Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать заявление о возбуждении уголовного дела по неуплате алиментов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В Алапаевский районный отдел судебных приставов
УФССП России по Свердловской области
Взыскатель:
У.
Должник:
У.
Заявление
о привлечении к уголовной ответственности за неуплату алиментов
05.09.2011 в Алапаевском районном отделе судебных приставов УФССП России по Свердловской области было возбужденно исполнительное производство на основании судебного приказа, по факту не исполнения обязательсв о выплате алиментов. Судебными приставами Алапаевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области, проведен комплекс мероприятий, направленных на исполнение законного решения суда, но ни смотря на это, алименты не выплачиваются, на сегодняшний день сформировалась большая задолженность.
При этом должник трудоустроен у индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность на рыночном комплексе, расположенном по адресу г. Екатеринбург, ул. Бахчиванжи 2, в должности водителя-экспедитора. Размер заработной платы, носит формальный и не официальный характер, что сделано с целью сокрытие своего заработка, в том числе дополнительного заработка. Должник о своей обязанности по выплате, прекрасно осведомлен, но относится к этому с безразличием, и злостно уклоняется.
Объективных причин по невыплате своих обязательств у У. нет, как и недостатка в денежных средствах. Должник регулярно пользуется услугами кредитования, по которым регулярно рассчитывается. Данные сведенья подтверждаются документами, отправляемыми в адрес моего проживание, где ранее был зарегистрирован должник. Крупнейшими банками предлагаются, различные, персональные кредитные программы по выделению крупных денежных средств, которые предоставляются лицам, подтвердившим свой доход и предоставившим соответствующие документы, а значит изложенное является еще одним подтверждением, факта сокрытия своего дохода.
Заявление о возбуждении уголовного дела за неуплату алиментов
Законы, по которым каждый гражданин выплачивает средства на обеспечение своих детей, строги. Семейный кодекс РФ обязывает выплатить деньги в пользу ребенка любого родителя, невзирая на наличие либо отсутствие у него доходов.
Ничего нового в рассматриваемой сфере не предполагается: если человек не платит алименты, он несет ответственность, регламентируемую нормативами уголовного и административного законодательства.
Определяя, какая бывает ответственность за уклонение от уплаты алиментов, мы видим, насколько она серьезная. Это объясняется тем, что зачастую подобные выплаты — один из основных источников дохода нуждающегося члена семьи.
Поэтому нормативами урегулирован этот момент. Рассмотрим возможные последствия неуплаты алиментов, которые могут наступать для обязанного гражданина.
Когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов? Важно помнить, что это крайняя мера воздействия, в первую очередь применяются меры административного характера. Если же гражданин продолжает нарушать закон более 2-х месяцев, заводят уголовное дело по неуплате алиментов.
Поэтому, если вы все еще сомневаетесь, есть ли уголовная ответственность за неуплату алиментов, не сомневайтесь — все возможно. Однако просто так привлечь к такому виду ответственности не могут. Уголовная ответственность за уклонение от своих обязанностей наступает, если существуют такие факторы, как крупная задолженность по алиментам, а также длительный временной отрезок, на протяжении которого она сформировалась.
Чем грозит неуплата алиментов по УК РФ
Если человек не собирается производить выплаты, придется заставить его это делать в принудительном порядке. Для этого потребуется совершить ряд действий:
- подготовить нужную документацию;
- оформить заявление;
- отнести материалы в суд (в обоих вышеперечисленных случаях бумаги следует нести в мировой суд);
- присутствовать на судебных заседаниях;
- получить решение и исполнительный лист;
- инициировать исполнительное производство.
Практика судов показывает, что последние практически всегда становятся на сторону истца, ведь он представляет интересы несовершеннолетнего. Потому и присуждаются различные меры наказания за неуплату алиментов, и хотя многие пренебрежительно относятся к такому обязательству и думают, что ничего страшного в случае его нарушения не произойдет, на практике нередки случаи привлечения к уголовной ответственности за неуплату алиментов.
Многие граждане недооценивают всю серьезность последствий, которые могут наступать за нарушение обязательств, касающихся финансового обеспечения собственных наследников.
В первую очередь принимаются меры гражданского и административного характера, однако предусматривается за неуплату алиментов и уголовная ответственность. Это касается крупной задолженности и отсутствия выплат на протяжении продолжительного периода времени.
Помните, что пристав может возбудить уголовное дело только если выполнены 3 условия.
- Должника привлекали к административной ответственности или был штраф.
- Есть судебный приказ или исполнительный лист на уплату алиментов.
- Должник не платит на протяжении нескольких месяцев, скрывается, не сообщает новое место проживания или скрывает часть своих доходов.
Пример 2: У Андрея есть зарплата 20000 рублей, с которой он платит алименты в размере 25%. Но также есть и дополнительные неофициальные доходы в сумме 30000 рублей в месяц, о которых он не сообщил приставам. В этом случае на Андрея можно завести уголовное дело за уклонение от алиментов.
Плательщика алиментов можно привлечь к уголовной ответственности, даже если ребенку исполнилось 18 лет. Также можно взыскать долг за последние 3 года.
После того, как пристав получит от вас заявление, он должен вызвать должника и письменно предупредить его о том, что на него заведут уголовное дело по статье 157 УК РФ. Также пристав должен показать подробный расчет долга и неустойки.
