралгия (воспаление) тройничного нерва: признаки, симптомы и лечение
- Нейропатическая боль
- Особенности питания пациента после инсульта
- Мигрень. Симптомы. Причины. Лечение.
- Профилактика при инсульте
- Профилактика болей в спине. Гигиена ваших повседневных движений
- Болезнь Пика
- Эпистатус
- Нарушение памяти
- Остеохондроз позвоночника
- Профилактика инсульта
Диагноз — эпилепсия связывает с серьезными отклонениями в электрической активности нервных клеток, формирующих этот разряд. Если данный разряд покидает пределы своего очага, то имеет место парциальный приступ, в случае с распространением аномальной активности во всех отделах ЦНС — развивается генерализованное расстройство.
Эпилептический припадок, его причины возникновения у взрослых связывают с приобретенным типом патологии, которая появилась от воздействия большого количества неблагоприятных факторов. К ним стоит отнести:
- опухолевидные новообразования;
- перенесенный инсульт;
- черепно-мозговые травмы;
- рассеянный склероз;
- сосудистые расстройства;
- инфекционные заболевания головного мозга (энцефалит, менингит, абсцесс);
- влияние медикаментозных средств;
- злоупотребление наркотическими препаратами;
- алкоголизм.
Если патология была в анамнезе у одного из родителей, то велика вероятность ее появление у ребенка.
На сегодняшний день врачам не удалось определить точные причины развития эпилептических приступов. Однако, при соблюдении правил профилактики и приеме противосудорожных препаратов около 70% больных могут длительное время прожить без припадков. В Юсуповской больнице для терапии эпилепсии используются современные препараты. Они отвечают европейским стандартам качества и безопасности. Для каждого пациента разрабатывается индивидуальный план лечения.
До настоящего времени окончательные причины возникновения ночных приступов эпилепсии до конца не изучены. Среди основных провоцирующих факторов выделяют:
- недостаточное поступление кислорода к головному мозгу;
- родовая травма в анамнезе;
- опухолевые образования головного мозга;
- инфекционно-воспалительные заболевания;
- нарушение внутриутробного развития;
- черепно-мозговые травмы в анамнезе.
Пациентам, страдающим от ночной эпилепсии, рекомендуется не сокращать продолжительность сна. Это может спровоцировать обострение болезни. В Юсуповской больнице врачи уделяют особое внимание причинам развития приступов. Подобным образом удается воздействовать на этиологический фактор и проводить более эффективное лечение.
Эпилепсия имеет три клинических периода течения судорожных расстройств:
- иктальный — период приступа;
- постиктальный — сам припадок, при котором присутствуют или отсутствуют неврологические отклонения;
- интериктальный — период межприступный.
В картине заболевания принято выделять основные виды аур, которые предваряют сложные парциальные отклонения, а именно: вегетативная, моторная, психическая, речевая и сенсорная. Первые признаки:
- сильная тошнота;
- слабость;
- головокружение;
- потемнение в глазах;
- шум в ушах;
- онемение языка, части лица, губ;
- чувство комка в горле или сдавливания грудины.
Причины возникновения у взрослых такого отклонения связывают с локализацией эпилептического очага в коре головного мозга.
Психоневрологическое заболевание принято делить по типу приступа, с учетом этиологического фактора.
- Локальные пароксизмы, сюда стоит отнести фокальные, локализационные и парциальные формы. Они бывают идиопатическими (роландическая), симптоматическими и криптогенными.
- Генерализованные, в эту группу попадают: идиопатические формы (детская абсансная) и симптоматические (миоклонический тип, синдром Уэнста и Леннокса-Гасто).
- Эпилепсии недетерминированного типа (судорожные состояния у новорожденных, синдром Ландау-Клеффнера). В этой группе встречаются как локальные, так и генерализованные патологии.
Если после комплексного обследования в клинике не была выявлена конкретная причина возникновения пароксизмов, то болезнь относится к идиопатическому типу и является наследственной. Симптоматическая разновидность фиксируется при структурных изменениях в области мозга.