Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение понижающего коэффициента в 2022 году военным пенсионерам». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Согласно закону № 396-ФЗ от 6 декабря 2021 года, ПК с 1 января 2022 года составляет 0,74. Это означает, что военные пенсионеры теперь получают 74% от полного размера пенсии. В результате такого изменения с 1 января 2022 года увеличилось пенсионное обеспечение военнослужащих, однако повышение незначительное — всего 0,43% (0,74 / 0,7368 = 1,0043, то есть плюс 0,43%). Например, пенсионеру, выплата которого составляет 25000 рублей в месяц, будет назначена прибавка в 107,50 руб.
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Начисление военной пенсии с применением понижающего коэффициента производится еще с 2012 года, когда его значение составляло 0,54. Сначала корректировка происходила довольно ускоренными темпами (больше, чем на 2%), а затем замедлилась:
Дата корректировки ПК | Величина ПК, в % |
---|---|
01.01.2012 | 54,00 |
01.01.2013 | 56,00 |
01.10.2013 | 58,05 |
01.01.2014 | 60,05 |
01.10.2014 | 62,12 |
01.10.2015 | 66,78 |
01.02.2016 | 69,45 |
01.02.2017 | 72,23 |
01.10.2019 | 73,68 |
01.01.2022 | 74,00 |
01.10.2022 | 77,41 |
Однако, если представить, что коэффициент увеличивали бы на 2% в год, как это и предусмотрено базовыми положениями закона, тогда к 2022 году он как раз составил бы 74%. То есть фактически эффект от ускоренного роста ПК в первые годы был нивелирован за счет применяющегося в последние годы моратория.
В любой развитой стране военные пенсионеры на особом счету за тот риск и те лишения, которым они подвергали себя за время службы. Не секрет, что силовики уходят на заслуженный отдых раньше других категорий граждан.
Принцип расчета пенсии для военных (а также представителей МВД, Росгвардии, МЧС и других силовых структур) отличается от расчетов ее гражданского аналога. В ней нет страхового компонента, и ее размер жестко привязан к размеру денежного довольствия (фактически – зарплаты) действующих военнослужащих. Зависит она от выслуги, последней занимаемой должности, звания и ряда дополнительных коэффициентов за особые условия службы.
Поэтому, когда в 2012 году в ходе реформы Вооруженных сил было принято решение значительно поднять денежное довольствие военнослужащих, это не могло не повлиять на размеры военных пенсий (ВП). Руководство страны посчитало, что их слишком резкий рост станет неоправданной обузой на государственный бюджет.
В результате для ВП был введен так называемый понижающий коэффициент. Первоначальный его размер составлял 0,54 (54% от расчетного). В дальнейшем предполагалось ежегодно повышать его не менее чем на 2% до выхода на показатель 100%.
Возникает резонный вопрос – если ВП строго «привязаны» к денежному довольствию действующих военнослужащих, которое не изменилось, то каким образом будет обеспечено соответствие законодательству при их расчете в будущем?
Андрей Гурулев объяснил и этот юридический казус. Фактически нынешняя надбавка представляет собой временные дополнительные выплаты за счет профицита прошлогоднего бюджета. Уже 1 октября ДД военнослужащих будет поднято на 4,4%, при этом ВП окажутся без изменений. То есть «зарплата» начнет догонять пенсии.
Бенефициарами грядущей индексации являются все представители силовых структур Российской Федерации. Помимо военных, к ним относятся: военнослужащие Росгвардии, сотрудники полиции, прокуратуры и следственных органов, а также спасатели (МЧС).
Напомним, что право на получение ВП возникает у отставных офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат, которые имеют выслугу не менее 20 лет в льготном исчислении.
Понижающий коэффициент военной пенсии в 2022 году
Перейдем к простому арифметическому анализу изменения размера военных пенсий с 2012 года:
- 2012 год: размер понижающего коэффициента (далее – РПК) – 54%. Индексация военных пенсий не проводилась;
- 2013 год: РПК увеличен на 4,05% и составил 58,05%. Это повлекло за собой увеличение размера пенсий на 7,5%, что выше уровня инфляции 2012 года (6,58), однако ниже 8,58% (6,58% + 2%, согласно указу);
- 2014 год: РПК увеличен на 2% и составил 60,05%. Это повлекло за собой увеличение размера пенсий на 3,45%, что практически в 2 раза ниже уровня инфляции 2013 года (6,45), и, естественно, ниже 8,45 (согласно указу);
- 2015 год: РПК увеличен на 6,73% и составил 66,78%. Это повлекло за собой увеличение размера пенсий на 11,21%, что ниже уровня инфляции 2014 года (11,36), и ниже 13,36 (согласно указу);
- 2016 год: РПК увеличен на 2,67% и составил 69,45%. Это повлекло за собой увеличение размера пенсий на 4%, что ниже уровня инфляции 2015 года более чем в три раза (12,9), и ниже 14,9 (согласно указу);
- 2017 год: РПК увеличен на 2,78% и составил 72,23%. Это повлекло за собой увеличение размера пенсий на 4%, что ниже уровня инфляции 2016 года (5,4), и ниже 7,4 (согласно указу);
- 2018 год: РПК заморожен на уровне 2017 года, то есть составил 72,23%. На 4% увеличено денежное довольствие военнослужащих, что повлекло за собой увеличение размера пенсий на 4%, что выше уровня инфляции 2017 года (2,5), но ниже 4,5 (согласно указу);
- 2019 год: РПК увеличен на 1,45%, что ниже установленного законом уровня в 2%, и составил 73,68%. На 4,3% увеличено денежное довольствие военнослужащих. Это в совокупности повлекло за собой увеличение размера пенсий на 6,1%, что выше уровня инфляции 2018 года (4,3), но ниже 6,3 (согласно указу);
- 2020 год: РПК вновь заморожен, то есть остался на уровне 2019 года в размере 73,68%. На 3% увеличено денежное довольствие военнослужащих. Это повлекло за собой увеличение размера пенсий на 3%, что соответствует уровню инфляции 2019 года (3,0), но ниже 5,0 (согласно указу);
- 2021 год: РПК вновь заморожен, то есть остался на уровне 2019 года в размере 73,68%. В октябре планируется увеличение денежного довольствия военнослужащих на 3,7%. Это повлечет за собой увеличение размера пенсий на 3,7%, что соответствует уровню инфляции сентября 2020 года (3,7), но традиционно ниже установленного Президентом уровня (5,7).