В статье 157 УК РФ сказано, что для привлечения к уголовной ответственности, на должника должно быть заведено административное дело по статье 5.35.1 КоАП РФ.
А в этой статье указано, что должник должен не выплатить алименты 2 или более месяцев подряд. Поэтому, если плательщик алиментов должен выплачивать 10000 рублей в месяц, то за 2 месяца сумма составит 20000 рублей.
После этого его привлекают к ответственности, назначают штраф или арест. Если после этого плательщик алиментов пропустит хотя бы один платеж, тогда на него заводят уголовное дело.
Если алименты установлены в процентах от доходов, тогда сумма рассчитывается так: Зарплата * Процент алиментов * 3
Для примера, если у плательщика зарплата равна 40000 рублей, а алименты на 1 ребенка установлены в размере 25%, тогда сумма считается так: 40000 * 0.25 * 3 = 30000 рублей. При этой задолженности на должника заведут уголовное дело, если вы вовремя напишете все заявления.
Если должник должен платить твердую сумму, тогда просто умножайте эту сумму на 3.
Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов в 2022 году
За неоднократное нарушение обязательств по уплате алиментов (в том числе за частичное выполнение своих обязательств) и привлечение к административной ответственности наступает ответственность уголовная, отмечают в Госдуме. Согласно УК РФ (статья 157), за повторное уклонение от уплаты алиментов, человеку грозит наказание в виде:
- исправительных или принудительных работ на срок до одного года;
- либо ареста на срок до трех месяцев;
- либо лишения свободы на срок до одного года.
По данным Верховного суда РФ, уважительными причинами для неуплаты алиментов могут быть независящие от плательщика обстоятельства, а именно:
- неуплата алиментов произошла независимо от воли человека, например в связи с болезнью или нетрудоспособностью;
- алименты не были выплачены по вине других лиц: в связи с невыплатой зарплаты, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам;
- прохождение службы в армии по призыву.
Алиментная обязанность предусмотрена положениями Семейного кодекса, в частности, СК РФ. Здесь же ( СК РФ) определен и первый вид ответственности за уклонение от алиментной обязанности – неустойка. Однако в статье речь не идет именно о злостном уклонении – его понятие и признаки определены в Методических рекомендаций, утвержденных ФССП России 19.06.2012 N 01-16, а также в п. 16 Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44.
Что касается основных форм ответственности для злостных уклонистов, то изначально речь идет о Кодекса об административных правонарушениях РФ. Статья определяет административное наказание для уклонистов. Если она не оказывает воздействия на должников, а их поведение содержит признаки злостного уклонения, применяется Уголовного кодекса РФ, по которой уклонисты привлекаются уже к криминальной ответственности. Особенности такого привлечения оговариваются в утвержденных ФССП 26.05.2017 № 0004/5.
Параллельно к уклонистам может применяться семейно-правовая ответственность, предусмотренная , СК РФ. Кроме того, нельзя не упомянуть от 02.10.2007 “Об исполнительном производстве”, которым регулируется порядок принудительного исполнения решений, в том числе меры принудительного исполнения, часто также воспринимаемые в качестве наказания.
Таким образом, непреднамеренно образованная задолженность в 1-2 месяца еще не делает из алиментщика злостного уклониста. Учитывая все вышесказанное, можем однозначно сказать, что злостный неплательщик алиментов – это лицо, обязанное по решению суда платить алименты и имеющее возможность их платить, но всячески избегающее исполнения своей обязанности.
Речь идет о наличии у родителя умысла, направленного на то, чтоб избежать уплаты денег – то есть умышленный характер неуплаты является основным квалифицирующим злостность признаком. Все остальные составляющие, характеризующие виновное поведение лица (сокрытие доходов, смена места работы и так далее), являются производными.
Российское законодательство предусматривает разные формы и виды ответственности для уклонистов. Принято считать, что ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена лишь по уголовной статье, но это не так. На самом деле уголовное наказание – это лишь крайняя мера. До ее применения должник может быть подвергнут внушительному спектру мер принудительного взыскания, обязательно будет привлечен к административной ответственности, и только после этого может последовать уголовное наказание.
Параллельно к должнику может применяться семейно-правовая ответственность как личного (лишение родительских прав), так и материального характера (неустойка по алиментам, взыскание нанесенного ущерба).
Мы же подробнее остановимся на вышеуказанных формах.
В контексте административной ответственности для уклонистов следует различать меры принудительного исполнения, применяемые в рамках исполнительного производства, и непосредственно административную ответственность, установленную КоАП РФ. Разберем их по порядку.
После вынесения судебного акта о присуждении алиментных платежей он поступает на принудительное исполнение в подразделение судебных приставов. Те открывают исполнительное производство и принимают к должнику меры принудительного исполнения, если он вдруг отказывается платить присужденные алименты добровольно. Эти меры хоть формально и не являются карательными, но по своему составу вполне могут быть восприняты как наказание. В соответствии со ст. ст. , ФЗ от 02.10.2007 № 229 в их число входят:
- розыск алиментщика и его имущества, если отсутствует информация об их местонахождении;
- арест собственности должника, его опись и реализация с торгов;
- арест банковских счетов, списание средств с них;
- запрет на выезд за пределы России;
- ограничение на пользование специальным правом – приостановление действия водительского и любого другого удостоверения на управление транспортным средством. Читайте больше о лишении водительских прав за неуплату алиментов.
