Ответственность работодателя за задержку заработной платы КОАП

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность работодателя за задержку заработной платы КОАП». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Ответственность работодателя за невыплату зарплаты

2. Ответственность работодателя за невыплату зарплаты (часть 1)

3. Чем грозит работодателю и его должностным лицам задержка зарплаты

4. Пленум ВС: как работодателей накажут за нарушение прав работников

5. Как признать в расходах компенсацию за задержку выплаты заработка?

5.1. НДФЛ

6. Правила поведения пользователей на сайте

7. Ответственность работодателя за задержку заработной платы

Первая санкция, применяемая к администрации организации, — это материальная ответственность по ч. 1 ст. 236 ТК РФ. За каждый день просрочки выплаты денег работнику на сумму задолженности начисляются проценты. Начиная со дня, следующего за днем, на который полагается выплата зарплаты, и заканчивая днем фактического погашения задолженности.

Важно! Размер процентов определен ч. 1 ст. 236 ТК РФ и составляет 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Вторая санкция, которой должен подвергаться работодатель за задержку зарплаты и иных положенных работнику выплат, — штраф, определенный ст. 5.27 КоАП РФ. При привлечении к административной ответственности срок задержки и сумма вовремя не выплаченной зарплаты не имеет значения. То есть для квалификации действий организации как административного правонарушения достаточно просрочки выплат на один день.

Размер штрафа за невыплату заработной платы зависит от того, впервые работодатель совершил нарушение либо повторно в течение года. Для впервые нарушивших требования ст. 136 ТК РФ относительно сроков расчета с работниками ИП размер штрафа по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ составит от 1 до 5 тысяч рублей, для организаций — 30 до 50 тысяч.

Если у ИП или организации в течение года повторно накопился долг по зарплате, размер штрафа за не вовремя выплаченную зарплату будет больше и составит для ИП от 10 до 30 тысяч рублей, а для организаций — от 50 до 100 тысяч (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ).

Ответственность работодателя за невыплату зарплаты

Нормы ст. 142 ТК РФ дают работнику право самостоятельно добиваться выплаты положенной зарплаты путем приостановления работы. Однако это право может быть использовано только в том случае, если срок задержки зарплаты больше 15 дней.

Важно! Для правомерного начала приостановления работы сотруднику следует уведомить об этом работодателя в письменной форме (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). Соответствующее заявление (уведомление) можно передать представителю администрации как собственноручно под подпись, так и отправить по почте, с описью вложения и уведомлением о вручении.

Если работник выполнит предусмотренное требование о письменном уведомлении предприятия, то к нему не могут быть применены дисциплинарные санкции (например, увольнение за прогул). Кроме того, за работником на всё время приостановления деятельности сохраняется средняя зарплата. Эта обязанность предприятия — еще одна мера ответственности работодателя за невыплату заработной платы.

В момент приостановления работы сотрудник не обязан присутствовать на рабочем месте (ч. 3 ст. 142 ТК РФ). Однако он обязан выйти на работу на следующий день после получения от предприятия письменного уведомления о готовности погасить задолженность в день выхода на работу.

По ст. 142 ТК РФ право приостановить работу есть не у всех сотрудников. Так, если работник занят в сфере жизнеобеспечения населения (скорая помощь, предприятия тепло, водо- и газоснабжения и т. д.), он не имеет права приостановить работу в силу специфики профессиональной деятельности.

Наиболее жесткой мерой ответственности за невыплату заработной платы в срок является применение уголовного наказания по ст. 145.1 УК РФ. Эта норма предполагает наличие двух самостоятельных составов преступления. Так, для применения ч. 1 должны иметься два условия:

Зарплата выплачивается частично в течение трех и более месяцев в сумме менее половины от положенной работнику.
Причины неполной выплаты — корыстная заинтересованность работодателя. То есть если предприятие не может рассчитаться с работниками полностью в силу объективных причин, например на его счетах попросту нет денег и нет возможности их пополнить, то привлечь руководство к уголовной ответственности невозможно.

Мера ответственности за данное деяние варьируется от штрафа до 120 тысяч рублей до года лишения свободы.

Для применения ч. 2 ст. 145.1 УК РФ необходимо, чтобы:

предприятие не платило зарплату вовсе или платило в размере менее одного МРОТ в месяц;
срок задолженности превысил два месяца;
причина задолженности — корысть работодателя.

Тяжесть санкций в этой ситуации будет больше: штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до трех лет.

Если же при наличии любого из указанных ч. 1 или 2 ст. 145.1 УК РФ условий дополнительно наступили тяжкие последствия, например смерть человека, то работодателя ждет штраф до 500 тысяч либо лишение свободы на срок до пяти лет.

Таким образом, в России существует четкая система санкций за невыплату зарплаты, тяжесть которых определяется сроками и размером задолженности перед работниками.

Источники:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ.

Ответственность работодателя за невыплату зарплаты (часть 1)

В одном из споров, трудовыми договорами, заключенными работодателем, с работниками, определен срок выплаты заработной платы два раза в месяц — не позднее 10 и 25 числа следующего месяца.

Согласно платежным ведомостям, заработная плата выплачивалась работодателем: за май – 10 июня, за июнь – 10 июля, за июль – 10 августа, за август -10 сентября, за сентябрь – 10 октября и т.д. То есть один раз в месяц вместо двух.

Решением Иркутского областного суда от 23.10.2019 г. №21-666/2019 должностное лицо компании привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей).

Важно!

При этом судебная практика исходит из того, что объективные финансовые трудности в компании, которые влекут за собой задержку выплаты зарплаты (отсутствие денег на счете, задержка оплаты контрагентами), не могут служить основанием освобождения от ответственности за несвоевременную выплату зарплаты. Это связано с тем, что на работодателя возложена обязанность по уплате зарплаты два раза в месяц (Постановление ВС РФ от 18.05.2015 г. №25-АД15-2, решение Московского городского суда от 18.10.2018 г. №7-11917/2018).