Все мы прекрасно понимаем, что федеральный бюджет не резиновый, а военная пенсия влечет за собой существенные расходы. Однако замалчивание проблемы, связанной с невыполнением государством взятых на себя обязательств, вызывает множество вопросов.
В ноябре 2020 года за принятие ФЗ “О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» проголосовало 292 депутата, против – 94, воздержалось – 3.
План, по которому в следующем году будут повышаться пенсионные выплаты для военнослужащих, стал известен после того, как Госдума занялась рассмотрением одного законопроекта. Он касается федерального бюджета 2022-2024 г.
Рост в 2022 г. будет идти по следующей схеме:
- С начала года изменят показатель понижающего коэффициента к пенсии военнослужащих. По закону его минимальный рост составит 2%. Но в Правительстве было выдвинуто предложение о повышении только на 0,43%, т.е. до 0,74. Законопроект уже находится на рассмотрении.
- С 01.10.2022 г. пенсии увеличатся из-за индексаций окладов различных должностей и званий военных и лиц, приравненных к ним (9% для тех, кто служил в правоохранительных органах, и 4% для военнослужащих).
24.08.2021 г. Владимир Путин, находясь на съезде «Единой России», сообщил о повышении индексации ДД военных и работников силовых структур в период 2022 и 2023. Оклады по должности и званию должны быть выше уровня фактической инфляции. Соответствующее поручение Президента в сторону Правительства было опубликовано на официальном сайте Кремля в сентябре текущего года.
Бывшие военные получат в 2022 году повышенную пенсию
Изменения в области пенсионного обеспечения в следующем году также относятся к следующим группам пенсионеров:
- Получающим кроме пенсии для военнослужащих еще одну выплату от ПФ РФ по достижению соответствующего возраста и при наличии «гражданского» трудового стажа.
- Получающим различную социальную помощь дополнительно к пенсии для военнослужащих. Выплаты полагаются при наличии иждивенца у пенсионера, при инвалидности, статусе ветерана боевых действий, после 80 лет и т.д. Такие надбавки увеличиваются каждый год с 1 апреля. В следующем году планируется их индексация на 7,7%. Повышения будут спровоцированы измененной базой, которую используют для определения размера доплат – так называемым расчетным размером.
Индексацию второй пенсии проведут уже в январе следующего года, на 5,9%. Данное нововведение уже утвердили на законодательном уровне. Но стоит отметить, что повышение относится только к неработающим пенсионерам. Если пожилой гражданин и дальше занимается трудовой деятельностью, то индексацию можно будет произвести только после официального ухода с занимаемой должности. Правило касается женщин после 60 лет и мужчин после 65 лет.
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон с поправками в Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1.Его нормами приостанавливается действие статьи 43 данного закона с одновременным повышением предусмотренного в ней понижающего коэффициента для военных пенсий до 74% с 1 января 2022 года. Понижающий коэффициент поднимут всего на 0,32% — с 73,68%.
30 сентября 2021 года на рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.
Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.
В результате такого изменения с 1 января 2022 года увеличатся военные пенсии. Однако повышение будет незначительным — всего 0,43% (0,74 / 0,7368 = 1,0043, то есть плюс 0,43%).
Например, пенсионеру, пенсионное обеспечение которого составляет 25000 рублей в месяц, будет назначена прибавка в 107,50 руб.
Стоит отметить, что 1 октября 2022 года пройдет плановая индексация, касающаяся величины денежного довольствия военнослужащих. Его увеличат на 4,0%. На столько же вырастет и размер назначенных пенсий.
Почему военным пенсионерам не платят полную пенсию?