Любая из мер может быть применена как по инициативе пристава, так и по заявлению взыскателя алиментов – последним рекомендуется проявлять инициативу и всячески сотрудничать с ФССП. Если эти меры не дали желаемого результата, а должник продолжает уклоняться от своих обязанностей, пристав может привлечь его к административной ответственности:
- По КоАП РФ, за неисполнение законных требований пристава, предоставление ложных данных, несообщение об имеющих значение фактах. Это грозит должнику штрафом в 1-2,5 тыс. рублей, накладываемым на него самим приставом.
- По КоАП, непосредственно за неуплату алиментов, независимо от того, на каком основании они должны выплачиваться (исполнительный лист, судебный приказ, алиментное соглашение). Привлечение по данной статье возможно уже после двухмесячной задержки по выплатам, произошедшей после открытия исполнительного производства, независимо от суммы задолженности. Такое привлечение чревато для должника обязательными работами (до 150 ч) или административным арестом (10-15 суток). На тех, к кому такое наказание не может быть применено (инвалиды, военнослужащие, сотрудники полиции и так далее), налагается штраф 20 тыс. рублей.
В соответствии со УК РФ, уголовное наказание – крайняя мера, предусмотренная для уклониста, который продолжает отказываться платить алименты без уважительных причин после всех примененных к нему мер.
Меры уголовной ответственности могут применяться к алиментщикам, которые уже были привлечены за уклонение от алиментов к административному наказанию в период, когда они считаются уже подвергнутыми такому наказанию. То есть минимальный срок уклонения должен быть не менее 4 месяцев.
Привлечение происходит параллельно с ведением исполнительного производства. В суде должник может быть приговорен к таким формам ответственности, как:
- исправительные работы (до 12 месяцев);
- принудительные работы (до 12 месяцев);
- арест (до 3 месяцев);
- лишение свободы (до 12 месяцев).
Получается, что максимальное наказание для уклониста – 1 год тюрьмы, что на практике практически не используется из-за признания преступления нетяжким. Узнайте больше об уголовной ответственности за неуплату алиментов.
Когда нельзя посадить за неуплату алиментов
Формальный статус «уклониста» и алиментного должника не всегда сопровождается привлечением к ответственности. Если многотысячная задолженность была образована не по вине должника, без его умысла, направленного на уклонение, и в силу наличия уважительных причин, уголовная ответственность не может наступить. Такими уважительными причинами, в соответствии с ФССП № 0004/5 от 26.05.2017, могут считаться:
- длительная болезнь алиментщика;
- образование задолженности по вине других лиц, например, при задержке зарплаты или неправильном перечислении алиментов со стороны работодателя или банка;
- обстоятельства непреодолимой силы – чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие и иные непредотвратимые условия, в результате которых образовалась задолженность.
Данный перечень содержит лишь главные факторы – причины неуплаты алиментов и образования задолженности, как и оценка их «уважительности» и степени вины алиментщика, должны проводиться отдельно в каждом частном случае, сначала органами дознания, а позже и судом.
Параллельно злостная неуплата алиментов может привести к семейно-правовой ответственности неплательщиков. Ее следует считать обособленной формой ответственности, так как привлечение к ней проводится за рамками исполнительного производства. Принято различать две формы:
- Неустойку на задолженность по алиментам. Присуждение неустойки осуществляется в судебном порядке по инициативе получателя алиментов. В соответствии со СК РФ, если алименты назначены судебным решением, размер такой неустойки составляет 0,5% за каждый просроченный день. В результате через 6-9 месяцев задержки сумма неустойки может превысить сумму задолженности. Как ее посчитать, расскажет статья «Расчет неустойки по алиментам».
- Лишение родительских прав. Наличие в действиях должника признаков злостного уклонения, согласно СК РФ, является причиной для лишения его прав родителя. Это единственная форма ответственности, где закон в качестве условия привлечения к ней прямо указывает на злостность уклонения. Помимо вышеперечисленных признаков, о ней также говорит факт административного или уголовного наказания.
Сколько алиментов и каким образом их платить родители могут установить самостоятельно, и в этом случае они могут подготовить и подписать соглашение об уплате алиментов, а позже обязательно удостоверить его у нотариуса.
Однако если бывший муж отказывается выплачивать алименты по соглашению, то в такой ситуации без суда не обойтись.
К сожалению, многие женщины не знают, что алименты можно взыскивать в суде не только в рамках достаточно затратного и с точки зрения времени и с точки зрения финансов искового производства, но и в рамках приказного производства, которое намного быстрее, проще и требует минимума финансовых затрат.
Упрощенным судебным способом является приказное производство, которое инициируется с помощью заявления о выдаче судебного приказа. Его необходимо составить в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (ГПК РФ) и приложить к нему необходимые документы, подтверждающие Ваши требования.
Помните, что у этого способа есть ограничения:
а) таким способом нельзя взыскивать алименты в твердой денежной сумме, так как необходимо будет доказывать обстоятельства, с которыми связано взыскание в твердой денежной сумме, а не в процентном соотношении от заработка;
б) нельзя также взыскивать алименты большего размера, чем зафиксировано в семейном законодательстве;
в) нельзя взыскивать алименты, если в заявлении одновременно указаны требования по установлению отцовства;
г) нельзя взыскивать алименты, если второй родитель уже платит алименты (в таком случае придется привлекать к разбирательству третьих лиц).