При выплате «серой» заработной платы (помимо официальной части заработной платы) работник расписывается либо в расходном кассовом ордере либо в ведомости на выдачу наличных. Эти документы хранятся в бухгалтерии, которые официально нигде не фигурируют (с таких выплат, естественно, не перечисляется НДФЛ в бюджет и не начисляются страховые взносы). Обычно работодатель при увольнении работника «забывает» выплатить ему неофициальную часть заработной платы, компенсацию за неиспользованный отпуск начисляет только исходя из официальной части заработной платы.

В подобных спорах все зависит от наличия доказательной базы обиженного работника. В противном случае суд взыскивает минимальную заработную плату в конкретном регионе.

Например, из материалов дела не усматривается наличие достаточных доказательств, подтверждающих размер должностного оклада работника — 40 000 рублей.

Разрешая вопрос о размере причитающейся зарплаты, суды учитывают положения ст. ст. 133, 133.1. ТК РФ, устанавливающих размер минимальной оплаты труда в РФ и в субъекте РФ, а также порядок их установления. Исходя из указанного, суды пришли к выводу о взыскании в пользу работника зарплаты из размера минимальной заработной платы в г. Москве. В соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате на 2017 гг. между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями работодателей, минимальная заработная плата с 01 октября 2016 года установлена в размере 17 561 рублей.

С учетом указанного в пользу истца подлежит взысканию заработная плата за период с 10.09.2016 г. по 10.10.2016 г. в размере 17 561 рублей (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.06.2019 г. №33-17011/2019 и от 12.03.2019 г. №33-6941/2019).

При нарушении работодателем установленного срока выплаты зарплаты, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации). Такие проценты рассчитываются в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. В том случае, если работнику не удалось доказать реальный размер зарплаты, размер компенсации рассчитывается исходя из регионального минимума.

Применительно к предыдущим трудовым спорам, сумма компенсации составила 9 457 рублей 77 копеек, исходя из зарплаты — 17 561 рублей (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.06.2019 г. №33-17011/2019 и от 12.03.2019 г. №33-6941/2019).

Согласно позиции КС РФ, минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем гражданам, работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность.

Как мы уже отмечали, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ст.133 ТК РФ).

Из материалов одного дела следует, что размер зарплаты работников, выплачиваемой ежемесячно, производился не в полном объеме и не включал в себя выплаты районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия (Решение ВС Республики Хакасия от 29.10.2019 г. №7Р-192/2019). Наказание руководителю также назначено в пределах санкции ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя (например, невыплатой зарплаты), возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Важно!

А в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как разъяснено в п.63 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г. №2, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда , причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Например, работница проработала на газонаполнительной станции более 31 года, ей причинен моральный вред невыплатой заработной платы, что ощутимо влияет на благосостояние ее семьи. Как правило, суммы компенсации морального вреда, небольшие. Так, определенный судом размер компенсации морального вреда в размере 3 тыс. рублей (при запросе 50 тыс. рублей) соответствует обстоятельствам дела, характеру нарушения прав работника работодателем, требованиям разумности и справедливости (Решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) от 20.08.2019 г. №2-2359/2019).

Рассмотрим конкретные примеры.

Видео подготовлено Управляющим партнером компании «РосКо — Консалтинг и аудит» Аленой Талаш.

Чем грозит работодателю и его должностным лицам задержка зарплаты

Работодатель – банкрот. Как работнику получить положенные выплаты?

112 0

Комментируемая ст. 5.27 КоАП РФ устанавливает ответственность за:

а) нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ст. 5.27.1 КоАП РФ (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ);

б) совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ);

в) фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор) (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ);

г) уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ);

д) совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 или ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ);

е) невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ);

ж) совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1, 3, 4 и 6 ст. 5.27 КоАП РФ, рассматривает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ч. 1 ст. 23.12 КоАП РФ). Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости является Роструд (п. 1 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 324).

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени Роструда вправе:

1) главный государственный инспектор труда Российской Федерации, его заместители;

2) руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, — главные государственные инспекторы труда, их заместители;

3) главные государственные инспекторы труда в субъектах Российской Федерации, их заместители;

4) руководители структурных подразделений соответствующих государственных инспекций труда — главные государственные инспекторы труда, их заместители;

5) главные государственные инспекторы труда соответствующих государственных инспекций труда;

6) главные государственные инспекторы труда;

7) старшие государственные инспекторы труда;

8) государственные инспекторы труда.

Отметим, что в соответствии с п. п. 11.1 — 11.3 ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон N 294-ФЗ) Роструд разработал проверочные листы (списки контрольных вопросов). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 N 1080 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» проверочные листы применяются инспекторами труда с 1 января 2018 г. при плановых проверках организаций с умеренной категорией риска, а с 1 июля 2018 г. — при всех плановых проверках.

При этом в целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора), снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и повышения результативности своей деятельности органы государственного контроля (надзора) при организации отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых Правительством Российской Федерации, применяют риск-ориентированный подход.

Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором в предусмотренных Законом N 294-ФЗ случаях выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности (п. 2 ст. 8.1 Закона N 294-ФЗ).

С применением риск-ориентированного подхода осуществляется федеральный государственный надзор в сфере труда (п. 2 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875).