Начисление военной пенсии с применением понижающего коэффициента производится еще с 2012 года, когда его значение составляло 0,54. Сначала корректировка происходила довольно ускоренными темпами (больше, чем на 2%), а затем замедлилась:
Дата корректировки ПК | Величина ПК, в % |
---|---|
01.01.2012 | 54,00 |
01.01.2013 | 56,00 |
01.10.2013 | 58,05 |
01.01.2014 | 60,05 |
01.10.2014 | 62,12 |
01.10.2015 | 66,78 |
01.02.2016 | 69,45 |
01.02.2017 | 72,23 |
01.10.2019 | 73,68 |
01.01.2022 | 74,00 |
Однако, если представить, что коэффициент увеличивали бы на 2% в год, как это и предусмотрено базовыми положениями закона, тогда к 2022 году он как раз составил бы 74%. То есть фактически эффект от ускоренного роста ПК в первые годы был нивелирован за счет применяющегося в последние годы моратория.
Об этом, кстати, также упоминается и в пояснительной записке к предложенному Правительством законопроекту. То есть столь незначительное повышение ПК с 1 января 2022 года (с 0,7368 до 0,74) объясняется как раз тем, что именно такая значение должно быть установлено «при безусловном исполнении Закона о пенсионном обеспечении».
Правительство России внесло на рассмотрение Госдумы законопроект о продлении до 1 января 2023 года заморозки ежегодного увеличения на два процента размера денежного довольствия для расчёта военных пенсий.
Денежное довольствие военных состоит из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию и дополнительных выплат. Военным, уволенным со службы и имеющим выслугу в 20 лет и более полагается 50 процентов от денежного довольствия. Кроме того, за каждый год свыше 20 лет им начисляются дополнительные три процента. Военнослужащим с трудовым стажем в 25 лет и более полагается 50 процентов сумм денежного довольствия и за каждый год стажа свыше 25 лет им начисляется дополнительно один процент указанных сумм денежного довольствия.
Согласно действующему законодательству с 2013 года ежегодно денежное довольствие должно индексироваться на два процента, но с 2015 года индексацию временно приостановили. Проектом предлагается заморозка увеличения денежного довольствия для военных ещё на год.
Военные пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих и ряда других категорий силовиков, в частности, сотрудников органов внутренних дел, ФСБ, военных следователей и прокуроров, пожарных и росгвардейцев.
Однако с 2012 года при исчислении пенсии учитывается не все их денежное довольствие, в частности с 2019 года — лишь 73,68 процента. Кабмин предложил увеличить так называемый «понижающий коэффициент» до 74 процентов.
Вместе с тем, само денежное довольствие действующих военнослужащих и силовиков индексируется на четыре процента с 1 октября 2022 года в рамках законопроекта о бюджете на следующий год и плановый период 2023-2024 годов. Таким образом, военные пенсии все же вырастут.
В СМИ неоднократно поднимался вопрос о пресловутом коэффициенте, подробно излагались все перипетии прений по поводу мнения думского комитета по обороне. В комментариях к публикациям даже рядовые граждане, не имеющие отношения к армии и силовым структурам, говорили о необходимости повышения военных пенсий. Последние новости сообщают, что внесен очередной законопроект на эту тему, но уже не депутатом или группой от политической партии, а правительством РФ.
Тема неоднократно поднималась не только прессой, юристами и правозащитниками:
- Конституционный суд РФ неоднократно указывал на недопустимость ущемления в правах отдельных категорий граждан, если только это не обусловлено значимыми целями.
- В президентском указе, изданном 9 лет назад, говорилось о необходимости увеличения выплат военным на пенсии ежегодно более чем на 2% выше уровня официальной инфляции.
Однако ПК не пересматривался ни в 2020, ни в 2021, а с 2015 года он поднимался только единожды. По плану он должен достигнуть 100% только через 14 лет, но в текущем году его необходимо либо повысить до запланированной величины, либо отклониться в сторону уменьшения (нормы законодательства это позволяют).
Невозможно назвать универсальную сумму для всех военных пенсионеров, однако известно, что по сравнению с текущим годом прибавка по понижающему коэффициенту составит 0,32%. С 1 октября выплаты военным пенсионерам выросли на 3,7%, с началом следующего года они подрастут на 0,32%, а в четвертом квартале – на 9%.
Поскольку уже не говорится об отмене ПК, есть вероятность, что в 2023 он вырастет до запланированной ранее величины, и к 2035 достигнет положенных 100%. Это закреплено в законопроекте федерального закона № 1258305-7, подготовленном Правительством России.
О 9% индексации военных пенсий в 2022 говорил лично Президент РФ, и об этом сообщали последние новости, но в некоторых источниках утверждается, что ее планируют на уровне 4%.
Этот расчет требует учета многих составляющих – от выслуги лет до места прохождения службы (в сложных климатических условиях), звания и занимаемой должности. Поэтому военные юристы рекомендуют использовать для подсчетов калькулятор военной пенсии на 2020-2022 годы. В нем можно подсчитать величину выплат до 1.10.2022. Есть и другие калькуляторы, в которых можно проверить правильность выплаченных сумм за более ранние годы.
Рост произойдет в начале 4 квартала, как и в последние несколько лет. Точная цифра роста пока неизвестна, но уже заявлено, что повышение денежного довольствия коснется не только военных, но и всех приравненных к ним структур.
Строить предположения на основании противоречивых сообщений в прессе некорректно. Все будет известно после утверждения бюджета страны на следующий год.