Это подтверждает то, что этот упрощенный способ подходит для самых стандартных ситуаций, когда требуют прописанную в законе сумму и должник в целом не против, а третьих лиц установление алиментов не касается.
Итак, заявление о выдаче судебного приказа необходимо подать мировому судье, который будет рассматривать его и приложенные документы в течение 5 дней, не вызывая стороны. Итогом этого рассмотрения будет являться вынесение судебного приказа и направление его должнику, который в свою очередь имеет 10 дней, чтобы представить суду возражения по поводу судебного приказа, если таковые имеются.
Если судья получит возражения, ему придется отменить судебный приказ, ведь это будет означать, что между сторонами есть спор, а все подобные судебные споры рассматриваются в рамках искового производства.
С 1 октября 2019 года вступили в силу изменения гражданского процессуального законодательства. С этого времени все исковые заявления о взыскании алиментов необходимо подавать в районные суды общей юрисдикции, а не в мировые суды.
Чтобы инициировать исковое производство, необходимо составить и подать исковое заявление по правилам ГПК РФ, приложить к нему документы, доказывающие Вашу позицию.
Помните, что госпошлину для взыскания алиментов в рамках искового производства платить не надо.
Далее необходимо принять участие в предварительном заседании, затем в самих судебных заседаниях: рассматривать доказательства, выслушивать свидетелей, доказывать свою позицию, ссылаясь на нормы семейного, гражданского и процессуального законодательства, задавать вопросы другой стороне и др.
По результатам рассмотрения Вашего спора, судья вынесет постановление (решение суда), которое Вас может устроить. В противном случае придется его обжаловать в суд апелляционной инстанции.
Если Вы сомневаетесь, что сможете составить процессуальные документы для суда строго в соответствии с требованиями законодательства, а также наилучшим образом отстаивать свою позицию в суде, парировать возражения другой стороны, подумайте об обращении в квалифицированным юристам по семейным спорам.
Мало того, что некоторые бывшие мужья не спешат выплачивать алименты по своей инициативе, так есть еще и такие, кто замечен в неуплате алиментов и после вынесенного решения суда.
Несмотря на то, что исполнение добровольно заключенного соглашения об уплате алиментов или решения суда о взыскании алиментов обязательно для должника, нередка ситуация, при которой бывший муж не платит алименты, что приводит к бедственной, с точки зрения финансов, ситуации у бывшей жены и ребенка (детей).
Так кто же занимается фактическим взысканием алиментов? За принудительное взыскание долгов в России отвечает Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные подразделения.
Последние изменения, внесенные в федеральное законодательство и вступившее в силу с 1 января 2020 года, регулирующее положение судебных приставов-исполнителей, не только расширили полномочия приставов, но и увеличили их ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей.
Итак, рассмотрим две ситуации:
а. Неисполнение соглашения об уплате алиментов. Этот документ сам по себе имеет юридическую силу исполнительного документа, следовательно, для обращения к приставам ничего дополнительного получать не надо.
б. Неисполнение решения суда о взыскании алиментов. В этом случае надо запросить у суда исполнительный лист.
Для возбуждения исполнительного производства, необходимо передать приставам соглашение об уплате алиментов, исполнительный лист, судебный приказ, а также подготовить заявление о возбуждении исполнительного производства. Тогда пристав в течение 3 дней принимает решение о возбуждении исполнительного производства.
Для взыскания Ваших алиментов пристав может предпринимать следующие действия:
а) получать информацию о должнике в различных госорганах и организациях и проверять финансовую информацию, приглашать алиментщика на встречи;
б) поручать ИП и организациям выполнять исполнительные документы, то есть к примеру, работодателю алиментщика вычитать из его зарплаты суммы алиментов и напрямую перечислять его бывшей жене;
в) разыскивать, арестовывать и изымать имущество алиментщика;
г) временно запрещать выезд алиментщика с территории России;
д) временно запрещать управлять транспортным средством;
е) временно запрещать алиментщику распоряжаться его имуществом, в частности временно запрещать совершать в отношении своего имущества регистрационные действия;
ж) возбуждать дело об административном правонарушении в отношении алиментщика и др.
Помните, что Вы можете заявить требование о временном ограничении Вашего должника в праве выезда с территории России или пристав может сделать это по своей инициативе, если:
а) алиментщик задолжал более 10 000 рублей;
б) прошло более 2 месяцев со дня окончания срока добровольной уплаты долга
Существуют и ограничения в праве пристава запретить неплательщику на некоторое время управлять автотранспортными средствами, то есть этого нельзя сделать, если:
а) алиментщик задолжал не более 10 000 рублей;
б) алиментщику дали рассрочку или отсрочку по оплате долга;
в) транспорт является неотъемлемым средством зарабатывания денег алиментщиком;
г) без транспорта невозможно никуда добраться (удаленное место жительства без общественного транспорта);
д) алиментщик является инвалидом, либо его иждивенец является ребенком-инвалидом или инвалидом I и II групп.
Оценив этот список, на первый взгляд кажется, что приставы обладают огромными полномочиями и они должны эффективно добиваться фактического взыскания алиментов.
Однако к сожалению, на практике приставы-исполнители очень перегружены количеством дел, которые они ведут, ну и в целом их работа не отличается эффективностью и настойчивостью. Отсюда огромное количество неплательщиков в нашей стране.