Решение Верховного суда: Постановление N 31-АД17-7, Судебная коллегия по административным делам, надзор При таких данных вывод должностного лица и судебных инстанций о нарушении обществом требований об охране труда и наличии в совершенном им деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федеральных законов от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ, от 22 июня 2007 г. № 116-ФЗ), является правильным…
Решение Верховного суда: Постановление N 53-АД17-3, Судебная коллегия по административным делам, надзор Администрация Северо-Енисейского района Красноярского края, будучи работодателем Мельникова А.Н., допустила нарушение приведенных выше требований трудового законодательства, за что правомерно привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях…
Решение Верховного суда: Постановление N 7-АД17-1, Судебная коллегия по административным делам, надзор Данным Федеральным законом статья 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложена в иной редакции, названный Кодекс дополнен статьей 5.27.1, в этой части названный Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2015 г. Как указано выше, в силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратную силу имеет только закон смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение…

По ст. 136 и 140 ТК РФ, зарплата выдается не реже каждого полумесяца. При этом обязательна и выдача расчетного листка, чью форму утверждает работодатель. Там отмечают:

зарплатные элементы, которые положены трудящемуся за подобающее время;
прочие, насчитанные трудящемуся (компенсации за нарушение работодателем сроков выплаты зарплаты, отпускные, выплаты при увольнении, остальные выплаты);
вычеты с их величиной и причинами;
общую сумму выплаты.

Конкретную дату выплаты оговаривают правила внутреннего трудового распорядка, коллективный или трудовой договор. Она может быть отдалена от дня окончания периода, который оплачивается, максимум на 15 календарных дней.

Если дата совпадает с выходным, нерабочим праздничным днем, зарплату выплачивают накануне.

Отпускные оплачивают минимум за три рабочих дня до начала отпуска.

Пленум ВС: как работодателей накажут за нарушение прав работников

По ст. 145.1 УК РФ, штраф за невыплату заработной платы назначается главе предприятия, работодателю-физлицу, руководителю того или иного структурного подразделения компании, если такая невыплата совершена ими по корыстной или иной личной заинтересованности.

За частичную невыплату (менее 50 % от положенной суммы) на протяжении более трех месяцев штраф составит до 120 000 руб. или будет равняться доходу осужденного максимум за год. Иные варианты наказаний за данное деяние — запрет на нахождение на конкретных должностях или заниматься определенной деятельностью сроком до года, либо принудительные работы с периодом до двух лет, либо лишение свободы максимально на год.

За полную невыплату заработка, которая длится свыше двух месяцев, оштрафуют на 100 000–500 000 руб. или на величину дохода виновного максимум за три года. Другими вариантами наказания в данном случае могут быть либо принудительные работы продолжительностью до трех лет с запретом находиться на отдельных должностях или осуществлять установленную деятельность на то же время или без него, либо лишение свободы максимум на три года с запрещением занимать конкретные должности или работать определенным образом (или без него) предельно на три года. Аналогично накажут за выплату зарплаты в размере ниже МРОТ (сейчас это 11 163 руб.), если это продолжается более двух месяцев.

При тяжких последствиях (утрата трудоспособности, болезнь, смерть человека, повреждение или утрата имущества, окончание учебы из-за невозможности ее оплачивать и т. п.), которые повлекли названные деяния, наказания возрастут следующим образом:

штраф за задержку зарплаты — 200 000–500 000 руб. или доход нарушителя за один-три года;
лишение свободы — два-пять лет плюс запрет пребывания в определенных должностях или занятий какой-либо деятельностью (или без него) максимум на пять лет.

Штраф за несвоевременную выплату зарплаты может быть и административным (по ч. 6 и 7 ст. 5.27 КоАП РФ), если отсутствуют признаки уголовного деяния, обозначенные в предыдущем разделе. По ч. 6 (по которой вместо штрафа возможно предупреждение) штраф составит для:

ДЛ (например, бухгалтер) — 10 000–20 000 руб. При повторе невыплаты либо неполной выплаты зарплаты в установленный срок либо если ее размер меньше МРОТ — 20 000–30 000 либо дисквалификация на один-три года;
ИП — 1000–5000 руб., при повторном нарушении — 10 000–30 000;
юридических лиц — 30 000–50 000 руб., второй раз — 50 000–100 000;

По ст. 236 ТК РФ, нарушая установленный срок выплаты зарплаты, работодатель обязан отдать деньги с компенсацией (процентами) в размере минимум 1/150 актуальной в это время ключевой ставки. С одной стороны, это минимум, с которым ЦБ РФ кредитует коммерческие банки на неделю, с другой — это максимум, с которым ЦБ РФ принимает деньги от банков на депозиты. Сейчас она равна 7,25 %.

Величину компенсации рассчитывают от невыплаченной суммы за каждый день задержки. Началом является следующий день за сроком выплаты, включая день фактического расчета. Частичная выплата зарплаты в положенное время означает, что размер компенсации исчисляют из фактически невыплаченных своевременно сумм. Указанная величина может быть и больше благодаря коллективному или трудовому договору, локальному нормативному акту. Такую компенсацию работодатель обязан выплатить независимо от того, виновен он или нет.

По ст. 19 ФЗ от 12.01.1996 № 10, профсоюзы вправе самостоятельно контролировать соблюдение работодателями, ДЛ трудового законодательства, включая вопросы оплаты труда. Итогом такого контроля может стать соответствующее заявление работодателю о нарушениях, которые допустило руководство. Работодатель рассматривает его в течение недели, после чего следуют меры, устраняющие нарушение, и определенное дисциплинарное взыскание виновным, о чем сообщают заявителя. Наказание действует год со дня его вынесения надлежащим приказом.

Таким образом при фактической доказанности нарушения задержанная по вине руководителя либо ДЛ зарплата может породить для указанных лиц то или иное дисциплинарное взыскание (замечание, выговор или увольнение). Такое воздействие на руководство организации производит работодатель.

Как признать в расходах компенсацию за задержку выплаты заработка?

Помимо ответственности, предусмотренной ТК РФ, работодатель за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других сумм в рамках трудовых отношений несет административную и уголовную ответственность.

Административная ответственность за обозначенные деяния установлена в ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ – в виде предупреждения (законопроектом № 473887-7 предложено исключить из ч. 6 наказание в виде предупреждения) или штрафа. Размер санкций покажем в таблице.