В конце 2020 года было принято много различных законов, связанных с пандемией. На фоне общего кризиса и проблем почти незамеченным остался один факт. Депутаты Госдумы почему-то проигнорировали предложения профильного комитета и продлили заморозку понижающего коэффициента денежного довольствия военнослужащих. Это решение осталось почти незамеченным, но сейчас на него стали обращать все больше внимания. Военные надеются, что народные избранники все же повернутся лицом к военнослужащим — пока этого не наблюдается.
Для тех, кто далек от военной службы, поясним некоторые вещи. У военнослужащих нет зарплаты, у них имеется так называемое денежное довольствие (ДД). Это денежное довольствие учитывается при расчете военной пенсии. То есть чем оно выше, тем больше размер военной пенсии. Денежное довольствие, однако, берется для расчета пенсий не полностью. Еще в 2012 году было объявлено, что в стране тяжелое положение с финансами, поэтому полностью весь размер денежного довольствия для расчета пенсий брать нет возможности. Долго спорили, сколько брать. Предложили на первых порах взять лишь 54 процента — и с этих сумм и рассчитывать военную пенсию. Ну, то есть как будто бы бывший военнослужащий получал всего 54 процента причитающихся денег.
Фактически это означало снижение пенсий чуть ли не вдвое. На этот шаг осознанно пошли ради экономии средств бюджета. Однако прописали, что в будущем — в светлом будущем — военные пенсии будут исчислять от стопроцентной величины денежного довольствия, точно так же, как и для гражданских людей с полной зарплаты. Чтобы сгладить нагрузку на бюджет, решили увеличивать этот понижающий коэффициент каждый год на 2 процента, прямо с января. То есть постоянно будет чуть повышенная пенсия. Справедливости ради отметим, что этого не отказались. Более того, обещают, что в 2023 году понижающий коэффициент вырастет сразу на 5 процентов. Да, но какова к этому времени будет инфляция? Поэтому насчет понижающего коэффициента не все еще ясно.
Несколько лет все шло хорошо. Бюджет страны позволял увеличить понижающий коэффициент, и вот к концу 2020 года он достиг 78.68 процента. И все ждали, что в 2021 году он увеличится на 2 процента, однако этого не произошло. Депутаты отклонили предложение комитета, так что военные недополучили денег. Пенсионеров в 2021 году серьезно огорчили. Хорошо, хоть предложений по повышению пенсионного возраста для военных не выдвигали.
Судя по всему, такая же ситуация будет и в 2022 году — понижающий коэффициент не изменится, останется на уровне 78.68 процента. То есть для расчета пенсий будут брать 78.68 процента от величины денежного довольствия. Получается, что приняли закон о продлении заморозки. Это очень плохо, военные расстроены, но закон уже принят.
Индексацию военных пенсий критикуют со всех сторон. Прежде всего, говорят о несправедливости по сравнению с индексацией гражданских пенсий. Неработающим пенсионерам на гражданке повысят пенсии на 5.9 процента, а военным только на 4. Это вызвало справедливое недовольство военнослужащих. Но в правительстве разъяснили, что военные пенсии и так в среднем выше гражданских. Поэтому ничего страшного, если в тяжелые для страны времена рост пенсий будет неодновременным. Это есть и в мировой практике, да никто и не обещал, что пенсии гражданских и военных будут расти одинаковыми темпами. Ведь пенсионер — он и есть пенсионер, неважно, был ли он военным или гражданским. Потребности и болезни у всех примерно одинаковые. Поэтому из принципа социальной справедливости было бы неплохо иметь примерно одинаковый размер пенсий. Но это задача далекого будущего, в ближайшие десять лет военные пенсии в любом случае будут выше гражданских.
Вторая претензия у военных состоит в том, что индексировать пенсии им хотят лишь с октября 2022 года. Люди возмущены тем, что им не индексируют пенсии с начала года — а ведь цены уже выросли. То есть получается так, что гражданские пенсионеры уже с января получат пенсию на 5.9 процентов выше, а вот военные такую же, как и раньше. В качестве компенсации, как отмечено выше, военным хотели увеличить понижающий коэффициент на 2 процента (а это влияло на исчисление пенсий). Однако коррекцию понижающего коэффициента отложили до 2023 года. Итак, военные пенсии с 1 января 2022 года не вырастут. А гражданские увеличатся на 5.9 процента.
Видные эксперты и правозащитники предложили провести индексацию пенсий военным уже с 1 января. Они мотивировали это тем, что все равно в стране будет инфляция, а к октябрю, когда по планам должна быть индексация, инфляция съест все эти надбавки. Однако это предложение услышано не было. Понятно: властям невыгодно, чтобы было единение пенсионеров.
Итак, есть два пути повышение пенсии военным пенсионерам:
1. Постепенное увеличение понижающего коэффициента до 100 процентов (ежегодно на 2 процента).
2. Индексация пенсий из-за инфляции. Все эти прибавки, все дополнительные выплаты придут автоматически, никуда ходить и писать заявления не нужно.
В 2022 году первый фактор не будет актуален. Некоторые оптимисты еще надеются, что законодательство изменится в лучшую сторону. Комитет Государственной Думы по обороне, возглавляемый В. Шамановым, настаивал на проведении индексации с января 2022 года. Однако постановление, принятое Думой, оставило индексацию на октябрь. А понижающий коэффициент заморозили, повышать не будут. Причем это решение было принято без особого шума, и о нем мало говорили. А потом людей просто поставили перед фактом.