Вопрос: куда обращаться, если пристав бездействует?
Ответ: Для начала попробуйте самостоятельно помощь приставу:
а) напоминайте о себе почаще, контролируйте ход исполнительного производства;
б) подскажите приставу хотя бы примерные направления поиска имущества или заработка алиментщика;
в) подскажите, какие из возможных исполнительных действий пристава наилучшим образом повлияют на алиментщика.
Согласитесь, ведь для кого-то будет большим ударом невозможность выезда за рубеж, а для другого это не будет значить ровным счетом ничего, ведь за границу он и так никогда не ездит.
Если же мирные методы не действуют на пристава, придется предпринять следующие действия самостоятельно, либо воспользовавшись помощью опытных юристов:
а) составить и направить жалобу на бездействие пристава его вышестоящему начальнику;
б) составить и направить жалобу на бездействие пристава в прокуратуру по месту нахождения пристава;
в) составить и направить административный иск в рамках администативного судопроизводства в соответствии с КАС РФ.
В целом, текст этих жалоб может совпадать, а в административном иске лучше указать на то, что Вы направляли жалобы начальнику пристава и прокурору.
Куда писать заявление при злостном уклонении от уплаты алиментов?
Если должник не выплачивает деньги в срок для добровольного исполнения, судебный пристав взыскивает исполнительский сбор и дает новый срок для уплаты долга.
Алиментщик-должник в соответствие с российским законодательством несет следующие виды ответственности:
а) административную ответственность;
б) уголовную ответственность.
Если алиментщик и в новый срок не укладывается, пристав составляет протокол об административном правонарушении в соответствие со ст. 5.35.1 КоАП РФ и дает новый срок для исполнения. Это административное правонарушение наказывается:
а) обязательными работами на срок до 150 часов;
б) либо административный арест на срок от 10 до 150 суток;
в) или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере 20 000 рублей.
Если же и наложение административной ответственности на должника не повлияет, то неоднократная неуплата алиментов без уважительных причин наказывается уже в рамках ст. 157 Уголовного кодекса РФ:
а) исправительными работами на срок до 1 года;
б) либо принудительными работами на срок до 1 года;
в) либо арестом на срок до 3 месяцев;
г) либо лишением свободы на срок до 1 года.
Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты.
В течении дня юрист ответит вам на почту с разъяснением ситуации и рекомендациями что делать дальше. В окончательных рекомендациях юрист сообщит вам какие документы нужно составить и их получателей.
После получения от нашего юриста списка необходимых документов зайдите на наш бесплатный архив юридических документов и найдите вам нужный. Вставьте персональные данные, почтовые реквизиты, адрес получателя и отправляйте по назначению.
Бланк и образец вам выдаст пристав, но вы можете заполнить его и самостоятельно дома в спокойной обстановке.
Что указывается в заявлении:
- наименование ФССП;
- Ф.И.О. начальника;
- ваши данные: Ф.И.О., адрес проживания, паспортные данные, номер телефона;
- Ф.И.О. пристава, на исполнении у которого находится дело;
- номер исполнительного производства, на каком основании оно возбуждено;
- Ф.И.О. должника и ребенка, на которого взысканы алименты;
- размер платежей;
- просьба о привлечении к ответственности;
- дата составления и подпись.
Вместе с заявлением вам нужно подать копию судебного решения, приказа или нотариального соглашения. Также понадобится паспорт, информация об отбытии должником административного наказания, постановление о возбуждении исполнительного производства, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о расторжении брака, постановление о расчете задолженности.
Заявление о привлечении к уголовной ответственности за неуплату алиментов
В такой ситуации вы можете обратиться с жалобой к руководителю ФССП. Если постановление об отказе в возбуждении уголовного дела уже вынесено, его можно обжаловать в порядке административного производства.
Если суд примет вашу сторону, пристава обяжут пересмотреть заявление, и дело с большой долей вероятности возбудят.
Если меры административного воздействия не дали должного эффекта, злостного неплательщика можно привлечь к уголовной ответственности.
В зависимости от тяжести совершенного преступления, применяются следующие виды ответственности:
- принудительные работы (до 12 месяцев);
- исправительные работы (до 12 месяцев);
- арест (до 3 месяцев);
- лишение свободы (до 12 месяцев).
Основным условием для этого является неоднократность совершенного правонарушения.
Для возбуждения уголовного дела против алиментщика, взыскатель должен подать заявление судебному приставу. Должностное лицо должно опросить заявителя, проверить все изложенные обстоятельства и либо дать ответ об отсутствии оснований для привлечения к ответственности, либо возбудить уголовное дело.
Объяснение должно содержать следующую информацию:
- период отсутствия выплат;
- причины их отсутствия (если они известны взыскателю);
- информация о неплательщике.
Объяснение прилагается к материалам уголовного дела.
Для грамотного составления заявление можно обратиться к специалисту. Юрист поможет оформить документ. Однако это не является обязательным условием, так как небольшую помощь в составлении заявления может оказать судебный пристав, у которого на исполнении находится производство.
Заявление подается в канцелярию службы судебных приставов. Гражданин имеет право составить его в 2 экземплярах. Один – для передачи судебному приставу. Второй – для проставления даты принятия документа на исполнения и сохранения у взыскателя.