Субъект правонарушения	Величина штрафа, руб.
Субъект правонарушения	При первичном нарушении (ч. 6)	При повторном нарушении (ч. 7)
Должностные лица	От 10 000 до 20 000	От 20 000 до 30 000
ИП	От 1 000 до 5 000	От 10 000 до 30 000
ЮЛ	От 30 000 до 50 000	От 50 000 до 100 000

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты грозит руководителю, если он действовал из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 145.1 УК РФ). Размер санкций – в таблице.

Аспект	Ответственность, предусмотренная ст. 145.1 УК РФ
Аспект	Часть 1	Часть 2	Часть 3
Состав правонарушения	Частичная невыплата свыше трех месяцев зарплаты (и иных предусмотренных законом сумм)	Полная невыплата свыше двух месяцев зарплаты (и иных установленных законом сумм) или выплата зарплаты свыше двух месяцев в размере ниже МРОТ	Невыплата (частичная или полная) зарплаты повлекла тяжкие последствия
Мера ответственности	Штраф до 120 000 руб. или в размере зарплаты (иного дохода осужденного) за период до одного года. Лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года. Принудительные работы на срок до двух лет. Лишение свободы на срок до одного года	Штраф от 100 000 до 500 000 руб. или в размере зарплаты (иного дохода осужденного) за период до трех лет. Принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового. Лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового	Штраф от 200 000 до 500 000 руб. или в размере зарплаты (иного дохода осужденного) за период от одного года до трех лет. Лишение свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет или без такового

Порядок отражения денежной компенсации за задержку выплаты заработка напрямую зависит от ее квалификации.

Если такую компенсацию рассматривать как элемент оплаты труда (отражать с использованием счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»), то указанную сумму следует включить в состав расходов по обычным видам деятельности на дату ее начисления (п. 5, 8, 16 и 18 ПБУ 10/99 «Расходы организации»). Такая возможность предусмотрена, например, Приказом Минсельхоза России от 06.06.2003 № 792 «Об утверждении Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету затрат на производство и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) в сельскохозяйственных организациях».

Однако, на наш взгляд, логичнее денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы рассматривать в качестве санкции за нарушение договорных обязательств работодателя перед работниками, поскольку такая компенсация в силу ст. 136, 142 и 236 ТК РФ является материальной ответственностью работодателя. В таком случае для целей бухгалтерского учета такая компенсация включается в состав прочих расходов (отражается с применением счета 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям») и признается на дату ее начисления (п. 4, 11, 16 ПБУ 10/99). В учете на эту дату делается запись по дебету счета 91-2 «Прочие расходы» и кредиту счета 73. Соответственно, при выплате компенсации делается запись по дебету счета 73 и кредиту счета 50 «Касса» (51 «Расчетные счета»).

Несмотря на логичность второго варианта квалификации денежной компенсации, для «упрощенцев» (выбравших объект налогообложения «доходы минус расходы») выгоден именно первый вариант. Далее поясним, почему.

НДФЛ

В соответствии с п. 3 ст. 217 НК РФ от обложения НДФЛ освобождены все виды установленных действующим законодательством РФ компенсационных выплат (в пределах норм, предусмотренных законодательством РФ), включая компенсации, связанные с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (абз. 11). А поскольку компенсация за задержку выдачи зарплаты является мерой материальной ответственности работодателя, эта выплата не подлежит обложению НДФЛ. С таким подходом согласны и официальные органы (см. письма Минфина России от 28.02.2017 № 03-04-05/11096, от 23.01.2013 № 03-04-05/4-54, ФНС России от 04.06.2013 № ЕД-4-3/10209).

Действительно, при такой квалификации обозначенной компенсации ее едва ли можно признать доходом налогоплательщика в смысле ст. 41 НК РФ, хотя сама выплата компенсации осуществляется в рамках трудовых отношений.

Если же эту выплату рассматривать в качестве элемента оплаты труда (о возможности такой квалификации данной выплаты упоминалось ранее), то воспользоваться освобождением, предусмотренным п. 3 ст. 217 НК РФ, едва ли получится.

И еще. Использовать освобождение, предусмотренное п. 3 ст. 217 НК РФ, ради налоговой оптимизации опасно. Показательным примером в данном случае является Постановление ФАС УО от 30.11.2012 № Ф09-11655/12 по делу № А60-7589/2012. В этом деле арбитры пришли к выводу, что под видом компенсации за задержку выдачи заработка производилась его выплата отдельным сотрудникам. В результате суд признал правомерным удержание НДФЛ со всей суммы компенсации. Такой вывод был сделан на основании следующих обстоятельств:

компенсационные выплаты носили регулярный систематический характер, а их размер существенно превышал размер зарплаты, начисленной отдельным работникам;
анализ движения денежных средств по каждому месяцу свидетельствовал о наличии у компании возможности своевременно выдавать заработную плату;
размер денежных средств, направляемых компанией ежемесячно на выплату заработка, как правило, был ниже, чем размер выплаченной компенсации в том же месяце.

Что касается начисления страховых взносов на суммы компенсации за нарушение установленного срока выплаты заработка, тут чиновники Минфина непреклонны. Они считают, что подобные выплаты должны облагаться страховыми взносами в общем порядке. В обоснование данной позиции финансисты приводят следующие аргументы (см. письма от 24.09.2018 № 03-15-05/68049, от 21.03.2017 № 03-15-06/16239).

Если работодатель задержал зарплату, он должен перечислить ее уже с компенсацией за задержку (ст. 236 ТК РФ). Это правило распространяется и на авансы, отпускные и другие выплаты сотрудникам. Причем не имеет значения, виноват ли работодатель в том, что задержал выплаты.

Работодатель должен самостоятельно рассчитать и выплатить компенсацию. Для этого не нужно ждать заявлений и требований от работников. Отказ от уплаты компенсации работодателю невыгоден: сотрудник может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию, и тогда работодателя ждет такой же штраф, как за несвоевременную выплату заработной платы.

Размер компенсации – 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки. Компенсацию считают со следующего дня после того, как должны были выдать деньги работнику, и до дня, когда их на самом деле выдали (включительно).