Все, о чем было сказано выше, относится не только к военным. А еще и к следующим службам:
1. МВД.
2. Пожарная служба.
3. ФСИН.
4. Росгвардия.
5. Управление по контролю за оборотом наркотиков.
6. ФСБ.
Все эти службы и структуры получат индексацию пенсий так же, как и военные.
Действительно ли понижающий коэффициент в 2023 году вырастет на 5 процентов
Многие задаются этим вопросом и не получают точного ответа. Фракция «Справедливая Россия» внесла предложение увеличить понижающий коэффициент в 2023 году сразу на 5 процентов, оставив в 2022 году без изменений. Пока нельзя сказать, примут ли это предложение. Оно направлено в Кабинет министров и президенту для получения отзывов, но о результатах ничего не слышно. Поэтому не исключено, что все останется как есть (то есть рост будет только 2 процента, и то в лучшем случае), что еще сильнее расстроит военных.
Понижающий коэффициент в 2022 году меняться не будет. Индексация пенсий произойдет в октябре на уровне 4 процента. Если инфляция разыграется сильнее, то не исключено, что эту величину могут пересмотреть, но пока это не обсуждается (и вероятность этого мала), поэтому лучше настраиваться на 4 процента прибавки, не более того. Средняя военная пенсия составит около 30 000 рублей, это в 1.8 раз выше, чем средняя гражданская пенсия.
Постановление Правительства, предусматривающее повышение военных пенсий, ожидается до конца января 2022. Его принятие и будет основанием для перерасчета с 1 января 2022 года, то есть «задним числом». А это значит, что пенсия за январь тоже будет пересмотрена, а недоплаченные пенсионерам суммы выплатят уже в феврале 2022 года.
Добавим, что индексация военных пенсий будет осуществляться без заявлений граждан. Прибавку переведут “автоматически”.
Пенсия для военных формируется несколько иначе, чем для гражданских людей. При ее назначении учитывается тот опасный вид деятельности, которым занимался гражданин страны до выхода на заслуженный отдых.
Величина денежного довольствия бывших военных и приравненных к ним зависит от следующих факторов:
- Размера зарплаты военнослужащих в настоящее время.
- Выслуги.
- Занимаемой должности перед выходом на заслуженный отдых.
- Воинское звание.
- Коэффициенты, добавляемые за особые условия службы.
Повышение пенсии военным пенсионерам в 2022 году будет зависеть от изменения нескольких расчетных коэффициентов и роста размера отдельных видов выплат. Повышение пенсии военным пенсионерам в 2022 году произойдет за счет следующих преобразований:
- изменение в большую сторону понижающего коэффициента;
- индексация страховой части пенсии, выплачиваемой ПФР;
- пересчет размеров социальных надбавок;
- увеличение денежного довольствия военных и силовиков.
В целом, пенсии военных пенсионеров в 2022 году должны увеличиться весьма существенно: первое повышение уже произошло с 01.01.2022. В феврале ожидается вторая индексация — на 8,6% по поручению Президента. Законопроект прошел ГосДуму и принят Советом Федерации, ожидается подписание законопроекта Президентом РФ.
Внимание: несмотря на то, что индексация на 8,6% ожидается только в феврале, она распространится с начала года. То есть после индексации военные пенсионеры получат доплату за январь.
Расскажем подробнее, как будет проводиться индексация военных пенсий в 2022 году и от каких факторов зависеть.
Понижающий коэффициент для военных пенсий «разморозят» с 1 января 2022 года
Данный показатель в размере 54% был введен по итогам реформы относительно денежного довольствия. Основной целью введения является осуществление постепенного роста пособий. Было установлено, что ежегодно он должен увеличиваться хотя бы на 2%, чтобы значение в 100 процентов было достигнуто в 2034 году.
С 2014 года коэффициент был заморожен на 5 лет, после чего его повышали дважды, и на начало 2021-го он составил 73,68%. Ожидается, что с октября 2022 года пособия вырастут на 0,32%. Однако это не будет индексацией, которая запланирована на начало октября. Предполагается, что она будет осуществлена вместе с повышением довольствия действующих сотрудников. Рассчитать пенсию можно на онлайн-калькуляторе.
Сравним пенсии военнослужащих разных категорий до индексации и после, запланированной на 1 октября текущего года. Для примера возьмем бывших военнослужащих, которые уволились в запас после 25-ти лет выслуги в разных званиях и с разных войсковых должностей:
- Прапорщик – старшина роты охраны;
- Подполковник – заместитель командира войсковой части по тылу;
- Генерал-майор – командир танковой дивизии.
Вопрос о том, как изменяться военные пенсии в 2022 году, остается на сегодняшний день весьма актуальным. Каждого военного пенсионера интересуют последние новости о начислении им денежного довольствия в следующем году.
Народные депутаты в конце прошлого года утвердили законопроект, проигнорировав аргументы профильного комитета о продлении «заморозки» коэффициента понижения военных пенсий.
Изначально данный показатель планировалось ежегодно повышать на 2%. Но в конце текущего года будет произведена только индексация денежного довольствия военных пенсионеров из-за инфляции. А про отмену заморозки понижающего коэффициента в новостях нет ни единого слова.