Злостной неуплатой или злостным уклонением называется не просто регулярная задержка ежемесячных платежей или их самовольное уменьшение. Хотя, с точки зрения алиментополучателей подобные проявления «родительской заботы» считаются именно злостным уклонением, так его в быту и называют.
Но с точки зрения закона, злостное уклонение — длительное, систематическое, намеренное неисполнение решения суда о назначении алиментных выплат. Алименты должны быть назначены судом – это непременное условие.
Невыполнение добровольного договора или соглашения между родителями не может считаться злостным уклонением, ни при каких обстоятельствах. То есть, с формальной точки зрения злостная неуплата алиментов инкриминируется не за неисполнение родительских обязанностей перед ребенком, а за неисполнение решения судебного органа.
Чтобы перевести в данную правовую плоскость неуплату добровольных алиментов, необходимо подать в судебный орган иск об их принудительном взыскании, а уже потом, если алиментоплательщик по прежнему останется «неплательщиком», поднимать вопрос о злостной неуплате.
Особенности заведения уголовного дела по алиментам
Чтобы поступки алиментоплательщика могли быть квалифицированы, как злостное уклонение от уплаты алиментов и подпадали под действие статьи №157 УК РФ, они должны содержать в своем составе одно или несколько условий.
Алиментоплательщик может быть обвинен в злостной неуплате, если:
- Скрывает размер своих доходов, умышленно занижает их размер
- Не платит алименты более четырех месяцев подряд без уважительных причин
- Задолжал крупную сумму алиментных выплат (решение о том, какую сумму следует считать крупной, принимает суд или ФССП)
- Регулярно меняет места работы и часто переезжает, намеренно скрываясь от судебных приставов
- Находится в розыске именно по делу о неуплате алиментов
- Игнорирует предупреждение судебного пристава об ответственности по уголовной статье, которая наступит в случае невыплаты долга
Все десять лет после развода бывший муж не давал ребенку денег от слова «совсем». Он то не работал, то работал неофициально, то уезжал «на заработки», то надолго ложился в больницу. Я пыталась взыскать алименты в суде, взяла исполнительный лист, но приставы разводят руками – невозможно добиться от него выплат! Можно его хотя бы в тюрьму посадить? Или это бессовестное и, я считаю, преступное поведение, так и останется безнаказанным?
Да, лишение свободы за длительную неуплату алиментов и крупную задолженность предусмотрено статьей №157 УК РФ. Данное преступление считается не тяжелым, и срок заключения за него полагается небольшой. Надо сказать, что и применяется данная мера пресечения судами относительно редко, чаще за систематическую неуплату приговаривают к исправительным или обязательным работам на тот же срок. Однако считается, что сама угроза уголовного преследования является достаточно эффективным методом воздействия на «нерадивых отцов». Как и тот факт, что иногда злостные неплательщики все-таки садятся в тюрьму.
Применение статьи №157 УК РФ в отношении алиментоплательщиков (даже, если их поведение может быть квалифицировано, как злостная неуплата) ограничено. Так, при наличии определенных смягчающих обстоятельств, она не может быть применена, и не применяется.
Такими смягчающими обстоятельствами смогут быть:
- Потеря работы, при условии, что плательщик обращается в службу занятости, чтобы найти новую
- Задержка зарплаты, произошедшая по вину работодателя плательщика алиментов
- Недоставка алиментов получателю, произошедшая по вине банка (доказывается путем предъявления оплаченных квитанций о переводе)
- Длительная болезнь, в результате которой алиментоплательщик понес значительные материальные потери
- Перевод алиментополучателю хотя бы минимальной суммы в течение последнего полугодия
Данные обстоятельства, разумеется, не освобождают алиментоплательщика от обязанности выплатить всю сумму накопившегося долга и впоследствии регулярно платить алименты. А также от возможной административной и гражданской ответственности. Но уголовная статья к нему применена не будет.
Поскольку предметом данной статьи является уголовная ответственность, на ней и остановимся. Итак, согласно регламенту статьи №157 УК РФ, и в зависимости от срока уклонения, размера долга, отягчающих, либо смягчающих обстоятельств, меры пресечения могут различаться.
Понятно, что чем дольше «горе-родитель» не платил алименты, и чем большую сумму задолжал, тем наказание будет строже. Отягчающими же обстоятельствами считаются: представление ложных данных о доходах или их сокрытие, регулярная смена работы и домашнего адреса, с целью «запутать» судебных приставов и прочее.
Виды наказания могут быть следующими:
- Обязательные или исправительные работы (не более 1 года)
- Заключение в колонии общего режима (не более 1 года)
- Арест (не более 3 месяцев)
Но непосредственная мера пресечения, это еще не все «неприятности», которые ожидают злостного неплательщика. Как минимум, ему еще предстоит столкнуться с такими, как:
- Наличие факта уголовного преследования и судимости
«Уголовное прошлое» — не самый приятный жизненный багаж. Судимость ухудшает социальную репутацию, накладывает ограничение за занятие некоторых должностей, мешает устроиться на приличную работу, и вообще ограничивает гражданские права.
В частности, при возбуждении уголовного дела, гражданин лишается права свободно перемешаться по территории станы, а уж тем более, выезжать за границу.
Возбуждение уголовного дела за неуплату алиментов
По причине злостной неуплаты алиментов родителей могут в судебном порядке лишить родительских прав на ребенка или детей. Причем, алименты на них платить все равно придется, От обязанности содержать детей до совершеннолетия лишение родительских прав не избавляет.