Пример 1

Организация должна была перевести сотруднику 25 000 руб. 5 мая, но задержала выплату до 20 мая. Задержка составила 15 дней. Ключевая ставка ЦБ – 7,75%.

Расчет компенсации:
25 000 * 1/150 * 7,75% * 15 = 193,75 руб.

Организация может прописать в локальных документах другой размер компенсации, но не меньше установленной трудовым законодательством.

Пример 2

В коллективном договоре компании прописано, что за задержку сроков выплаты заработной платы организация выплачивает компенсацию в размере 0,1% за каждый день просрочки.

В компании выплачивают зарплату 10 и 25 числа. Сотрудник должен был получить 15 000 руб. за первую половину месяца и 20 000 руб. за вторую. В связи с финансовыми трудностями компания задержала выплаты и обе части перевела 30 числа. Задержка за первую часть составила 20 дней, за вторую – 5 дней.

Компенсация за первую часть:
15 000 * 0,1% * 20 = 300 руб.
Компенсация за вторую часть:
20 000 * 0,1% * 5 = 100 руб.
Итого 400 руб.

Компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы нужно выплачивать и в таких ситуациях:

Сотруднику перечислили зарплату вовремя, но не полностью, например, потому что бухгалтер ошибся в расчетах. Нужно посчитать компенсацию на недоплаченную часть.
Сотрудника лишили премии, но он отстоял свою правоту в суде. Работодатель должен выплатить премию вместе с компенсацией.
День выплаты зарплаты пришелся на выходной день, и организация перечислила деньги в следующий рабочий день. По правилам, в таких случаях нужно платить в последний рабочий день перед выходными или праздниками.

Нет, т.к. в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ компенсационные выплаты НДФЛ не облагаются. Это подтверждает и письмо Минфина от 28.02.2017 № 03-04-05/11096.

Если организация в локальных документах установила повышенную компенсацию, с нее тоже не нужно удерживать НДФЛ. А вот если организация выплачивает повышенную компенсацию, а в документах это не закреплено, то от НДФЛ освобождается только сумма в пределах минимума – 1/150 от ключевой ставки Центробанка. С оставшейся части нужно удержать НДФЛ.

А вот это спорный вопрос, и однозначного ответа на него нет.

Так, чиновники трактуют законы в свою пользу и считают, что страховые взносы начислять нужно.

В списке выплат, не облагаемых страховыми взносами, нет компенсаций за задержку выдачи заработной платы. Там есть компенсации, связанные с выполнением трудовых обязанностей (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ), но Минфин считает, что выплаты в связи с задержкой заработной платы к таким компенсациям не относятся (письмо Минфина от 24.09.2018 г. № 03-15-05/68049).

Но суды считают иначе. Так, в Определении Верховного Суда РФ от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515 по делу № А64-7720/2015 сделан вывод, что компенсацию, предусмотренную статьей 236 ТК РФ, можно считать связанной с выполнением трудовых обязанностей.

Если вы не готовы отстаивать свою правоту в суде, лучше не рисковать и делать начисление страховых взносов на компенсацию. Если готовы судиться, то шансы выиграть есть.

Сотрудники имеют право не только на компенсацию, они могут и вовсе приостановить работу, если задержка составит более 15 дней. Такое право предусмотрено статьей 142 Трудового кодекса, но не для всех.

Не могут остановить работу:

военнослужащие и сотрудники спасательных служб;
работники особо опасных производств;
госслужащие;
работники, участвующие в обеспечении жизнедеятельности населения (тепло, газ, вода, медицинская помощь и т.д.).

Все остальные могут написать уведомление работодателю и не выходить на работу, за исключением периодов военного или чрезвычайного положения. Причем за время простоя организация обязана платить сотрудникам среднюю заработную плату.

Чтобы возобновить рабочий процесс, работодателю нужно написать сотруднику уведомление о готовности выплатить долг в день, когда он выйдет на работу. Сотрудник должен выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после того, как получит такое уведомление.

Сотрудники имеют право требовать возмещения морального вреда за неправомерные действия или бездействие работодателя (ст. 237 ТК РФ). Сюда относится и задержка зарплаты.

Размеры морального вреда закон не устанавливает и не ограничивает. Сумму определяют соглашением сторон, а если не удается договориться, размер компенсации назначит суд. Обращаясь в суд, сотрудник может указать любую сумму, а суд в свою очередь на основе обстоятельств решит, сколько в итоге будет составлять моральный вред. Все будет зависеть от того, сможет ли работник доказать связь между моральными и физическими страданиями и задержкой зарплаты.

Под такими страданиями подразумевается, например:

чувство стыда перед кредиторами;
ограничения в питании;
переживания из-за невозможности оплатить коммунальные платежи;
запущенная болезнь из-за нехватки денег на лекарства;
эмоциональное напряжение и т.д.

Судебная практика показывает, что обычно суд назначает суммы в пределах 5-20 тыс. руб., большие суммы – редкость. Плюс работодатель должен будет возместить судебные расходы и госпошлину.

Правила поведения пользователей на сайте

Штрафные санкции предусмотрены пунктом 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

За задержку зарплаты полагается штраф:

руководителю или другому должностному лицу – от 10 до 20 тыс. руб.;
индивидуальному предпринимателю – от 1 до 5 тыс. руб.;
организации – от 30 до 50 тыс. руб.

Если работодатель проштрафится еще раз, санкции будут жестче:

для должностного лица – от 20 до 30 тыс. руб. или дисквалификация на 1-3 года;
для индивидуального предпринимателя – от 10 до 30 тыс. руб.;
для организации – от 50 до 100 тыс. руб.

Штраф накладывает трудовая инспекция или суд.

Трудовая инспекция может узнать о задержках во время плановой или внеплановой проверки.

Поводом для внеплановой проверки может стать жалоба работника, которому задержали выплаты (ст. 360 ТК РФ). В процессе проверки инспекторы могут найти в организации и другие нарушения – за них тоже оштрафуют, даже если эти нарушения не относятся к предмету жалобы сотрудника.