Согласно последним новостям о начислении пенсий с 1 января 2022 года бывшим военнослужащим, председатель и представители Комитета Государственной Думы по обороне настаивали на индексировании военных пенсий с начала года, а не с октября, как это делается последние годы.
Ожидать в следующем году значительных изменений размеров своих пенсий бывшим военнослужащим не стоит. Конечно же, пенсионное обеспечение данной категории российских граждан меньше не станет, но и сильно не увеличится.
После индексации в октябре текущего года на 3,7% военные пенсии в зависимости от звания и должности военнослужащего, с которой он ушел в отставку, повысятся от 500 до 2000 руб.
Для более существенного повышения пенсионного обеспечения военных представителям государственной власти необходимо отменить понижающий коэффициент.
Приветствую вас, дорогие читатели. В нашей стране большое количество людей получают отраслевые пенсии. Они рассчитываются несколько иначе, чем пенсии обычных граждан.
Поэтому расчет заработной платы включает такие показатели, как оклад по званию, оклад по должности и понижающий коэффициент. В этом году произошло много изменений в размерах выплат, и теперь вы будете знать, как рассчитываются ведомственные пенсии, если дочитаете статью до конца.
Будет ли повышение пенсии военным пенсионерам в 2022 году – последние новости
Случилось так, что глава государства счел невозможным выплачивать военному пенсионеру низкую пенсию, поскольку страховая пенсия была увеличена на 8,6%. Чтобы восстановить справедливость, глава государства решил распорядиться об увеличении выплаты военных пенсий на 8,6%.
Когда и на сколько увеличатся военные пенсии?
Для того чтобы полностью реализовать принятый закон, было принято следующее решение. 1 января к пенсиям будет доплачиваться 8,6% до 1 октября текущего года. Кроме того, пенсии будут выплачиваться только в марте, а разница между двумя предыдущими месяцами будет пересчитана и выплачена.
Обратите внимание, что, помимо вышеперечисленного, военные пенсионеры имеют право на ряд социальных льгот от государства. Например, если гражданин имеет статус ветерана боевых действий, он имеет право на дополнительную выплату. Например, если в результате службы гражданин получил инвалидность, он имеет право на пособие по инвалидности. Если военный пенсионер заботится о своих несовершеннолетних детях, он обязан получать надбавку на иждивенца.
Это те изменения в расчете пенсий, которые ожидают армию начиная с 2022 года. Надеюсь, эта статья будет вам полезна.
Действующее законодательство предусматривает, что повышение пенсий военным может производиться двумя путями: плановой индексацией, размер которой был принят на том же пленарном заседании и предусматривает 4% в октябре 2022 и 2023 года, и увеличением на 2% понижающего коэффициента. Однако в последних новостях о военной пенсии с 1 января 2022 года ничего не говорится об исполнении Указа президента «О дальнейшем совершенствовании…», согласно которому 2%-й рост должен происходить в начале каждого года.
В октябре текущего года будет проиндексировано денежное довольствие военных и приравненных к ним силовых структур. Это автоматически приведет к росту пенсий отставников. Тем, кто зарабатывает второй род выплат уже на гражданском статусе, проиндексируют страховые пенсии в январе 2022 года. Решение об этом принято, сейчас обсуждаются 3 возможных сценария проведения.
Президент России опроверг наличие решений о сокращении численности армии и силовых структур, значит реструктуризации кадров и повышения зарплат за счет этого пока не ожидается. Как видно из анализа последних новостей, военная пенсия с 1 января 2022 года подниматься не будет, ее рост намечен в IV квартале, по предварительным данным, на 4%. Все остальное обретет прозрачность, как только пройдет обсуждение федерального бюджета.
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
- Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
- С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от и № 397 от
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.
Путин подписал закон об индексации военных пенсий на 8,6%
Изменения в пенсионном обеспечении в 2022 году также коснутся следующих категорий пенсионеров:
- Получающих помимо военной пенсии вторую выплату от ПФР в связи с достижением пенсионного возраста и наличием стажа по «гражданской» профессии. Индексация второй пенсии будет произведена с 1 января 2022 г. и составит 5,9%. Такое изменение уже утверждено законодательно. Но стоит пояснить, что повышение касается только неработающих пенсионеров. Если же гражданин продолжает трудовую деятельность, право на индексацию у него появится только после увольнения.
- Получающих различные социальные надбавки к военной пенсии. Это выплаты, устанавливаемые в связи с наличием иждивенцев у военного пенсионера, как инвалиду, как ветерану боевых действий, как лицу, достигшему 80-летия и так далее. Увеличение таких надбавок происходит ежегодно с 1 апреля. В 2022 году Правительство планирует проиндексировать их на 7,7%.
Каждый получает столько, сколько заработал
Для пенсионеров их пенсии достаточно
Не получаю пенсию, не интересуюсь данной темой
Проголосовало:
Пенсии военный пенсионеров проиндексируют лишь в октябре 2022 года. Именно на это время запланирован очередной перерасчет сумм, предоставляемых указанной категории граждан.
В январе власти увеличат страховые пенсии. Предположительно, что они вырастут на 5,9%. Но, после выступления В.В. Путина у многих пенсионеров закрались сомнения. Ведь сам российский лидер отметил, что индексировать пенсионное обеспечение ниже уровня инфляции несправедливо и даже незаконно.