Но при этом родитель утрачивает право на алименты от ребенка в старости, право наследования за ним, право участвовать в его воспитании, быть его законным представителем. Ребенок может быть беспрепятственно усыновлен другим человеком, и даже сменить при этом имя, фамилию и отчество.
ВНИМАНИЕ! Поскольку уголовная статья в отношении злостных неплательщиков используется достаточно редко, а государство весьма обеспокоено соблюдением прав несовершеннолетних детей, в 2016 году в КоАП была добавлена новая статья № 5.35.1. Она включает довольно строгие меры ответственности для неплательщиков:
- Штраф 20 тыс. рублей
- Обязательные работы, сроком до 150 часов
- Административный арест на 10-15 суток
А согласно ФЗ№229 (статья №67.1), за долг по алиментам больше 10 тыс. руб. могут:
- Лишить права выезда за пределы страны до полного погашения долга
- Лишить водительских прав на неопределенный срок (пока долг не будет ликвидирован)
Важно также понимать, что административные наказания, связанные с алиментными долгами, в современной России постоянно ужесточаются и приобретают все новые формы. Так что вышеперечисленное – это только начало.
Весь процесс исполнительного производства начинается с обращения в суд с заявлением о присуждении одному из родителей обязанности алиментных выплат.
Алименты могут быть взысканы с помощью искового заявления или судебного приказа. Судебный приказ выносится в случае наличия одного ребенка у того, кто будет выступать ответчиком по делу. Это упрощенное производство, не предполагающее судебного разбирательства.
Обычно это происходит так. Мать пишет заявление о вынесении судебного приказа на взыскание алиментов, после чего судья выносит его в течение 5 дней. Заявитель самостоятельно передает данный документ для исполнения приставам или на работу ответчика.
Когда ответчик уже платит на какого-то ребенка алименты, вопрос о присуждении данных выплат на второго ребенка будет решаться в порядке искового производства.
В этом случае для решения вопроса будут вызваны стороны процесса, в том числе, и другие жены, которым ответчик уже выплачивает алименты на других детей.
Процедура дознания по ст. 157 УК РФ производится сотрудника службы судебных приставов. Подсудимому обязательно назначается защитник.
Для возбуждения уголовного дела необходимо обращение взыскателя, в котором будут изложены нарушения должника. На его основании пристав составляет рапорт, который передает дознавателю ФССП.
- По общему правилу у дознавателя есть 3 дня для проверки тех сведений о нарушениях, которые изложены в рапорте.
- После возбуждения уголовного дела дознаватель выносит постановление о признании потерпевшей стороной несовершеннолетнего ребенка.
- После этого дознаватель допрашивает всех участников уголовного дела, составляет обвинительный акт и передает материалы в прокуратуру.
Преступление в 2020 году по ст. 157 УК РФ будет рассматривать мировой судья. Такие дела, как правило, рассматриваются в особом порядке при признании вины подсудимым.
Злостное уклонение от неуплаты алиментов хоть и является преступлением небольшой тяжести, регулируется большим перечнем законодательных актов.
Данное нарушение имеет серьезные негативные последствия в отношении благополучия молодого поколения.
Родители обязаны содержать своих детей несмотря ни на что: ни на потерю работы, финансовые трудности, конфликты с бывшими партнерами и прочими несущественными обстоятельствами.
Основанием для привлечения к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ является неуплата алиментов свыше 2 месяцев. Предварительно пристав должен применить меры предупредительного характера:
- ограничение пользования специальным правом (водительским удостоверением);
- арест банковских счетов;
- объявление в розыск;
- запрет на выезд с территории РФ.
Ответственность по КоАП РФ наступает при условии неэффективности предпринятых ранее более слабых мер. Также в составе правонарушения должны прослеживаться следующие признаки:
- Преднамеренная неуплата. Должник знает об исполнительном производстве (ИП) и оформлении ИЛ. Актуально, когда выплаты производятся не через бухгалтерию организации по месту трудоустройства. Направляется письменное предупреждение о привлечении по ст. 5.35.1 КоАП РФ.
- Сокрытие доходов. Согласно законодательству, алименты удерживаются из всех доходов, в том числе и дополнительных. Если приставу или взыскателю становится известно о правонарушении, это является отягчающим обстоятельством при рассмотрении дела.
- Смена места проживания без уведомления пристава. Плательщик должен информировать сотрудника ФССП обо всех изменениях: места работы, адреса регистрации или фактического проживания и пр.
- Преднамеренная безработица. Наблюдается, когда плательщик специально не устраивается на работу либо работает неофициально. В таком случае бывшая супруга может взыскать алименты в фиксированном размере. Наличие большого долга указывает на вину должника.
- Отсутствие регистрации на учете в Центре занятости. После увольнения алиментообязанный должен сообщить об этом приставу и в течение нескольких дней зарегистрироваться в качестве безработного. При взыскании алиментов в долях от дохода выплаты будут начисляться от пособия по безработице. Если этого не происходит, появляется основание для привлечения к ответственности.
Самым важным фактором является умышленный характер неуплаты. Если должник представит доказательства невиновности и уважительных причин задержки алиментов, он может быть освобожден от ответственности.