Проверить организацию по жалобе может не только трудовая инспекция, но и прокуратура, если работник в нее обратится.

Трудовая инспекция имеет право не только принимать решения о принудительном взыскании с работодателя не выплаченной зарплаты, но и наказывать его в административном порядке.

Если фирма своевременно не выплатит зарплату работникам, ее оштрафует трудовая инспекция. Размер штрафа не зависит от количества дней просрочки и составит от 30 000 до 50 000 рублей. Штраф за несвоевременную выплату зарплаты для директора компании или главбуха – от 10 000 до 20 000 рублей, для ИП – от 1000 до 5000 рублей (п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).

За повторное нарушение предусмотрен повышенный штраф. Должностное лицо заплатит штраф от 20 000 руб. до 30 000 руб. А фирму накажут на сумму от 50 000 до 100 000 руб. (п. 7 ст. 5.27.КоАП).

При задержке заработной платы работник имеет право получить от работодателя денежную компенсацию или проценты за задержку зарплаты (ст. 236 ТК). Компенсацию считают исходя 1/150 ключевой ставки Банка России, которая действовала в период просрочки.

Для расчета компенсации учитывают период с даты, следующей за установленным в компании сроком выдачи зарплаты, по дату фактической выплаты зарплаты включительно. В качестве задолженности берут сумму, которую работник должен получить на руки, а не начисленную зарплату.

Размер компенсации работодатель рассчитывает самостоятельно. Формула такая:

сумма задолженности по зарплате × 1/150 ставки ключевой ставки Банка России × количество дней задержки = компенсация.

Пример расчета компенсации за задержку зарплаты

В коллективном договоре, принятом организацией, установлены следующие сроки выплаты зарплаты:

20-го числа – аванс в размере 40% от зарплаты;
5-го числа – окончательный расчет.

Всю зарплату за январь организация выплатила 22 февраля. Суммы задолженности и срок задержки составили:

250 000 руб. (аванс за январь) – 33 дня – с 21 января по 22 февраля;
300 000 руб. (окончательный расчет за январь) – 17 дней – с 6 по 22 февраля.

Вместе с задолженностью по зарплате организация выплатила компенсацию за задержку. Ее размер в коллективном договоре не установлен, поэтому расчет производят исходя из 1/150 ключевой ставки, которая составляет в январе 6,25%, а в феврале – 6% (условно).

Следовательно, сумма компенсации составит:

за просрочку аванса за январь:
- 3345,83 руб. ((250 000 руб. × 11 дн. × 1/150 × 6,25%) + (250 000 руб. × 22 дн. × 1/150 × 6%));
за просрочку зарплаты за январь:
- Общая сумма компенсации равна 5385,83 руб. (3345,83 руб. + 2040 руб.).
- 2040 руб. (300 000 руб. × 17 дн. × 1/150 × 6%).

Со стороны закона заработная плата представляет собой меру оплаты труда работника за выполненные трудовые обязанности. Основанием для выдачи зарплаты является трудовой договор, заключенный между работником и работодателем, и содержащий в себе условия работы, а также размер оклада, порядок начисления дополнительных выплат (к примеру, сверхурочная работа, премиальные выплаты).
В соответствии с Трудовым кодексом РФ заработная плата работнику делится на 3 части:

Оклад – фиксированная часть зарплаты, которая рассчитывается с учетом отработанных дней в месяце, на основании табеля учета рабочего дня.
Компенсационные выплаты – добавки и премиальные, компенсирующие особенности условий работы (северные надбавки, за сверхурочную работу, оплата выходных и праздничных дней и другое).
Стимулирующие выплаты – мотивационная часть, направленная на повышение производительности труда и компенсирующая увеличение эффективности исполнения своих трудовых обязанностей работником. Стимулирующие выплаты делятся на:

постоянные, зависящие от выполненной работы;
разовые – единовременные выплаты к праздникам, 13-я зарплата, другие.

Порядок выдачи и размер постоянных стимулирующих выплат, как правило, отмечены в приложении к трудовому договору. Работодатель не имеет права самостоятельно изменить в меньшую сторону размер данной выплаты или вовсе ее исключить из зарплаты.

Важно! Любое неправомерное изменение постоянной части заработной платы, нарушающее законные интересы работника, может быть оспорено в судебном порядке.

В свою очередь отметим, что единоразовая часть выплаты является проявлением доброй воли работодателя, и, соответственно, в случае ее исключения из заработной платы, восстановить даже в суде разовую выплату будет невозможно.

Ответственность работодателя за задержку заработной платы

Порядок выдачи заработной платы работникам регулируется ст. 136 ТК, в соответствии с которой оплата труда должна производиться не реже 2-х раз в месяц с разницей в выдаче платежей не более 15 дней.
Основные ежемесячные выплаты работникам состоят из двух частей:

авансовая – рассчитывается на основании фактически отработанного времени, выплачивается в период с 15 по 31 число текущего месяца;
окончательный расчет – оставшаяся часть зарплаты, выплачивается с 1 по 15 число последующего месяца.

Важно! В соответствии с новыми правилами выдачи заработной платы, вступившими в законную силу с 3 октября 2016 г. и действующими по сегодняшний день, завершающая дата расчета с сотрудником – 15 число последующего месяца.

В правилах внутреннего распорядка предприятия должны быть прописаны дни выдачи аванса и завершающего расчета, их соблюдение является обязанностью работодателя.
В случае нарушения сроков выплат одной частей заработной платы, на руководителя предприятия будет наложен штраф в размере 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ). В случае, если день выплаты аванса или завершающего расчета выпадает на выходной или праздничный день, их выдача должна быть произведена в последний рабочий день, до момента их наступления.
При увольнении сотрудника все положенные выплаты, в том числе и отработанная заработная плата, должны быть произведены не позднее последнего рабочего дня. В случае ухода работника в отпуск с последующим увольнением – выплаты осуществляются за день до наступления отпуска.