Начисление военной пенсии происходит с учетом величины денежного довольствия, соответствующего званию и должности военнослужащего. Однако выплачивается пенсия не в полном объеме, а с применением при расчетах так называемого понижающего коэффициента. Величина понижающего коэффициента периодически пересматривается, и как раз такое изменение ожидается с 1 января 2022 года.
Президент В. Путин уже подписал закон об установлении понижающего коэффициента в 2022 году в значении 0,74. Это на 0,43% больше ранее предусмотренного законом параметра — 0,7368.
В связи с увеличением понижающего коэффициента с 1 января 2022 года будут пересчитаны размеры назначенных военных пенсий. Они тоже увеличатся на 0,43%. Изменение произведут автоматически, лично обращаться за перерасчетом и получением прибавки не потребуется.
Расчет пенсии военнослужащему (ВП) можно произвести по следующей формуле:
ВП = (ДД + Н) × (50% + 3% × ДВ) × ПК
где:
- ДД — это величина денежного довольствия, в состав которого входят оклады по должности и званию, а также другие денежные выплаты военнослужащему;
-
Н — надбавка, размер которой определяется по таблице в зависимости от продолжительности выслуги:
Выслуга Надбавка в % от ДД 2-5 5-10 10-15 15-20 20-25 >25 - ДВ — дополнительная выслуга сверх норматива в 20 лет (например, при сроке службы 24 года ДВ составляет 25 — 20 = 4);
- ПК — понижающий коэффициент.
Собственно, изменение размера пенсионного обеспечения с 1 января 2022 года произойдет из-за корректировки последнего параметра из этой формулы — величины понижающего коэффициента. Вместо ПК = 0,7368 при расчете с 1 января 2022 года будет применяться ПК = 0,74.
Рассчитать прибавку к пенсионному обеспечению бывшего военнослужащего можно как по вышеуказанной формуле, так и с помощью онлайн-калькулятора. В калькуляторе нужно только указать величину своего денежного довольствия, продолжительность выслуги и выбрать новую величину ПК, применяемую с 2022 года — 0,74.
С 1 января 2022 года будут увеличены размеры страховой (трудовой) пенсии, выплачиваемой военным пенсионерам по линии ПФ РФ. Стоит напомнить, что такие дополнительные выплаты назначают при наличии стажа по гражданской профессии и достижении установленного законом пенсионного возраста. По общим правилам такая возможность предоставляется с 65 лет мужчинам и с 60 женщинам
- Повышение второй страховой пенсии с 1 января 2022 г. составит 5,9%. Причем коснется такая индексация только неработающих пенсионеров. Индексация в отношении работающих пенсионеров «заморожена» и производится только после увольнения.
- Чтобы самостоятельно рассчитать выплаты после повышения, нужно умножить их текущий размер на индекс 1,059. К примеру, если сейчас гражданин получает 5000 рублей, то в 2022 году выплата увеличится на 295 руб., то есть до 5295 руб.
Пенсионный фонд в автоматическом режиме произведет увеличение страховых выплат на 5,9%. Самостоятельно обращаться за получением прибавки не требуется.
Что известно про военную пенсию с 1 января 2022 года
Кроме январских изменений в отношении пенсионного обеспечения военных, также ожидаются прибавки в апреле и в октябре 2022 года
Так, в апреле 2022 года будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам. К ним относятся доплаты за несовершеннолетних детей и других иждивенцев, при установлении группы инвалидности, как участнику боевых действий и так далее.
- Повышение произойдет из-за изменения базы, используемой для определения сумм надбавок — так называемого расчетного размера (РР).
- По предварительным расчетам Правительства, с 1 апреля РР планируют повысить на 7,7%. В связи с этим социальные надбавки военнослужащим тоже увеличатся на 7,7%.
В октябре 2022 года ожидается повышение за счет плановой индексации величины денежного довольствия военнослужащих. Правительством РФ запланировано увеличение воинских окладов на 4%, из-за чего пенсионное обеспечение уволенных со службы граждан тоже вырастет на 4%.
На вчерашнем совещании по экономическим вопросам президент России Владимир Путине сделал ряд важных заявлений. Если кратко, то глава государства анонсировал новые меры поддержки для граждан: прежде всего, для семей с детьми, а также для пенсионеров, военнослужащих, курсантов и сотрудников правоохранительных органов.
Ограничившись общими фразами, президент, тем не менее, сделал и несколько вполне конкретных заявлений:
- пенсии в предстоящие годы будут повышаться, на это будут выделяться средства из бюджета. Впрочем, ежегодный рост пенсий заложен не только в законах, но и в Конституции – а спорным остается лишь вопрос, насколько будут подниматься выплаты;
- россияне будут жить в современной и комфортной среде. А все дома, которые были признаны аварийными по состоянию на начало 2021 года, уже в следующем году попадут в программу расселения. Отметим, что по действующей сейчас программе расселяют дома, признанные аварийными на начало 2017 года;
- денежное довольствие военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов будут расти на 9% в год как минимум в ближайшие 2 года. И на 2023 год запланирована дополнительная индексация на 5% выше.