Рассмотрим предварительные меры административного наказания подробно:
Ограничение пользования водительским удостоверением | Применяется при сумме долга больше 10 000 руб. по инициативе взыскателя или пристава. Постановление направляется в ГИБДД, теряет актуальность после оспаривания или погашения задолженности | Мера не назначается, если использование автомобиля является единственным способом заработка алиментообязанного |
Запрет на выезд из РФ | Налагается при задолженности от 10 000 руб. Постановление ФССП направляется в органы погранслужбы | Отменяется при полном погашении задолженности. Без этого алиментообязанный не сможет пройти пограничный контроль |
Объявление в розыск | Долг больше 10 000 руб. Копии постановлений направляются во все государственные учреждения. Дальнейшее производство выполняется в ФССП по месту обнаружения должника, документы передаются туда | Отмена допускается при полной ликвидации долгов или обнаружении должника |
Даже при однократной неуплате алиментообязанный может быть привлечен к ответственности. Основание – несоблюдение требований исполнительных документов (ИЛ). Санкции предусмотрены ст. 17.14 КоАП РФ. Должнику грозит штраф в 2500 руб.
Инициатором может выступать заинтересованное лицо – взыскатель. Право есть и у судебного пристава, обнаружившего состав правонарушения. Однако он обязан в письменном виде уведомлять о принятых мерах обе стороны.
Перед ходатайством о возбуждении административного производства взыскателю рекомендуется выполнить следующее:
- Уточнить у пристава, какие меры принимались им ранее (арест, розыск и пр.). Такое право полагается по ФЗ №229.
- Попытаться договориться с должником мирным путем. Если он выплатит задолженность с неустойкой добровольно в оговоренные сроки, подавать ходатайство не придется.
В большинстве случаев с алиментообязанными удается договориться, т. к. это в первую очередь в их интересах. Если долг не погашается или плательщик не идет на контакт, действовать следует через пристава или суд.
Для наступления административной ответственности достаточно совокупности признаков:
- неуплата более 2 месяцев;
- умышленный характер;
- отсутствие реакции на письменные предупреждения ФССП.
Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:
- Пристав-исполнитель в течение 2 месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
- При неуплате свыше 2 месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
- Разбирательства производятся в судебном органе в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1.
- Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за 2 месяца с момента поступления документации от приставов. Допускается продление сроков, но не более чем на 1 месяц.
Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.
Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель. Для этого необходимо собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:
- Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
- Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
- Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.
Российским законодательством предусмотрены три вида ответственности, которые наступают при неисполнении плательщиком своих обязанностей по выплате алиментов.
1. Гражданско-правовая.
2. Административная.
3. Уголовная.
Эти виды ответственности действуют по нарастающей: от обязанности выплатить сверх долга по алиментам еще и пени за просрочку платежей до реального лишения свободы и родительских прав. Но ни одна из этих ответственностей, сколь бы серьезным ни было наказание, не освобождает плательщика от уплаты всей суммы долга по алиментам, даже если он потерял родительские права в отношении своих детей.
Виды ответственности | Санкции |
Гражданско-правовая | размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки |
Административная | размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки, штраф 1000-2500 рублей |
Уголовная | исправительные работы на любой срок не более одного года, принудительные работы на любой срок не более одного года, арест сроком не более чем три месяца, лишение свободы сроком не более одного года. |
Основным условием наступления любой из этих ответственностей является наличие решения судебного органа по взысканию алиментов (исполнительный документ или судебный приказ).
Также любой из этих видов ответственности в случае невыплаты алиментов можно предусмотреть в добровольном алиментном соглашении, но они не должны идти вразрез с административным или уголовным законодательством.
В основном в соглашениях указываются гражданско-правовые меры воздействия, то есть взыскание пени за просрочку алиментного платежа. Её размер сможет быть установлен по согласованию сторон.
Подробнее о том, как составить соглашение об уплате алиментов, и образец вы найдете здесь.
Нарушение своих обязательств по соглашению об уплате алиментов может быть чревато для должника серьезными последствиями.
В первую очередь – это риск расстаться с частью своего заработка или имущества в процессе исполнительного производства.
Помимо основной суммы, с должника за нарушение сроков выплаты может быть взыскана неустойка по алиментам. Ее размер составляет одну десятую процента от суммы задолженности за каждый день просрочки.
В настоящее время виды ответственности за умышленную неуплату алиментов перечислены в ст. 157 УК РФ. Она разбита на две части.
Первая из них устанавливает санкции за нарушение алиментных обязательств на детей, а вторая – в пользу их родителей.
Несмотря на это, за оба преступления предусмотрена одинаковая степень наказания, а именно:
- Исправительные или принудительные работы, а также лишение свободы на срок до одного года.
- Арест на срок до 3-х месяцев.
Для того чтобы получить возможность привлечь должника к ответственности, необходимо доказать наличие умысла в совершаемых им действиях.
О его присутствии будут свидетельствовать:
- Сознательное сокрытие источника или размера дохода.
- Тайная перемена места жительства.
В то же время, проблематично привлечь человека к ответственности по ст. 157 УК РФ, если он не платит алименты по уважительным причинам.
К их числу можно отнести задолженность за несвоевременную выплату заработной платы, а также тяжелая жизненная ситуации (например, лицо понесло крупные расходы на свое лечение). Поэтому, перед инициировать уголовку по алиментам, следует серьезно подумать об основаниях для такого шага.