Важно! В соответствии с письмом Федеральной налоговой службы № ЗН-4-17/15799 от 29 августа 2016 г. сотруднику-нерезиденту РФ не могут производиться выплаты заработной платы наличными, только через банковский счет.

Просрочка по выплате заработной платы наступает уже на следующий день после установленной даты.

В соответствии со ст. 142 ТК РФ и ст. 5.27 КоАП за каждый день просрочки выплаты заработной платы работнику положено начисление компенсационной выплаты. Согласно ст. 236 ТК РФ размер компенсации составляет 1/150 часть от ставки рефинансирования, установленной ЦБ России за каждый день просрочки, начиная с момента наступления дня выплаты зарплаты.

Важно! Компенсация за задержку заработной платы производится на основании результатов проверок трудовой инспекцией или судебного решения.

Уже с первого дня просрочки выдачи заработной платы сотрудник, официально трудоустроенный по трудовому договору, вправе требовать от работодателя выплаты компенсации. Однако, здесь важно понимать, что, если не проявлять самому инициативу, ни о каких дополнительных выплатах можно даже не мечтать.
В первую очередь работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения организации с письменным заявлением, в котором в свободной форме указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма). По результатам рассмотрения заявления трудовая инспекция проведет проверку предприятия и вынесет решение в пользу работника, в отношении которого были нарушены права.
Следующим шагом, если обращение в трудовую инспекцию не дало никаких результатов и факт просрочки составил более 15 дней, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность до фактической выплаты причитающейся ему заработной платы. О факте остановки деятельности работник должен уведомить работодателя в письменной форме, ссылаясь на положения статьи 142 ТК РФ.

Важно! Правом на приостановление трудовой деятельности, даже в случае просрочки выдачи зарплаты, не обладают: сотрудники государственных органов, работников, чья деятельность связана с обслуживанием опасных видов оборудования и производства, а также с обеспечением жизнедеятельности граждан (сотрудники скорой медицинской помощи, работники электростанций, энергоснабжения), военнослужащие и сотрудники военных и оборонных предприятий, организаций, направленных на безопасность государства, сотрудники, задействованные на поисково-спасательные, противопожарные аварийно-спасательные работы, на ликвидацию стихийных бедствий и борьбы с чрезвычайными ситуациями.

Одновременно с приостановлением трудовой деятельности работник, чьи права были нарушены, вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании с работодателя задолженности по заработной плате и компенсации за каждый день просрочки. В случае задержки зарплаты более 3-х месяцев, работник вправе обратиться с заявлением в органы прокуратуры. В данном случае действия работодателя, нарушающие права работника, будут рассматриваться по ст. 5.27 КоАП и 145.1 УК РФ.

Нарушения трудового и финансового права касаемо задержек заработной платы сотрудникам предприятия влекут за собой следующие виды ответственности:
1. Административная (материальная).
Уже с первого дня просрочки зарплаты работодатель несет материальную ответственность. Кроме того, что работодатель должен будет выплатить пострадавшему работнику компенсацию за каждый день просрочки, ему будет назначен штраф по ст. 5.27 КоАП РФ в размере:

от 1000 до 5000 рублей – для ИП;
от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц;
от 30 000 до 50 000 рублей – для юридических лиц.

В случае установления факта повторного нарушения ТК РФ касаемо невыплат зарплаты работникам по официальным трудовым договорам штрафные санкции повышаются, их размер составит:

от 10 000 до 30 000 – для индивидуальных предпринимателей;
от 20 000 до 30 000 – для должностных лиц;
от 50 000 до 100 000 – для юридических лиц.

2. Дисциплинарная.
В случае допущения факта задержки зарплаты по вине должностного лица по решению трудовой инспекции оно будет нести дисциплинарную ответственность, предусматривающую отстранение от его должности сроком от 1 до 3-х лет (ч. 1 ст. 357 ТК РФ).

3. Уголовная.
Неоднократные нарушения трудового законодательства, в частности уклонение от выплат своим сотрудникам заработной платы, пенсионных и иных причитающихся выплат, могут повлечь за собой уголовную ответственность с вынесением следующих видов наказаний:

штраф в размере до 500 000 рублей;
штраф в размере заработной платы или иного дохода, полученного нарушителем в период 3-х последних лет;
лишение права заниматься определенным видом деятельности или занимать определенные должности сроком до 5 лет;
принудительные работы сроком до 3-х лет;
лишение свободы сроком до 5 лет.

Важно! Уголовная ответственность возникает в отношении руководителя организации независимо от того, является ли он физическим (ИП) или юридическим лицом (ст. 145.1 УК).

Права и интересы официально трудоустроенных граждан защищены на законодательном уровне, соответственно, любые нарушения со стороны работодателя, в первую очередь, касающиеся своевременных выплат заработной платы, рассматриваются в органах государственного правопорядка и в суде.
В свою очередь, сотрудники, работающие без трудового договора, не могут рассчитывать на гарантированную законом оплату труда и компенсационных выплатах в случае нарушения сроков выдачи зарплаты. Работодатели, выдающие зарплату «в конверте», стараются избежать уплат налогов и страховых отчислений, уклоняясь от взаимодействия с государством, и, тем самым, не предоставляя своим работникам никаких гарантий на защиту законных прав и интересов.

1. Целями законодательства РФ о труде и об охране труда являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. На федеральном уровне в первую очередь к ним относятся: Трудовой кодекс РФ; Федеральные законы от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»; от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изм. и доп.); Постановления Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 «О нормативно-правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» и от 26 августа 1995 г. N 843 «О мерах по улучшению условий и охраны труда» (с изм. и доп.); нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти. Важная роль в регулировании трудовых отношений отводится законодательству субъектов РФ, а также актам органов местного самоуправления. Кроме того, работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

2. Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда. При применении дисквалификации следует учитывать, что в ст. 3.11 КоАП определен перечень лиц, которым этот вид наказания может быть назначен. Применение данного наказания возможно в том случае, если должностное лицо было подвергнуто наказанию за аналогичное административное правонарушение (см. п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5).