Вероятно, говоря о последнем пункте Владимир Путин подразумевал, что довольстве поднимется не на 4% инфляции (именно такие цифры планирует Центробанк на 2022 год и дальше), а еще дополнительно на 5%, итого на 9%.
Что будет с военными пенсиями
Главный вопрос, который обычно связан с индексацией денежного довольствия военнослужащих – это что будет с повышением военных пенсий. Сейчас выплаты военным пенсионерам и уволенным в запас сотрудникам правоохранительных органов рассчитываются с учетом ряда показателей:
- денежное довольствие по званию и должности, из которой военнослужащий ушел в отставку;
- понижающий коэффициент, определяющийся из выслуги лет – составляет от 0,5 до 0,85 в зависимости от того, сколько и в каких условиях служил пенсионер;
- «переходной» понижающий коэффициент, который в 2012 году составлял 54%, а затем каждый год должен был расти на 2%, однако сначала он рос быстрее плана, а в 2015-м рост был остановлен. Сейчас коэффициент равен 73,68%.
Таким образом, военные пенсии могут повышаться двумя способами – через повышение денежного довольствия, а также через повышение коэффициента. Например, в 2019 году военные пенсии выросли на 4,3% за счет индексации денежного довольствия, и на 2% за счет повышения коэффициента. В 2020-м и 2021-м коэффициент не пересматривался.
Несмотря на то, что коэффициент с 2015 года поднимался всего лишь раз, в 2021 году по плану он должен был составить 72%, хотя по факту даже выше. Каким будет соотношение дальше – неизвестно, о повышении коэффициента на 2022 и 2023 год пока ничего неизвестно.
Введение новой формулы расчета довольствия военнослужащим в 2012 году повысило их доход в 2-2,5 раза, а военные пенсии – всего на 60% (но даже такая цифра сейчас кажется невозможной). Из-за проблем с бюджетом, с 2015 по 2019 годы военные пенсии почти не повышались, так как индексация денежного довольствия военнослужащих была заморожена. Уже тогда было понятно, что в реальном исчислении военные пенсионеры потеряли едва ли не половину своих доходов.
Но и после возобновления индексации военные пенсионеры получают все меньше и меньше в реальном выражении. Дело в том, что механизм индексации денежного довольствия силовиков имеет ряд недостатков:
- довольствие должно повышаться каждый год с 1 октября минимум на величину инфляции прошлого года;
- коэффициент индексации на следующий год утверждается правительством даже до истечения текущего года – пока окончательный уровень инфляции еще неизвестен;
- индексация проводится только с 1 октября – и за все 9 месяцев до этого военнослужащие (как и военные пенсионеры) получают все меньше и меньше денег в реальном выражении.
Например, инфляция за 2020 год даже по официальным данным составила 4,9% – однако довольствие с 1 октября 2021 года будет повышено всего на 3,7%. Правда, Минобороны уже предложило повысить коэффициент индексации до 4,9%, но до 1 октября осталось всего пару дней.
Проблему с запаздыванием индексации также хотели решить в 2019 году – перенести индексацию на 1 января, однако это решение не было поддержано, и в итоге затерялось.
Таким образом, индексация на 9% в 2022 году, которую пообещал Владимир Путин, по факту лишь покроет инфляцию текущего года (около 6,5%) и тот рост цен, который будет накоплен за первые 9 месяцев года. Проблема реального роста выплат силовикам и военным пенсионерам по-прежнему остается актуальной.
В конце января 2022 г. на совещании с членами Совбеза РФ президент РФ В.В. Путин сделал заявление о том, что власти не собираются останавливаться на поддержки гражданских пенсионеров. Также, они просто обязаны позаботиться и о бывших военных, которые сейчас живут только на одну пенсию.
Ранее российский лидер поручил произвести индексацию страхового пенсионного обеспечения на 8,6%, что выше уровня инфляции за прошедший год. Несмотря на то, что решение было принято не в начале года, перерасчет произвели с января.
По мнению Путина, то же самое нужно сделать и для военных пенсионеров, которым, как и другим престарелым гражданам, не на кого больше полагаться, кроме как на Государство.
По словам премьер-министра Михаила Мишустина на надбавку в размере 8,6% с января смогут рассчитывать следующие бывшие служащие:
- военные;
- Министерства внутренних дел;
- прокуратуры;
- Росгвардии;
- Следственного комитета;
- Федеральной пожарной службы;
- МЧС и др. силовых структур.
По словам Мишустина, законопроект будет принят в ближайшее время. Предположительно уже в марте военные пенсионеры получат обеспечение в уже увеличенном размере. Причем, им придет не только пенсия, но и доплата за не доначисленную индексацию за январь и февраль.
Получается, что индексация денежного довольствия действующим военнослужащим (4% с 1 октября 2021 года)
и военных пенсий
(примерно на 4,45% с 1 октября 2021 года)
будет ниже, чем размер прогнозируемой официальной инфляции за 2021 год…
То есть, как бы, индексация окладов действующим военнослужащим и военным пенсионерам по бюджету на 2022 год и плановые 2023 — 2024 годы запланирована ниже инфляции…
Получается несоответствие…
То есть, по идее, Владимир Владимирович должен поправить правительство и дать дополнительное поручение на изменение параметров бюджета в этом вопросе.