3. Субъектом правонарушения является работодатель (должностное лицо — руководитель организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), индивидуальный предприниматель, юридическое лицо. В качестве альтернативной административному штрафу санкции предусмотрено административное приостановление деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица на срок до 90 суток (см. комментарий к ст. 3.12). Кроме того, ч. 2 данной статьи в качестве субъекта ответственности в виде дисквалификации предусматривает должностное лицо, ранее подвергнутое административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

4. С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется прямым умыслом или неосторожностью.

5. Рассмотрение дел по ч. 1 данной статьи осуществляют должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 23.12) и судьи (в случае передачи на рассмотрение судье дела об административном правонарушении для применения наказания в виде административного приостановления деятельности), а по ч. 2 — судьи (ст. 23.1), поскольку речь идет о применении такого вида административного наказания, как дисквалификация (см. комментарий к ст. 3.11).

Составлять протоколы об административных правонарушениях вправе должностные лица указанного выше федерального органа (ч. 1, п. 16 ч. 2 ст. 28.3).

Арбитражный процессуальный кодекс
Бюджетный кодекс
Водный кодекс
Воздушный кодекс
Градостроительный кодекс
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2
Гражданский кодекс часть 3
Гражданский кодекс часть 4
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Жилищный кодекс
Земельный кодекс
Кодекс административного судопроизводства
Кодекс внутреннего водного транспорта
Кодекс об административных правонарушениях
Кодекс торгового мореплавания
Лесной кодекс
Налоговый кодекс часть 1
Налоговый кодекс часть 2
Семейный кодекс
Таможенный кодекс Таможенного союза
Трудовой кодекс
Уголовно-исполнительный кодекс
Уголовно-процессуальный кодекс
Уголовный кодекс

ФЗ об исполнительном производстве

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Производственный календарь 2017

Для пятидневной рабочей недели
Закон о коллекторах

Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
Закон о национальной гвардии

Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
О правилах дорожного движения

Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
О защите конкуренции

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
О лицензировании

Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
О прокуратуре

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
Об ООО

Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
О несостоятельности (банкротстве)

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
О персональных данных

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
О контрактной системе

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
О воинской обязанности и военной службе

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
О банках и банковской деятельности

Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
О государственном оборонном заказе

Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
Закон о полиции

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11 (ред. от 20.09.2018)

«О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»
Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018)

Федеральный закон от 02.10.2018 N 347-ФЗ

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 03.08.2018 N 326-ФЗ

«О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«О рекламе»
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«Об исполнительном производстве»
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 05.12.2005 N 154-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«О государственной службе российского казачества»
Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ

«О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 03.08.2018 N 298-ФЗ

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Федеральный закон от 02.10.2018 N 348-ФЗ

«О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 27.07.2010 N 224-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Определение Верховного Суда РФ от 04.09.2017 N 307-КГ17-11409 по делу N А56-16047/2016

Как следует из судебных актов, решениями Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20.07.2015 по делам N 12-307/2015 и N 12-308/2015 признаны незаконными и отменены постановления инспекции от 05.03.2015, которыми общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27.1 и частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное производство прекращено.

Постановление Верховного Суда РФ от 04.02.2020 N 31-АД20-1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Королева Александра Васильевича на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 20.11.2018 N 21/12-3994-18-И/303, решение судьи Ленинского районного суда города Чебоксары от 21.05.2019 N 12-508/2019, решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 04.07.2019 N 21-408/2019 и постановление заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 11.10.2019 N 4-А-583/2019, состоявшиеся в отношении генерального директора акционерного общества «ЖБК-1» (далее — общество) Королева Александра Васильевича (далее — Королев А.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановление Верховного Суда РФ от 08.06.2020 N 80-АД20-3

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Титковой Валерии Владимировны на вступившие в законную силу постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области от 10 октября 2018 г. N 7-658-18-ОБ/109/2/7, решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 20 февраля 2019 г., решение судьи Ульяновского областного суда от 16 мая 2019 г. и постановление заместителя председателя Ульяновского областного суда от 25 октября 2019 г., вынесенные в отношении конкурсного управляющего публичного акционерного общества «Ульяновский комбинат строительных материалов» (далее — ПАО «УКСМ») Титковой Валерии Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2020 N 1122-О

Как следует из представленных материалов, постановлением государственного инспектора труда Территориального отдела N 5 Государственной инспекции труда в Московской области от 14 ноября 2018 года ООО ЧОП «Априори» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации, в соответствии с которой невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Указанное постановление было оставлено без изменений решением Раменского городского суда Московской области от 4 марта 2019 года и решением Московского областного суда от 23 апреля 2019 года. Суды в числе прочего пришли к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО ЧОП «Априори» был составлен управомоченным на это должностным лицом.

Статья 1.5. Презумпция невиновности
Статья 2.1. Административное правонарушение
Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению
Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
Статья 12.12. Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика
Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона
Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
Статья 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах
Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

К административной ответственности согласно статье 5.27 КоАП РФ могут быть привлечены лица, допустившие нарушение трудового законодательства, в том числе задержку выплаты заработной платы. В качестве мер ответственности законодателем предусмотрено наложение административного штрафа:

на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Повторное в течение года нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (п. 3 ст. 4.5 и п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Денежную компенсацию за невыплату зарплаты (задержку) можно рассматривать в качестве санкции за нарушение договорных обязательств работодателя перед работниками, поскольку такая компенсация является материальной ответственностью работодателя. Для целей бухгалтерского учета она включается в состав прочих расходов и признается на дату начисления компенсации. (п. п. 4, 11, 16 ПБУ 10/99).

Начисленная компенсация отражается следующими бухгалтерскими записями:

Дт.сч.91.2 Кт.сч.73